新形勢下我國企業人事檔案管理創新和發展

人事檔案管理是組織人事工作的重要組成部分，在干部考察、培養和管理工作中發揮著重要的基礎性服務作用。為更好地服務于新形勢下組織人事工作的新任務和新要求，人事檔案管理工作必須積極樹立與信息社會和時代發展要求相適應的新觀念。

企業人事檔案管理意識需要創新發展

長期以來，企業人事檔案管理部門領導對人事檔案的重要性認識不足，缺乏做好檔案管理工作的意識，主要表現在具體人事安排上，配備的人員不足，或配備人員的政治素質不高，業務能力不強。這樣安排常常導致大量的檔案材料長期積壓，不能夠及時、合理、有效地收集整理。

人事檔案管理者要有高度的責任感和強烈的事業心，要做到規范管理、維護人事檔案完整、確保人事檔案安全、發揮人事檔案的作用，就必須增強人事檔案管理者的管理意識。人事檔案管理者既要掌握人事檔案工作的基本技能、基本知識、基本理論，又要注重對人事檔案操作程序的訓練。一方面，針對企業檔案人員變動頻繁、流動性大的特點，人事檔案管理部門要因地制宜，在培訓人員，批次上作出適當調整。另一方面，適當加大人事檔案室的硬件建設，配備必要的安全設施和保管設施，在人事檔案庫房的設置上要符合人事檔案管理的要求，人事檔案管理者既是人事檔案管理制度的制定者，又是人事檔案管理制度的執行者。注重對人事檔案管理制度的建立、完善，是增強人事檔案管理意識之必需。

企業人事檔案管理內容需要創新發展

企業人事檔案存在著內容簡單、材料不全等問題。一般的人事檔案主要內容包括學歷、職稱、政治面貌、工資級別和工作經歷等，而反映個人知識結構、能力特點、工作特點、工作業績等信息的材料收集的很少。

人事檔案的內容之間雖存在著許多共性，但不同類別的人員由于他們的工作性質、社會責任、職業特點、素質要求、任用方式、考核內容、社會評價、報酬待遇等方面的不同，在人事檔案內容上也必然存在著較大的差異。根據這一情況，我們可以在信息化和市場化的基礎上分類管理人事檔案。根據不同類別的人員設計不同的管理制度，對檔案的功能進行重新定位，增加反映個人個性特點和專業能力的資料，使人事檔案更加貼近社會和用人單位的需求，提高人事檔案的利用效率，提高人事檔案的價值。

企業人事檔案管理機制需要創新發展

傳統人事檔案制度以控制人、制約人為出發點的控制性管理，是計劃經濟時代的產物，是典型的封閉式、內向型管理模式。這種管理機制嚴重損害了人事檔案的社會聲譽，并對人事檔案的生存和發展產生了嚴重影響。如今，人檔脫節、死檔棄檔、虛假檔案、人質檔案、克隆檔案、等現象大量存在。如此種種表明，傳統人事檔案制度，已不適應現代社會的發展，人事檔案制度改革勢在必行。

新形勢下，在人事檔案管理工作中尊重和保障人民的基本權利，不斷滿足人們日益增長的公共信息需求和促進人的全面發展。一方面，要改革與現代社會發展需求不相適應的傳統的人事檔案管理制度和管理方式，從制度上保障公民參與人事檔案管理的權利。另一方面，在進行人事檔案信息收集過程中，要盡可能的收集齊全、準確，要系統反映人事檔案相對人特征和與人事檔案相對人利益切實相關的檔案材料，減少人事檔案中主觀評價性材料的份量。同時，強化人事檔案信息資源的開發利用，滿足社會發展需要，推動人的全面發展。

企業人事檔案管理人員業務能力需要創新發展

人事檔案管理是一項專業性、技術性很強的工作，長期以來，一些檔案管理人員在實際工作中坐等各職能部門把檔案材料送到檔案室來，沒有主動走出去收集教職工的檔案材料，也沒有在企業各項工作、任務及活動結束后及時收集整理需要建檔的材料。不少檔案管理人員只是忙于案卷整理，做一些簡單重復性勞動，案卷外觀看起來整齊規范，但對其內在完整性，一致性的把握及動態性重視不夠。在檔案管理查閱傳遞過程中，有的包庇他人改動案卷，使檔案失真，失去了工作的原則性，危害了企業和其他員工的利益。許多人的檔案材料信息前后不一，年齡越來越小，學歷越填越高又沒有相關的材料證明，這都反映了一些管理人員的政治素養、業務素質和敬業精神不佳。

新形勢下，要求高校重視人事檔案管理隊伍的建設和人員業務能力的提高。多配備專業能力強的人員從事檔案管理，要求管理人員掌握現代化的信息技術和計算機知識，掌握現代化辦公設備的使用方法，所以要經常性地組織他們外出學習，請專家上門授課，使他們牢固樹立為企業人事改革制度和發展服務的意識，掌握先進而嫻熟的專業技能。

時代在不斷變化，人事檔案管理只有創新才能生存，只有創新才能發展。人事檔案管理的改革必須走出一條符合我國市場經濟建設和發展的道路。

（作者單位：江蘇海通建設工程有限公司元港分公司）