協會通訊

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國務院：盡快推動民資參與能源等重點項目

7月30日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，聽取鼓勵民間投資實施細則制定情況匯報，部署鼓勵和支持企業加強技術改造工作。

會議要求各地區、各有關部門采取切實有效措施，確保各項政策落到實處，為包括民營經濟在內的各類市場主體創造公平、透明、可預期的市場環境，營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境。一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目，發揮示范帶動效應。二要及時跟蹤細則實施情況及效果，不斷完善政策措施，提高可操作性。對企業反映的部分行業領域進入規則、標準和條件仍不夠明確具體等問題，要抓緊研究解決。三要加快推進重點行業領域改革。深入推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和調整行政審批事項，理順政府和市場的關系。四要加強對民間資本和民營企業的引導，促進民營經濟持續健康發展。

節能減排“十二五”規劃實行問責制

國務院日前印發《節能減排“十二五”規劃》，要求各地認真貫徹執行，確?！笆濉逼陂g實現節約能源6.7億噸標準煤等節能減排目標。《規劃》要求到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16％（比2005年的1.276噸標準煤下降32％）。為淘汰落后產能，《規劃》要求重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產能4800萬噸、煉鋼產能4800萬噸、水泥產能3.7億噸、焦炭產能4200萬噸、造紙產能1500萬噸等。

為強化目標責任，《規劃》明確：國務院每年組織開展省級人民政府節能減排目標責任評價考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，實行問責制。

煤炭行業淘汰落后產能工作會召開

近日，全國煤炭行業淘汰落后產能工作座談會在北京召開。會議要求，一要深入開展“打非治違”專項行動，嚴格執行“四個一律”要求，鞏固和發展煤礦整頓關閉工作成果。二要提高準入門檻，繼續停止審批新建30萬噸/年以下小煤礦。三要加大整頓關閉力度，建立小煤礦正常退出機制。四要加快兼并重組和整合技改進度，提高煤礦集約化水平和安全保障能力。五要大力實施管理強礦，進一步推進煤礦安全質量標準化工作，提高小煤礦安全生產水平。六要加強對淘汰落后產能工作的組織領導，完善工作機制，真正做到目標、時間、責任、政策和保障措施“五落實”

安監總局與遼寧聯手打造安全人才培養基地

近日，國家安監總局、遼寧省政府共建遼寧工程技術大學簽字儀式舉行。

安監總局將從以下幾個方面支持遼寧工程技術大學建設成國家安全人才培養、安全科技協同創新與安全培訓的重要基地。一是支持學校建設國家礦業與安全工程人才培養基地，支持學校面向煤炭行業開展校企合作辦學，支持和指導學校開展安全生產教育培訓。二是支持學校建立國家級協同創新基地，積極促進安全生產領域科研院所、企業與學校開展協同創新。三是支持學校建設礦山熱動力災害與防治、礦山通風技術、礦山環境與災害力學等重點實驗室。

全社會用電量增速降幅收窄

1-7月，全社會用電量28332.19億千瓦時，同比增長5.42％，7月份，全社會用電量4556億千瓦時，同比增長4.5％，較上月增速略有回升，本月增速較上年下降7.30個百分比，較上月(8.75)的降幅減少1.44個百分點，呈現收窄趨勢。東、中部地區用電增速開始企穩回升。

今年我國進口煤量或將超秦皇島港運量

今年上半年我國累計進口煤炭13985萬噸，同比增長65.9％，進口國主要來自澳大利亞、印尼、越南、俄羅斯等國，進口煤數量來勢洶涌，價格一降再降，按此進度推算，預計全年我國進口煤炭數量將超過2.5億噸，或將超過我國煤運大港秦皇島港的年煤炭發運量。

