[摘 要] 私營經濟在我國整體的國民經濟體系中有著非常重要的地位,國家和社會要想發展,都離不開私營經濟的正常發展。本文簡要介紹了我國私營經濟的發展現狀及發展困境,并且立足于發展現狀,對私營經濟的未來發展道路進行了展望。
[關鍵詞] 私營經濟; 發展; 發展困境; 發展對策;
一、我國私營經濟發展現狀
我國的經濟體系主要由三部分組成:公有制,集體所有制和私有制。由于某些歷史原因,私有制經濟在計劃經濟時期和改革開放初期并未受到重視。隨著改革開放的不斷深化和國家政策的支持,私有制經濟如雨后春筍般蓬勃發展。私營經濟的快速發展對于我國改革開放的成功是具有非常重要的,再加上政府對私營經濟發展的重視,出臺了一系列相關法律政策來保障并規范私營經濟的發展,私營經濟獲得了發展的長足動力。私有制經濟經營方式靈活多樣,很快便取得了較大的發展成果。目前私營經濟已經不單單是公有制經濟和集體所有制經濟的補充,而是成為了一種非常重要的經濟組成部分(閻金明,2010)。一般來說,私營經濟是作為國營經濟的對應名詞來說的,私營不僅指企業所有權屬于私人所有,而且指市場經營主體也多為私人、個體。私營經濟主體一般包括以下幾種類型:個體工商戶、私人所有制企業(這里所指的私人所有制企業也包括原先的國營企業改制所組建的私人所有制企業),以及混合所有制經濟中的私有成分。總體來說,目前私營經濟主體并未超出傳統意義上的經濟主體類型。
二、我國私營經濟發展新趨勢
新世紀以來,市場形式瞬息萬變,競爭越來越激烈。社會變革每天都在發生。與此同時,私營經濟也與時俱進,進行了一系列創新。在市場大環境下,私營經濟也展現了新的發展趨勢。
第一,私營經濟的數量有了突飛猛進的增長。這種可喜成績的出現,主要是由于政府對私營經濟發展的支持。一方面,我國加入了WTO,必須加入國際化的市場競爭大舞臺。另一方面,現階段我國制定的一些戰略性的經濟政策,急需要私營資本的加入。所以,政府出臺了相關的法律法規和政策,支持某些國營公司對私營企業開放,并且大大降低了某些原來主要由國營經濟控制的市場的準入條件。
第二,私營經濟的發展質量日益優化。在當今市場的激烈競爭中,涌現出了一大批高質量高標準的私營企業。而且我國一直推行科教興國戰略,注重科技和人才對經濟發展的決定性力量。因此制定了許多優惠條件,吸引眾多高科技人才加入私營經濟的行列。另外,國家鼓勵外貿業的發展,許多私營企業涉足外貿業,在一定程度上也促進了我國的出口業務。目前民營經濟已廣泛分布于第一、二、三產業,布局合理,形成了共同發展的局面。
三、我國私營經濟發展環境分析
在競爭白熱化的市場大環境下,私營經濟要想獲得更為長遠的發展,必須對自身環境有最為基本的認識。只有認識清楚自身的發展環境,才能有針對性的采取相應的發展經濟措施。一般來說,企業發展的環境分為外部環境和內部環境。
首先是內部環境。相對于公有制經濟和集體所有制經濟來說,私營經濟具有幾個天然的發展優勢。一是私營經濟形勢靈活多變。與國營企業相比,私營企業的整體規模較小,雖然在市場中可能抗風險能力不強,卻因此具有更強的市場適應能力,可進可退。二是私營經濟涉足的行業面較廣。與普通百姓日常生活息息相關的一些行業,如餐飲,服裝等,一般都由規模不大的私營企業涉足。投入成本低,資金流轉快,成本回收速度相當之快。而且,私營經濟的發展對于解決我國的就業難題具有非常重要的意義,有利于社會的和諧穩定。
其次是外部環境。從外部環境來看,私營經濟有如下幾個特點。一是我國的經濟、政治環境都相對穩定。穩定的大環境有利于私營經濟的穩定發展。二是我國缺乏對私營經濟專業人才的專業培養,對私營經濟的長遠發展產生不利影響。
四、我國私營經濟發展困境
私營經濟在發展過程中,機會與威脅并存,主要表現為與國有企業的競爭地位不平等。
一是我國的國有企業尤其是某些壟斷企業,規模遠遠大于私營企業,在市場競爭中處于優勢地位,常常能操縱整個市場的發展。而且雖然我國允許私營力量進入某些國有企業或者是壟斷企業,但是私營力量仍然受到了很多約束,束縛了私營經濟的發展。
二是我國的私營經濟不能有效利用公有資源。以我國的財政支出為例。每年國家都撥付大量資金用來支持國有經濟的發展,而私有經濟卻很少獲得國家資金的支持。
三是制度層面的門檻仍然較難跨越。雖然我國政府已經出臺了相應的法律法規和相關政策來保障并促進私營經濟的發展,但是在實際的經濟發展中,某些政策法規的可操作性不高,執行力不強,制度層面的約束仍然存在。因此私營企業必須依靠有限的人力和物力來發展。而且一般情況下,若私營企業的權益遭受侵犯,維權渠道仍不如國有企業通暢。
五、我國私營經濟發展對策
私營經濟在發展中存在著一些問題,對這些問題必須認真加以解決,才能促進其長遠發展。
首先是要擺正私營經濟在社會經濟體系中的地位。私營經濟曾經作為公有制經濟和集體所有制經濟的補充而存在。在現階段,私營經濟已經取得了較大的發展成果。必須堅持國有經濟的基礎性地位不動搖,并努力發展私營經濟,保證兩者互為促進,協調發展(倪鳳琴,2010)。
其次要積極發揮國有經濟的主導作用。從本質上來講,國有經濟和私有經濟只是經濟的兩種表現形式,并不存在競爭關系。我國的國有經濟實力雄厚,應當依托自身優勢,充分發揮主導作用,結合私營經濟的發展優勢,從而既促進了自身發展,也間接促進了私營經濟的發展。
再次,政府要發揮宏觀調控作用。經濟的發展需要“看不見的手”調節,也需要“看得見的手”來調節。所以,既不能單純的依靠市場,也不能由政府過多干預。政府要適度的發揮宏觀調控作用,在掌握市場整體發展方向的基礎上,綜合運用多種手段,對私營經濟進行科學的管理和規范,將扶持私營經濟發展的政策落實好。
參考文獻:
[1]閻金明.當前個體私營經濟發展中的問題及相關建議[J].決策咨詢通訊,2010年第4期
[2]倪鳳琴.建立和健全促進私營經濟發展的法律制度[J].中國經貿導刊,2010年第3期