金華市體育文化產業發展現狀及對策研究

陳巧萍

摘要：以金華市的體育文化產業發展為例，從體育文化產業的涵義出發，剖析了金華市體育文化產業的發展現狀，存在的發展優勢及面臨的相關問題，并提出了一系列有針對性的發展體育文化產業的對策。

關鍵詞：體育文化產業；發展；現狀；對策

體育文化產業是與體育運動有關的一切生產、經營活動部門的總和。金華市位于我國經濟發達的長三角地區，經濟發展迅速，氣候宜人，資源豐富，民族體育文化豐厚，己經為體育產業的發展創造了良好的條件。目前擺在體育產業管理部門和體育企業面前的任務是如何在金華市體育產業剛剛起步、基礎薄弱的情況下尋求一條穩健的發展之路，要完成這一任務就必須對體育產業進行全面、系統的分析和研究，。

一、金華市體育文化產業的發展現狀

（一） 金華市體育文化產業發展整體狀況分析

在我國產業劃分中被劃分在第三產業的體育文化產業對于金華市來說是一個新興的產業，雖然沒有專門的統計體系對金華市的體育產業發展進行統計，但從金華市第三產業的發展中我們也可以看出一些端倪。金華市的第三產業在近十年的時間里發展迅速，然而體育產業在金華市第三產業中所占份額卻相對較小。生產總值看，體育文化產業在金華市的整體經濟發展中的地位靠后，既使在第三產業的行業排名中也處于較后的位置，暫時還未能較好地起到拉動經濟增長的作用。

（二） 金華市體育文化產業的發展特點

1.體育用品制造業以及體育用品批發零售貿易業皆以兼營為主，健身娛樂業逐漸成為體育服務業的最重要支柱，據調查，2006年至2009年間，金華市體育服務業除體育系統外的經營單位，體育健身娛樂業營業收入占體育文化產業總收入的百分比從以前的61.8%提高到72.9%。

2. 體育文化產業成為提高國民素質和居民生活質量的重要行業。金華市社區全民健身組織網絡初具規模，據有關資料顯示，金華市現有60%的社區建立了文體站及健身指導站等社區體育組織網絡，75%以上的社區居民在健身實踐中感受到了體育健身強體的本體功能。

二、金華市體育文化產業發展優勢及面臨問題

（一） 金華市體育文化產業的發展優勢

1 經濟的持續增長奠定了良好的發展基礎

近些年來，金華市的經濟己經呈現出非常良好的發展態勢，經濟的迅速發展必然推動體育經濟產業的發展，也會促進體育消費水平的提高，體育消費將會是體育文化產業發展的核心。

2 居民消費結構升級為體育文化產業創造了廣闊的市場

目前，金華市的消費市場活躍，居民消費結構不斷升級，相關產業迅猛發展，滿足了人民群眾物質和精神文化需求。人們的生活方式、消費觀念和消費結構隨著生活水平的日益提高而發生了明顯變化。人們的需求層次和需求結構變化速度加快，文化、娛樂正在形成新的消費熱點，體育在人們現代生活方式中的地位逐步確立和強化。

3 信息技術與群眾體育為體育文化產業的發展提供了強大后盾

信息技術和知識經濟的不斷持續發展，為體育產業的發展奠定了牢固堅實的基礎和保障。金華市具有較好的群眾體育基礎，目前已經形成了以城市體育為中心的輻射網，為區域體育發展創造了有利的條件。

（二） 金華市體育文化產業發展面臨的問題

1 整體規模偏小

目前金華市從事體育文化產業的單位，無論是從事體育健身娛樂業的部門，還是從事體育用品制造業及銷售業的單位，多是民營企業，這些單位的規模偏小、集約度不高、經營方法、手段落后，很少有大規模的中外合資企業或大型企業，這種情況制約了金華市體育產業的發展速度。

2 體育文化產業的政策、法規與制度不健全

首先，在政策方面，政府在經濟統計體系中沒有反映體育事業進入市場的規模和效益的統計指標體系，進而影響了社會各界對體育產業的認可和接納。同時，缺乏相應的優惠政策。

其次，體育市場管理法制化、規范化程度不高。由于體育市場的管理缺乏高層次立法，國務院至今未頒發體育市場管理的行政法規，導致金華市在體育市場管理的實際中，部分體育經營項目存在著權限交叉。在體育市場執法過程中，遇到違法經營，沒有相應的法律依據予以處罰。

