中國發展綠色政治的可行性與實現途徑分析

摘 要：綠色政治在西方興起于二十世紀七、八十年代，是一種將主要目標放在生態及環境意義上的政治思想。在中國，這一思想的發展相對西方國家甚至世界進程來說具有滯后性，但由于客觀環境危機的不斷加深和民眾生存意識的不斷增強，發展綠色政治有其必然性和可行性，通過一定的有效途徑去實現它必將產生巨大的政治意義和社會意義。

關鍵詞：綠色政治；可行性；實現途徑

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）01-0031-02

綠色政治在西方興起于二十世紀七、八十年代，是一種將主要目標放在生態及環境意義上的政治思想。隨著這一思潮在全世界的擴散與蔓延，它的內涵已經不僅僅只停留在生態環境方面，而具有了包括反對核力量、反對戰爭、支持女權、支持第三世界國家發展等更加廣泛的內容。綠色政治是在資本主義制度給人類造成的各種全球性生態危機日益嚴重的情況下產生的。它否定了傳統的“人類中心論”和“經濟增長無限論”的觀點，以“環境中心論”和“未來人利益觀”作為理論支柱；將環境與政治相結合，使其上升到政治系統的層面；打破了傳統政治制度的模式，以人類后代的利益作為根本出發點。

在中國，這一思想的發展相對西方國家甚至世界進程來說具有滯后性，但由于客觀環境危機的不斷加深和民眾生存意識的不斷增強，發展綠色政治有其必然性和可行性，通過一定的有效途徑去實現它必將產生巨大的政治意義和社會意義。本文從介紹綠色政治的起源與發展入手，重點分析了綠色政治在中國發展的可行性與實現途徑。

一、綠色政治的起源與發展

綠色政治思想起源于西歐，由綠色運動的倡導者提出，并逐漸擴展到世界各地。綠色政治在西方國家率先產生有著一定的社會根基和內在原因。在西方未實現工業化之前，人類對環境的破壞行為也時有發生，但其危害程度遠沒有達到威脅人類生存的地步。因此，當時的綠色意識不會被納入到西方主流意識體系中去，更不會上升到政治層面被加以重視。隨著西方工業化的大規模開展，人類的工業生產與自然環境的物質交換以前所未有的速度發展，對自然資源的無節制開采已使其很難恢復和再生。進入70年代后，資本主義世界形勢的發展有了新的特點。在資本主義國家內部，大范圍失業與經濟滯漲現象共存；在國際上，美蘇兩個超級大國之間進行軍備競賽，它們使人類處在核力量的威脅狀態之中。更為重要的是，尖端科技的迅速發展，使全世界成為一個密不可分的整體。

基于以上事實，在20世紀80年代，歐洲各國相繼成立了多個綠黨組織，以綠黨為首的綠色運動在資本主義世界廣泛興起，并且提出了生態主義哲學價值觀和一系列綠色政策主張。羅馬俱樂部的《增長的極限》就是當時代表綠色運動萌芽的著作之一。而綠黨的成立則意味著綠色政治在一定范圍內得到了社會的認同。同時，由于生態環境問題具有全球性特征，大量的非政府生態環境組織也陸續產生。經過三十余年的發展，綠色政治終于在國際舞臺上占有一席之地。

二、綠色政治在中國發展的可行性

“綠色政治”一詞對目前我國公民來說還比較陌生，在美國女海洋生物學家蕾切爾·卡森《寂靜的春天》一書出版之際，我國剛剛經歷完“大躍進”時期，并為此付出了沉重的代價。而“大力發展經濟”也成了自此以后中國社會的主旋律，在全國上下齊心協力建設經濟的同時，環境也遭到空前的破壞，威脅到國家的生存與發展。環境危機從本質上說應屬于價值理念、不可避免地帶有政治色彩，并非人們傳統意識中的僅帶有技術性和科學性，而綠色政治體現的則正是環境危機的內在需求。同時在國際上，促進世界的和平發展又是中國政府的一貫主張。所以在中國發展綠色政治有其可行性，主要體現在以下幾方面：

第一，我國傳統文化中綠色思想的成分為當今綠色政治提供了深厚的社會土壤。在中國古代文化里，人與自然的關系被表述為天人關系，儒家的主張是天人合一，而道家的主張則是道法自然。人與自然的和諧相處在儒家和道家典籍中有大量反映。固然，儒家和道家對人與自然的和諧觀，反映的是小農自然經濟的典型特點，具有一定的時代局限性，但仍然構成了中國綠色思想的主體原形，為我國社會主流意識的發展注入了原始的新鮮血液，也為綠色政治的形成與發展積累了社會土壤。

第二，中國政府科學發展觀的提出，為綠色政治的發展提供了最堅實的保障。按照科學發展觀的要求促進國民經濟實現又好又快發展，從以前的“又快又好”到現在的“又好又快”，雖然二者只是兩個字位置的變化，但其意義非同尋常。它體現的是科學發展觀中加快經濟生產方式轉變、加強能源節約和生態環境保護等的內在要求。科學發展觀與綠色政治的相通之處和內在契合點，為綠色政治的中國化提供了最有力的支撐。

