近三年漢川市犯罪嫌疑人構成分析

2009年至2011年，我市公安機關提請批準逮捕的刑事案件犯罪嫌疑人及我院立案查處的職務犯罪犯罪嫌疑人共計1202人，筆者經過統計，并對這些人的性別、年齡、文化、職業、犯罪性質等方面的情況進行了分析。

一、從性別上看，男性犯罪占據了絕大多數。1202名犯罪嫌疑人中，男性1137人，占94.6%，女性65人，只占5.4%。產生這種差異主要有兩個方面原因：一是個體的性格差異。男性比女性的原始本性更為主動、好斗和富于侵略，這是男女犯罪比例懸殊的內因；二是社會世俗觀念的影響。在我國，成年男性感受到了比女性更為沉重的生活壓力，當男性感受到生存的壓力與外界的誘惑，就容易產生犯罪動機。

二、從年齡上看，青少年犯罪較為突出。1202人，30歲以下285人，占23.7%，18歲以下未成年人79人，占6.5%，年齡最小的剛滿14周歲。青少年犯罪具有以下明顯的特點：一是犯罪低齡化。2009年5月，我市發生一起持刀搶劫案，抓獲金某某等4個孩子，2個16歲， 2個才15歲。后來，4人均被判處刑罰。二是結伙犯罪。2010年，我市破獲的起系列搶劫盜竊案，就是一個少年犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人6人，其中最小的14歲，最大的19歲。三是手段兇狠、破壞性極大。多數青少年容易沖動，對所做的事往往不計后果， 2010年，在我市歡樂街，互不相識的兩伙青少年在街上偶遇，因看對方不滿而發生爭斗，其中一青少年用所帶匕首將對方年僅17歲的羅某刺死。羅某系家中獨子，死者家屬不斷上訪，兩個家庭因此而破碎，也嚴重的影響了社會穩定。

青少年犯罪的原因，就是四個字：教育失誤。一是家庭教育失誤。長輩的不當教育、離婚率的攀升、“留守兒童”的增加，都對青少年的成長影響極大。如林某某，由于父母離異，小學未畢業便輟學，15歲時因盜竊被勞動教養，17歲時再次被勞教，18歲時因故意傷害罪被逮捕。二是學校教育的失誤。國內“唯成績論”的教育模式，使得學校及老師片面注重升學率，對那些雖不能成才但可成人的學生采取放任自流的態度。此外，社會環境對青少年的影響也相當巨大，網絡、影視、娛樂場所甚至商業廣告，大量的恐怖、兇殺、色情等不良宣傳充斥其中，對正處于人生觀、世界觀形成階段的青少年無疑是一個嚴峻的考驗。

三、從文化程度上看，受教育程度越低，犯罪率越高。1202人，小學文化的672人，占56%，初中文化445人，占37%，高中以上文化的85人，只占7%。雖然國家早就實行了普及九年制義務教育，但由于經濟落后，文化教育的普及受到較大限制，而且在短期內不能迅速改變，尤其是在農村，文盲半文盲仍大量存在。他們缺乏自身的人格尊嚴修養和紀律、法律的教育，愚昧無知，不是追求勤勞致富，而是乞求一夜暴富、不擇手段致富，這樣就容易滋生違法犯罪。

四、村官職務犯罪要引起高度重視。近年來，農村經濟得到了長足發展，隨之而來的，是農村基層組織工作人員（即俗稱的“村官”）職務犯罪的顯著增加。三年來，我院共立案查處農村基層組織工作人員職務犯罪41人，占同期立案總數的46.5%。村官犯罪，有以下三個特點：一是全部是財產犯罪。由于缺少監管， 村官們在履行職務的過程中，貪污受賄挪用公款案時有發生。如2009年，我市仙女山街道辦事處某村村支部書記等五名村官全部涉嫌貪污犯罪。二是犯罪手段簡單，技術含量較低。村官犯罪，從手段上看有白條入賬、收入不上賬、重復報帳、用假票據報帳等。如2011年，馬口鎮某村支部書記、村主任、會計三人采用假造農戶名冊、冒充農戶簽名的手段，將漢宜鐵路的征地補償款13萬元合伙貪污。三是社會危害性大。村官犯罪，直接影響農民的切身利益，農民的耿直又容易引發群眾上訪，給維護基層穩定與發展帶來壓力。如我市某村支部書記將部分國家糧食補貼款貪污挪用，該案被媒體曝光后，造成了極為惡劣的社會影響。

村官職務犯罪高發有村級民主監督沒有真正落實、村級財務管理存有較大漏洞、鄉鎮政府沒有發揮應有的監管作用等多種原因。要從根本上解決村官的腐敗問題，必須進一步加大村官犯罪的打擊力度，通過打擊，讓所有村官知道這是一條高壓線，碰踩不得。同時，要嚴格執行村帳鄉（鎮）管。鄉鎮財經所不能只是收集保存村級帳務報銷憑證，而是要在鄉鎮財經所分別為各村單設一個帳戶，對各村財務實行報帳制式的管理方式，支出由各村履行好審批手續后到鄉鎮財經所報帳。財經所要對各村交來的憑證進行審核監督，嚴格杜絕白條入帳、支出混亂，審批不嚴等。要在鄉鎮財經所設立村級財務審計組，將審計機關的審計工作延伸到村級組織，定期對各村財務進行審計并公布，發現問題及時處理。

此外，從職業構成上看，無業人員犯罪占大多數。1202人中，無業人員為746人，占62%。如何解決失業人員問題，讓他們“有所依，有所養”是一個值得我們深思的問題。總的來看，在我市，男性犯罪、無業人員犯罪、侵犯財產犯罪居多，青少年犯罪、村官犯罪更要引起足夠重視。要有效的預防犯罪，必須加大社會治安綜合治理力度，加大普法力度，加大監管力度，同時，還要不斷增加就業機會，減少無業人員犯罪，從而為經濟的發展創造一個穩定的社會環境。

（作者單位：湖北省漢川市人民檢察院）