3 高層次體育文化產業專業人才匱乏，人才流失嚴重

金華市缺乏高層次的體育文化產業專業人才，現有的體育文化產業從業人員中，學歷水平偏低。從業人員除了5%是一些特殊運動員外，本科以上學歷的人員很少，只占到10%，大中專學歷只占到35%，50%的從業人員既不是體育專業人才，也不是經濟專業人才，體育產業整體從業人員素質偏低，專業化程度不高。同時，由于法規政策的不健全以及體育人才市場交流的不盡合理，金華市的體育人才流失現象非常嚴重。

4 體育文化產業結構不均衡，體育消費需求不旺

從金華市體育文化產業各個領域的增加值上來看，體育用品業、健身娛樂業在體幾乎占了體育文化產業全部的份額，分別占40%、48%。作為主體產業的體育競賽和體育培訓業在體育產業中的比重偏小只占8%，整體規模非常小，發展也非常滯后，沒有起到它應有的影響和輻射作用。體育彩票業與體育旅游業發展的也都不理想，只占到3%，而體育咨詢、中介、廣告業幾乎在金華市不存在，只占到1%。因此，金華市體育文化產業結構明顯不均衡。

同時，金華市體育消費者消費水平較低，體育消費只是停留在購買運動服飾、器材等低層次的消費上。一個很重要的原因是體育消費方式還沒有打破福利型、供給型的模式，加上體育部門為群眾提供的消費領域還比較單一、狹窄，這在相當程度上限制了體育消費的擴大。

5 缺乏經營體育文化產業的理念，管理體制有待完善

由于金華市政府管理者對體育文化產業、體育經濟工作的忽略，使得很多人和企事業單位對體育產業的認識和開發只停留在出租門面、辦培訓班等最低層次，并且缺乏對體育產業工作的整體規劃和指導，也沒有相關的促進體育產業健康快速發展的良好政策。

三、金華市體育文化產業發展對策

（一） 切實做好金華市體育文化產業發展的整體規劃

金華市政府部門一方面要從宏觀的角度，從建設和諧社會的全局出發，整體規劃金華市體育文化產業的發展充分利用金華市的資源優勢，使體育產業布局和資源配置合理化，提高體育產業化的經營開發力度，同時加大體育產業的制度創新，使體育產業的行業關聯大幅度提高，從而使體育產業真正成為拉動地方經濟發展的“朝陽產業”，盡快使金華市體育產業成為本地區經濟新的增長點。

另一方面，金華市政府應該對金華市體育文化產業的發展設定目標，并且利用多種手段引導、調控和規范體育市場主體的組建和運作，根據本市體育消費和體育市場的實際發育程度，因地制宜、揚長避短，大力開發和利用自身的特色體育資源，確定體育健身娛樂業、體育彩票業、體育旅游業為發展重點，發展具有本市特色的體育產業，有計劃地推動本市體育文化產業的發展。

（二） 加大政策扶持力度，提供優惠政策吸引投資

金華市政府部門在明確發展體育文化產業任務后，要協調有關部門及時建立和完善一套比較完整、系統的體育產業政策，形成全方位、多層次的政策體系，為體育產業的發展創造良好的環境。鼓勵組建各級各類體育產業基金組織和體育投資公司，形成多元化投資主體的新格局。

（三） 大力培養體育文化產業方面的專業經營人才

人才在體育文化經營中扮演著非常重要的角色，金華市要廣泛吸引納進其它領域的專門人才，鼓勵人才創新，全面開展與其他地區體育文化產業的合作與交流，通過多渠道、多形式、多層次的途徑來培養高素質復合型的人才。

（四） 改革管理體制，規范相關的法律法規

首先，金華市政府要轉變政府職能，逐步建立和完善適應社會主義市場經濟體制要求、符合體育產業發展規律的體育行政管理體制。其次，金華市要繼續抓好體育經營活動的地方性法規和政府規章的制定出臺，逐步完善體育經營活動的法規體系，制定和完善體育經營項目的市場準入標準，規范體育經營行為，最大限度地保障經營者和消費者的合法權益。

（五） 積極采取有力措施提高金華市民的體育消費水平

金華市政府部門要加強各種媒介對體育健身消費的宣傳，引導人們加強體育消費觀念。

此外，政府及相關部門要通過體育環境的改善，調動社會大眾對體育的消費力度，徹底落實全民健身計劃的工程。從金華市的實際情況出發，根據不同經濟收入水平，強調層次性，和諧構建體育消費市場，使不同層次的消費者都能得到滿意的體育消費，使體育消費變被動為主動?！?/p>

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