第三，我國的環境現狀迫切要求發展綠色政治，并使之形成一定體系。據報道，自2005年以來，環保重點城市空氣質量優良天數比例首次出現下降，可吸入顆粒物首次上升。酸雨污染仍然較重，在監測的443個城市中，有189個出現酸雨，其中上海南匯區、浙江臺州和溫州市等8個城市（區）酸雨頻率為100.0%。在近50年中，我國森林面積已減少了30%，森林覆蓋面積僅為世界平均森林覆蓋面積的三分之一。宣告緊急的環境現狀迫使我國政府將“綠色”放到政治層面中去并給予一定的政治身份。

第四，對我國未來環境發展的預測狀況需要綠色政治植根于中國。中國政府提出2020年全面建設小康社會的宏偉目標，并且把良好的生態環境質量作為衡量全面建設小康社會的主要指標之一。根據有關部門對環境污染的預測：“2010年和2020年工業廢水產生量將分別達到483.0億t和860.5億t，是2003年的1.51和2.68倍；2010年和2020年廢水中COD的產生量將分別達到2036萬t和3165萬t，分別是2003年1520萬t的1.34倍和2.08倍，NH3—N產生量將分別達到105萬t和177萬t，分別是2003年77.0萬t的1.4倍和2.3倍。”[1]以上數據資料充分顯示出我國未來的環境質量不容樂觀，如果人們還是習慣于傳統經濟模式和既定的環境意識，走過去“先污染、后治理”的老路，那么毀滅我們賴以生存的家園只是時間的問題。

第五，在各個領域積極發展同世界各國的友好合作關系是我國的國際戰略方針。反對戰爭、反對核力量、支持第三世界國家發展都是我國在國際上尋求和平與發展的具體舉措。中國政府有義務也有責任與世界各國一起面對環境，共同解決這一人類可持續發展的課題。以上事實反映出在我國發展綠色政治有深厚的土壤，而綠色政治最適合的實現基地就是在中國。

三、綠色政治在中國發展的實現途徑

第一，全面貫徹落實科學發展觀，確立實現綠色政治的長遠指導思想。堅持可持續發展，堅決走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；統籌好人與自然的和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，努力增強可持續發展能力。同時還要堅持以科學發展觀為統領，大力加強政治建設、文化建設和社會建設，推動社會全面進步，為綠色政治的實現提供有力的思想保證。

第二，發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟，以綠色發展帶動經濟轉型。重點推廣太陽能、風能、核能、地熱能和生物質能等新能源的開發與應用，取代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放來發展綠色經濟和低碳經濟；支持節能減排，充分利用高新科技改造傳統產業，提高傳統產業的能效，把排放量減少到最低程度，以此促進循環經濟發展。發展以上三種新型經濟是人類保護自己家園的有力武器。

第三，建立實現綠色政治的法律體系與法制環境，用法律規范的手段去鼓勵和約束民眾的行為。根據法律建立合理有效的環保規章制度，同時不得違反法律、法規的規定，制定出精細的賞罰條例，做到責任明確、賞罰分明，引導公眾形成自覺的環保意識。依法治國是我國的發展戰略方針，也是開通綠色政治通道的有力手段。

第四，構建行之有效的監督機制，監督部門的職能應該與環保部門的工作相配合。整個監督過程應該體現在環保部門的工作前、工作中和工作后，而不僅僅是事后監督。明確各監督部門的工作職責，對未認真履行職責的工作人員，應該采取取消當年評優資格、通報批評、口頭道歉、書面檢查的懲戒方式，以促進監督工作的有效性。

第五，開設綠色課堂，使綠色政治深入人心。在不同的教育層次領域開設不同深度的綠色課堂，形成不同層次的綠色教育體系。在不同深度的綠色課堂里，教師應該根據學生的接受能力分別授予不同層次的綠色知識，也可以應用一定的教育媒介為學生講授綠色實例，使學生感受到學習綠色知識的必要性和現實緊迫感，使其形成一種綠色習慣，為綠色政治的發展提供良好的群眾基礎。

第六，積極響應國際社會綠色政治思想的號召，與國際社會的綠色政治接軌。繼續奉行我國的和平外交政策，更加堅定地反對戰爭、反對核力量、反對霸權主義和強權政治，特別注重改善和發展與周邊國家的睦鄰友好合作關系，加強與第三世界國家的政治經濟合作。在應對國際上威脅世界和平的力量時，我國應該明確擺明自己的立場，為維護世界和平發展和建立一個公正合理的世界新秩序貢獻自己最大的力量，與國際社會一道發展綠色政治。

綜上所述，中國的環境問題說到底是一個極其復雜的社會問題。綠色政治作為一種政治思想，對中國的科學發展有著重要的指導意義。在中國，實現綠色政治必然會有相當長的道路要走。然而，只要我們調動社會各方面的積極因素，建立切實可行的體制機制，就一定能夠在不久的將來實現這一思想。

參考文獻：

[1]曹東，於方，高樹婷，祝寶良.經濟與環境中國2020[M].北京：中國環境科學出版社，2005.

[2]唐凱麟，曹剛.重釋傳統儒家思想的現代價值評估[M].上海：華東師范大學出版社，2000.

[3]安德魯·多布森.綠色政治思想[M].郇慶治，譯.濟南：山東大學出版社，2004.

[4]蕾切爾·卡森.寂靜的春天[M].呂瑞蘭，李長生，譯.上海：上海譯文出版社，2008.

（責任編輯/陳雅莉）

收稿日期：2011-12-13

作者簡介：王凱（1984-），女，山西定襄人，2008級政治學理論專業碩士研究生，從事當代中國政治思想與中國社會的變遷研究。