當職務犯罪在一些行業和領域呈高發、多發趨勢,而且向一些新的領域發展蔓延之時,檢察機關職務犯罪預防部門如何突出工作重點,圍繞服務保障經濟發展、促進社會和諧穩定、保障和改善民生、推進懲防腐敗體系建設的要求開展預防調查,及時研究提出預防對策和措施,努力減少和遏制職務犯罪?
2012年8月17日至18日,最高人民檢察院在河北承德召開全國檢察機關預防調查經驗交流現場會,就進一步加強預防職務犯罪調查工作進行了經驗交流和再推動。
最高人民檢察院職務犯罪預防廳負責人在會上表示,檢察機關在開展預防調查之初,將有意識地對相關制度、管理方法、運營方式進行考察,分析制度、管理、運營在防治職務犯罪和其他腐敗現象中的缺失和漏洞,把擬提出的防治對策和措施與相關制度、管理方法和運營方式有機結合起來,防止“兩張皮”;預防調查成果將及時通報給調查的相關部門、單位和行業主管部門,針對發生職務犯罪的突出問題進行整改。
檢察機關將充分發揮預防調查對預防咨詢、檢察建議、專題報告、年度報告、預防宣傳、警示教育、風險評估、預警預測等工作的基礎和支撐作用,特別是注意檢察建議、專題報告對預防調查成果轉化的能效發揮;將積極支持職務犯罪偵查部門工作,除案件線索移送之外,更加重視預防調查報告的提供,有效發揮預防調查對查辦案件的指導借鑒作用;將對普遍存在的問題向黨委政府作出專題報告;將以檢察機關的專業職能為依托,推動預防職務犯罪的頂層制度設計,修改完善社會管理制度,消除職務犯罪風險。
在本次會議上,包括河北省人民檢察院、承德市人民檢察院在內共有13個單位作了經驗發言。會議采取現場發言、當場點評的方式,使各地預防調查的經驗做法得到了很好的交流。承德市人民檢察院檢察長段麗榮,河北省人民檢察院職務犯罪預防處副處長張新芳先后代表所在院在會上作典型發言。高檢院職務犯罪預防廳廳長宋寒松對河北省以及承德市的經驗做法給予了高度評價。
據悉,全國檢察機關職務犯罪預防部門將開展為期一年的崗位練兵、素能比武活動,激發職務犯罪預防工作人員學業務、練技能、強素質的積極性,切實提高預防調查的能力和水平。
承德市市長趙風樓,最高人民檢察院職務犯罪預防廳副廳長張智慧,承德市市委常委、秘書長韓福才,承德市市委常委、政法委書記阮樹平,以及各省、自治區、直轄市、新疆建設兵團檢察院和軍事檢察院有關部門負責同志出席或參加會議。