工會工作與和諧校園建設

摘 要：構建和諧校園對實現和諧社會具有重要意義，而高校工會在構建和諧校園中承擔重要責任。從認識工會工作在構建和諧校園中的作用的角度，討論工會工作在構建和諧校園中的措施。

關鍵詞：工會工作；和諧校園；和諧社會

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）01-0140-02

構建社會主義和諧社會，是我們黨在新世紀、新階段，面對新問題、新情況提出的新課題。高校在構建和諧社會中擔負著為構建社會主義和諧社會培養合格建設者和可靠接班人的重要使命，對高校而言，必然提出了在構建和諧社會的大背景下構建和諧校園的要求，本文從工會工作的角度，探討工會工作如何促進和諧校園的建設。

一、工會在構建和諧校園中的作用

構建和諧校園，給高校工會工作帶來了新的空間。在我國各個不同的歷史時期，高校工會按照“組織起來，切實維權”的工作方針，發揮了不可替代的重要作用。

（一）協調作用

協調作用是指工會在上級工會和黨組織的領導下，以教代會制度和校務公開制度等為載體，協調學校改革中的各種利益關系，依法維護廣大教職工的合法權益，促進學校的民主政治建設，維護學校的團結與穩定。

構建和諧校園的首要任務就是民主法制建設，民主是和諧校園發展的動力，沒有民主就沒有和諧。教職工對學校各項工作進行民主管理和民主監督，是高校民主政治建設的重要內容。高校教職工具有文化素質相對較高、思想相對活躍、訴求更加多維、民主意識更加強烈等特點。在進行高校內部的各項改革過程中，在處理某些重要的利益關系時，教代會是化解和解決矛盾的有效途徑之一，通過教代會的形式來討論學校改革的方針和政策，從而使教職工的思想統一到學校建設大局上來，公平、公正、公開地解決問題，往往會取得良好的效果。

校務公開制度是高校實現民主管理、民主監督的重要形式，是保證教職工知情權的主要途徑。要使教職工行使自己民主管理、民主監督的權利，主要是通過工會組織，代表教職工參與學校的各項民主管理工作。對涉及學校政務、財務、人事以及學校重大發展和教職工切身利益的重大事項等應及時通報公開，保證教職工的參與權、知情權、決策權和監督權得以實現。同時，在學校的建設與發展過程中，高校工會要積極協調各種利益關系，認真履行工作職責，主動征求廣大教職工的意見和建議，向學校黨政領導和職能部門反映教職工的呼聲與要求，依法維護廣大教職工的合法權益。

（二）凝聚作用

凝聚作用是指高校工會動員和組織廣大教職工積極參加學校的各項工作，以豐富多彩的校園文化活動為載體，培養教職工的團隊精神和協作精神，激發廣大教職工愛校敬業的熱情，增強教職工的身心健康和凝聚力。高校工會可以圍繞學校的中心工作，通過開展豐富多彩的校園文化活動來調整教職工的心理狀態，促進學校的精神文明建設，從而產生良好的精神效能。具體表現在以下幾個方面：

一是溝通效能。校園文化活動的開展有助于教職工進行心理溝通、交流思想，成為促進社會和諧、增強團結的橋梁與紐帶。

二是吸引效能。通過開展校園文化活動，激發教職工的興趣，吸引注意力，增強凝聚力。

三是激勵效能。通過開展校園文化活動，實現對教職工的目標激勵、信任激勵和關心激勵。

四是娛樂休息效能。豐富多彩的校園文化活動可以使教職工在工作之余，得到輕松愉快的休息，豐富了教職工的業余生活，為教職工身心健康創造了良好的條件。

五是情感宣泄效能。豐富的校園文化活動既能使教職工交流信息、聯絡感情，又能使關系雙方相互激勵，還能形成互補，產生合力，實現人的自身價值。

六是審美熏陶效能。良好的校園環境和活動場所是一部立體的、多彩的、富有魅力的、無聲的教科書，是校園文化所襯托出的人文精神的化身，能潛移默化地對教職工的審美觀念進行熏陶、塑造。

（三）教育作用

教育作用是指高校工會以職業道德培訓、專題講座、課件設計比賽、講課比賽、學術報告等學術活動和協會組織活動為載體，教育廣大教職工努力提高思想道德素質和科學文化素質，促進學校的師德建設和公民道德建設；建設有理想、有道德、有文化、有紀律的教職工隊伍，促進學校“教書育人、管理育人、服務育人”工作的開展。

充分發揮工會組織的教育職能，宣傳黨的群眾觀點和群眾路線，宣傳廣大教職工在自主辦學過程中的主體地位，宣傳學校改革與發展所取得的各項成就，加深對工人階級新的認識和正確理解，使廣大教職工以主人翁的姿態積極投身到“教書育人、管理育人、服務育人”的工作中去，從而產生良好的教育作用。形式多樣、內容新穎的教育活動，往往能夠取得良好的教育效果，同時，還可以實現信息傳播效能、陶冶情操效能和規范行為效能。

工會組織應結合自身工作的特點和實際，發揮自身工作優勢，配合學校努力做好以下幾個方面的教育：一是在廣大教職工中開展科學發展觀、社會主義核心價值觀等教育培訓。二是開展新教工崗前職業道德培訓和勞模、先進的評先活動。三是配合學校的主題教育活動抓好常規性教育。四是以高校工會所屬各協會組織的文體活動為載體，開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。