首個全國性跨區煤炭交易平臺上線

近日，我國第一個全國性跨區煤炭交易平臺“煤炭現貨電子交易平臺”在北京正式上線，這預示著我國煤炭行業市場化進程正在不斷加速。

“煤炭現貨電子交易平臺”利用現代網絡技術，為客戶提供煤炭電子交易、第三方物流、貿易金融整體解決方案等服務。相比傳統的線下交易，該平臺不僅能夠大幅度降低煤炭交易成本和信息交流成本，還能提高交易效率以及煤炭信息收集、流通、交換、使用的效率，同時也能夠提高國家宏觀調控部門對煤炭產運銷情況的調控能力。

我國成世界第一風電大國

截至目前，我國并網風電達到5258萬千瓦。其中，國家電網調度范圍并網風電達到5026萬千瓦，六年年均增速87％；2011年風電發電量706億千瓦時，年均增速96％。我國已取代美國成為世界第一風電大國，國家電網成為全球風電規模最大、發展最快的電網，大電網運行大風電的能力處于世界領先水平。

山西省內煤礦換發長期采礦證

近日，山西省國土廳開始換發煤礦長期采礦許可證。此前已換發過短期采礦許可證的煤礦單位，須在證件到期之前，完成長期采礦許可證的換發。目前長期采礦許可證正在緊張辦理當中，力爭到10月份全部辦理完畢。

內蒙古將建國家級煤炭深加工示范基地

劉鐵男近日指出，國家發改委、國家能源局支持內蒙古建設國家級煤炭深加工試驗示范基地，并將其納入國家發改委、國家能源局編制的《煤炭深加工示范項目規劃》。

陜西新探明煤炭儲量42億噸

日前，陜西省找礦突破行動從榆林市傳來消息：在位于神木西北部的中雞和中雞南煤炭普查區，新探明煤炭資源量42億噸。這是陜西省結合找礦新機制實現的找礦新突破。

河南：15.79億支持兼并重組

根據河南省政府統一部署，自2010年全省煤炭企業兼并重組工作開展以來，河南省財政部門共籌措15.79億元資金，對煤炭兼并重組主體企業和關閉小煤礦的地方給予補助，有力地推動了全省煤炭企業兼并重組工作。

湖南：兼并重組控制煤礦企業總數

近日，湖南省召開的全省煤與瓦斯突出煤礦停產整頓和兼并重組工作會傳出消息，湖南省將用3年左右的時間，通過兼并重組，形成一批年產100萬噸以上的煤礦

山東：日降雨量超過50毫米煤礦將停產撤人

近日山東省煤炭工業局提出，凡是本地區24小時內連續觀測降雨量達到50毫米以上的煤礦，一律立即停產撤人。為進一步提高汛期煤礦應急處置能力，山東省煤炭工業局要求各地煤炭生產和管理部門加強與當地氣象部門的聯系，及時掌握天氣變化和雨水情況，嚴格落實24小時值班制度，突出抓好調度員10項應急處置權和3分鐘通知到井下所有人員的規定，遇有險情或緊急情況，一律立即停產撤人，優先確保人員安全。企業集團，80％以上的企業產能超過30萬噸以上，到2013年，全省煤礦企業總數要控制在180個以內。煤炭企業兼并重組，要堅持一個礦區盡可能由一個主體開發，鼓勵產能在15萬噸及以上的煤炭企業作為兼并重組主體，堅持以資產為紐帶組建緊密型公司。

貴州將形成4個千億元級產業

貴州省礦產資源產業將在2015年實現“四個翻番”“四個千億”和“五個提升”的總體目標：即到2015年，煤電磷產值在2011年的基礎上翻兩番，超過1000億元；煤電鋁產值翻兩番，超過1000億元；煤電鋼產值翻一番，超過1000億元；煤電化產值翻三番，超過1200億元。

榆林暫免煤炭每噸15元價調基金

榆林市政府近日出臺《榆林市促銷增產穩市場工作實施意見》，從減負、獎勵、貼息、擴需、促銷等5個方面，制定10項政策措施促進全市工業品銷售，以帶動工業生產穩步增長。煤炭方面，從8月份起，暫時免收煤炭行業每噸15元的價調基金；對通過省內高速公路的運煤車輛8、9兩月減半征收過路費；對包西鐵路復線神木至關中段運煤費8、9兩月減半。

