我是被騙的，怎么算犯罪？

國有公司、企事業(yè)單位的主管人員在履職過程中，經(jīng)常會(huì)有代表公司或單位簽訂合同的行為。簽訂合同，就難免有風(fēng)險(xiǎn)，這其中，也隱藏著職務(wù)犯罪的陷阱，稍不留神，極易出現(xiàn)違規(guī)甚至違法行為。國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪就是這樣一個(gè)罪名。

古某是某區(qū)財(cái)政局局長、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司董事長。某日，他通過某證券公司劉某的推薦，與廣東A網(wǎng)絡(luò)有限公司股東王某商談購買王某所持有的A公司的部分股權(quán)。隨后，古某邀請(qǐng)了區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司的投資意向人張某等三人一同前往廣東，對(duì)A公司進(jìn)行考察。

考察過程中，古某等人僅粗略看了王某提供的本公司部分財(cái)務(wù)報(bào)表，聽取了其對(duì)本公司的所謂資產(chǎn)及經(jīng)營情況的介紹，對(duì)王某所稱的該公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)過改制很快將在深圳證券交易所上市、到時(shí)股值將會(huì)大幅度增值等情況未做進(jìn)一步了解，對(duì)該公司的資產(chǎn)狀況、資信狀況、經(jīng)營狀況以及對(duì)該公司是否能夠上市未進(jìn)行可行性研究。

在古某既未向有關(guān)專家咨詢，也未對(duì)王某提供的財(cái)務(wù)報(bào)表的真?zhèn)危霸摴镜墓潭ㄙY產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行核實(shí)的情況下，僅憑考察印象及介紹人劉某的推薦，古某就與王某簽訂了購買股權(quán)的協(xié)議，以每股 5元的價(jià)格購買了王某所持有的每股1元的股份300萬股，協(xié)議總價(jià)款1500萬元。并約定，古某于第二天向王某指定的A公司賬戶上匯入300萬元，余款在A公司變更為A股份公司注冊(cè)登記后5日內(nèi)匯出。

但是贏利心切的古某，在A公司變更前，提早一個(gè)月支付了剩余的款項(xiàng)，即1200萬元。王某承諾，如果十個(gè)月內(nèi)A公司不能上市，將以同樣價(jià)格回購古某購買的1500萬元股權(quán)。然而，根據(jù)《中華人民共和國公司法》第137條、第147條之規(guī)定， A公司既不可能在十個(gè)月內(nèi)上市，王某也不可能按協(xié)議約定內(nèi)容回購股權(quán)。對(duì)此，古某也未作任何咨詢，致使1500萬元國有資金在協(xié)議履行后打了水漂。

據(jù)此，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人古某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，在履行職責(zé)中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)，國有資產(chǎn)遭受重大損失，且數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第397條的規(guī)定，構(gòu)成玩忽職守罪，遂向轄區(qū)人民法院提起公訴。人民法院經(jīng)過審理，以國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，判處被告人古某有期徒刑三年，緩刑三年。

國有財(cái)產(chǎn)不是無主物，在其所有權(quán)屬于全體人民的同時(shí)，每位公職人員都是它的監(jiān)管者、保護(hù)者。在這個(gè)案件中，被告人古某的身份為國家機(jī)關(guān)工作人員，在擔(dān)任區(qū)財(cái)政局局長及區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司董事長職務(wù)期間，受區(qū)政府委托對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司的國有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，在履行職責(zé)與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至在合同明顯違反了法律規(guī)定時(shí)，仍然沒有覺察，致使合同無效，國有資產(chǎn)遭受重大損失，且數(shù)額巨大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第406條之規(guī)定，已構(gòu)成國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪。

詐騙犯罪之所以得逞，原因固然很多，但是被詐騙單位的有關(guān)公職人員玩忽職守、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任則是其中的一個(gè)重要因素。然而有些人在被捕時(shí)卻還認(rèn)為：“我是抱著雙方應(yīng)該誠信的態(tài)度簽訂合同的，既沒有故意讓國有資產(chǎn)流失，又沒有借機(jī)謀取私利。被不守規(guī)則的人詐騙了，怎么還是犯罪了呢？”

殊不知，簽訂合同被騙，固然是受害者，然而作為負(fù)有保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)職責(zé)的工作人員，自己的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不僅導(dǎo)致國有財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，同時(shí)還會(huì)引發(fā)職務(wù)犯罪行為。這里的“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”在實(shí)踐中表現(xiàn)為各種各樣的行為：粗枝大葉、盲目輕信，不認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的合同主體資格、資信情況；不認(rèn)真審查對(duì)方的履約能力和貨源情況；應(yīng)當(dāng)公證或者鑒證的不予公證或鑒證；貪圖個(gè)人私利，關(guān)心的不是產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格，而是個(gè)人能否得到回扣，從中撈取多少；得到好處后，在質(zhì)量上舍優(yōu)取劣，在價(jià)格上舍低就高，在路途上舍近求遠(yuǎn)，在供貨來源上舍公取私；銷售商品時(shí)對(duì)并非滯銷甚至是緊俏的商品，讓價(jià)出售或賒銷，以權(quán)謀私，導(dǎo)致被騙；無視規(guī)章制度和工作紀(jì)律，擅自越權(quán)簽訂或者履行合同；急于推銷產(chǎn)品，上當(dāng)受騙；不辨真假，盲目吸收投資，同假外商簽訂引資合作等協(xié)議；違反規(guī)定為他人簽訂合同提供擔(dān)保，導(dǎo)致發(fā)生糾紛時(shí)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，等等。

要防范這一職務(wù)犯罪陷阱，就要在簽訂合同之前、之中和之后，全過程提高警惕，對(duì)合同方的資質(zhì)等相關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。在有條件、有可能履行的情況下，認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的同時(shí)，還要嚴(yán)格按照國家法律、政策、企業(yè)管理規(guī)章制度辦事，杜絕濫用職權(quán)，超越職權(quán)，擅自作出決定。防止把國有財(cái)產(chǎn)當(dāng)成“冤大頭”的案件再次發(fā)生。