二、工會在構建和諧校園中應采取的措施

高校作為社會的重要組成部分，努力構建和諧校園成為當前高校改革發展的重要任務。高校工會要準確把握構建社會主義和諧社會和和諧校園的要求和特征，發揮工會組織的特點和優勢，在和諧校園建設中，圍繞中心工作，協調各方利益關系，促進依法治校和學校民主政治建設，營造“以人為本”的校園文化環境，做實事，送溫暖，為構建和諧校園作出應有的貢獻。

（一）圍繞中心、服務大局，奠定和諧發展的基礎

和諧社會構建在社會物質文明、政治文明和精神文明發展的基礎上，和諧校園亦一定要建立在學校各項事業持續發展的基礎上，沒有學校發展也就沒有校園和諧。

高校工會通過“橋梁紐帶”作用的發揮，傾聽并反映教職工群眾的呼聲，做到上情下達，下情上達；通過“參與職能”的發揮，充分調動教職工的積極性和創造性，齊心協力推動學校發展目標的實現；通過“建設職能”的發揮，提高教職工綜合素質，直接組織廣大教職工以主人翁的姿態參與學校建設。

（二）妥善協調各方利益，以公平和正義求得校園和諧

維護職工的合法權益是工會的基本職責，工會要致力于在校園內建立合理的利益表達和協調的機制，建立規范的對話溝通和協商機制，促進建立兼顧效率和公平原則的分配機制，使學校各類利益群體都能享受到學校事業發展的成果而彼此和諧相處。根據目前高校改革現狀，高校工會要知難而進，在以下幾個方面可以也應該有所作為。

第一，在人事制度改革中，工會首先要支持改革，大力營造尊重勞動、尊重人才、尊重創新的氛圍，要積極引導廣大教職工認識改革大局，處理好長遠利益與眼前利益的關系，同時還要積極疏通教職工與學校互相交流信息的平臺，統一思想認識，及時化解對立情緒。

第二，針對用工制度多元化和學校人事分配制度改革深化出現的勞動糾紛、勞動爭議增長的趨勢，強化以工會為主導，教師代表、律師等人員組成的勞動爭議調解委員會的功能，制定工作制度和工作規程，為調解工作提供有效的組織與制度保障。

第三，在高校產業、后勤等社會化改制過程中應當重視發揮職工代表大會和工會的作用，主動介入改革的全過程，協調各方面經濟利益，切實維護好職工的合法經濟權益。

第四，舉辦勞動保障、社會保險、婦女權益保護、用工制度及專項法律知識專題培訓，增強教職工和高校工會干部的法制觀念。

第五，當前還要重視研究解決非事業編制和臨時聘用人員的勞動保障和入會問題。

（三）完善民主管理體制，以民主政治建設推進校園和諧

教育部頒布的《關于加強依法治校工作的若干意見》，強調要在教育領域推進民主與法制建設，建立現代學校制度。教代會、工會應當抓住有利時機，依法健全完善各級“雙代會”制度，促進推行校務、院務公開，強化民主監督和民主管理程序，完善校內決策監督機制，落實源頭參與和過程參與機制。

高校教代會、工會工作應增強自身法制觀念，提高依法工作能力，提高依法決策和民主管理、民主監督的水平；要重視和完善教代會提案工作，讓提案成為教職工民主參與學校管理的重要載體；要建立教代會聽證制度、咨詢制度；要加強法制教育，提高教職工的法律意識；要營造公開透明的民主氛圍，讓教職員工暢所欲言，積極參與學校的決策，建立民意充分表達的渠道；要樹立法治觀念，弘揚法治精神，積極營造符合法制和民主精神的校園環境。

（四）堅持“以人為本”，以文化建設培育校園和諧

校園文化是一個學校長期形成的穩定的文化觀念、歷史傳統、特有的精神和風格，是師生員工共有的精神家園。校園文化建設可以使學校的師生員工認同共有的核心價值觀念、共同的建設目標和愿景，形成與學校同呼吸、共命運的價值取向。校園文化可以振奮精神，凝聚人心，對于學校和諧發展有著不可替代的作用。

高校工會首先要致力于將“以人為本”、“人的和諧發展”的理念貫穿在學校管理中。要把促進人的全面發展作為工作的出發點和歸宿，要注意從教職工的內在需求、自我價值實現的角度去充分調動人的自覺性和創造性，要從關愛人、理解人、方便人、符合人的需求的角度去制定政策和規章制度，要注重研究人的本性、人的動機和人的需要，采用人性化的、互動型的方法，努力創建人們平等和諧發展、充分發揮聰明才智的校園文化環境。

高校工會應一如既往地為和諧校園建設投入“和諧成本”，多做得人心、穩人心、暖人心的實事，通過“送溫暖”，給教職工送去各種物質形式的和精神形式的關愛。通過做實事，辦好事來落實尊重人、關心人、理解人、愛護人和激勵人的理念，營造溫暖、寬松、和諧的氛圍。

三、結語

和諧社會、和諧校園的建立是一項長期艱巨的任務，是一項系統工程。工會組織所具備的性質和職能，決定了工會組織在構建和諧社會、和諧校園中應有的作用，持之以恒地做好各項基礎工作是高校工會的基本責任和義務。

參考文獻：

[1]楊延紅，曹新元.試論高校工會在構建和諧校園中的作用[J].揚州大學學報：高教研究版，2006，(4):40-42.

[2]孫金紅.淺談構建和諧校園與工會工作的新要求[J].工會論壇，2006，(2):41-42.

（責任編輯/李 慧）

收稿日期：2011-11-27

作者簡介：吳清（1961-），女，浙江湖州人，學院黨委書記，副教授，從事管理與社會保障研究；陳雅萍（1965-），女，江蘇宜興人，學院工會主席，副教授，從事物流管理研究；夏志杰（1984-），男，安徽東至人，講師，從事信息管理研究。