神華百億元支持內蒙古鐵路建設

近日，神華集團與內蒙古自治區政府簽署《關于神華集團投資內蒙古鐵路建設會談紀要》，神華集團將投資100億元支持內蒙古6條鐵路建設。

雙方商定，神華集團將新增資金100億元，參與建設大準至集通鐵路聯絡線、阿榮旗至莫旗、嘎魯圖至新上海廟、海拉爾至拉布大林至黑山頭、錫林浩特至赤峰、霍林河至伊爾施共6條鐵路。同時，雙方還將共同推進嘎魯圖至新上海廟等鐵路項目建設的各項工作。

全球首套水煤漿水冷壁氣化裝置通過現場考核

日前，專家組對山西陽煤豐喜臨猗分公司水煤漿水冷壁氣化工業裝置進行72小時考核。根據現場考核結果，確認該裝置為世界首套水煤漿水冷壁氣化工業裝置，綜合性能優異，所采用的是處于國際領先水平且具有自主知識產權的新型煤氣化技術。

山東能源豎起全國最高煤礦井架

山東能源淄礦集團內蒙古黃陶勒蓋煤炭公司的建設者經過一年多的艱苦施工，在鄂爾多斯市烏審旗的沙漠中豎起了全國最高的煤礦井架——巴彥高勒礦井井架。該礦井主井架高77.5米，斜架重量達1019噸，是目前國內“高度第一，重量第一”的特大型立井提升井架，它的建成將大大提高巴彥高勒礦的生產能力。

兗州煤業獲亞洲質量卓越獎

近日，亞洲質量組織網頒獎大會上，兗州煤業公司榮獲亞洲質量卓越獎。兗州煤業公司董事長李位民出席會議并領獎。

為激勵優秀企業和個人，亞洲質量網組織積極倡導并推行各項質量活動，設有亞洲質量卓越獎（組織獎）和石川馨—狩野獎（個人獎）。兗州煤業在實施卓越績效模式方面走在了全國廣大組織前列，奠定了申報亞洲質量卓越獎的堅實基礎。經亞洲質量卓越獎評委會認真評審，兗州煤業公司成為中國煤炭行業唯一一家問鼎亞洲質量管理最高榮譽的企業。

同煤舉辦井下班組長資格考試

近日，同煤集團舉辦井下班組長資格考試，來自集團公司各子公司、分公司、生產礦（公司）的2600名班組長參加了考試?？荚噧热萦捎嬎銠C從《井下采煤、掘進、機電、通風、運輸班組長準入資格考試題庫》中隨機組合而成，分為公共基礎、安全管理、安全技術三個模塊?？荚嚭细裾?，將頒發《大同煤礦集團公司班組長資格證書》。

（常夢瑤）

淮北礦業班組建設碩果豐富

近日，安徽淮北礦業集團舉行“第二屆班組安全建設成果展示決賽”，10支代表隊參加比賽。

近年來，淮北礦業集團注重強化班前、班中、班后管理，構建了“596”班組安全管理體系，形成了一套具有煤礦特色的卓越班組建設模式，涌現一大批安全班組和金牌班組長，為企業安全發展奠定了堅實的安全管理基礎。

（韓亞春韓榮）

山西焦煤日照公司揭牌

近日，山西焦煤集團公司與山東鋼鐵集團、日照港集團簽署戰略合作框架協議并舉行了山西焦煤日照公司揭牌儀式。山西焦煤集團董事長任福耀表示，山西焦煤集團公司愿意與山東鋼鐵集團、日照港集團在以往供需、中轉合作的基礎上，發展煤鋼聯盟、煤港聯盟，以資產為紐帶，實現產業鏈的緊密合作。成立山西焦煤日照公司的目的，就是要進一步搭建合作橋梁，形成煤鋼互保、煤港互保的產業格局，快速提高各方的風險抵御能力和市場拓展能力，實現共同發展、合作共贏。