近年來學習型黨組織建設的研究述評

摘 要：黨的十七屆四中全會明確指出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為一項重大而緊迫的戰略任務切實抓緊抓好，并強調“建設學習型黨組織”是建設馬克思主義學習型政黨的重要著力點之一。中共中央辦公廳印發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》更是將學習型黨組織建設定位在“建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程”之理論高度。文章將近年來國內理論界對學習型黨組織建設方面的研究成果進行了梳理和歸納，并作了相關評析。

關鍵詞：馬克思主義學習型政黨；學習型黨組織建設；文獻綜述

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）01-0022-03

黨的十七屆四中全會明確指出“建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平”[1]，要求把建設馬克思主義學習型政黨作為一項重大而緊迫的戰略任務切實抓緊抓好，并強調“建設學習型黨組織”是建設馬克思主義學習型政黨的重要著力點之一。中共中央辦公廳印發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》更是進一步闡述了“建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程”[2]的重要論斷。筆者將近年來國內理論界對學習型黨組織建設方面的研究成果進行了梳理和歸納，并作了相關評析。

一、中央有關文件對“學習型黨組織建設”相關命題的闡述

自黨的十六大報告將“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”[3]納入全面建設小康社會的目標任務以后，十六屆四中全會首次提出了“重點抓好領導干部的理論和業務學習，帶動全黨的學習，努力建設學習型政黨”[4]的理論命題。黨的十七大報告提出，“要按照建設學習型政黨的要求”[5]加強黨的思想理論建設，黨的十七屆四中全會又明確指出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為一項重大而緊迫的戰略任務切實抓緊抓好，并將“建設學習型黨組織”視為建設馬克思主義學習型政黨的重要抓手和途徑之一。中共中央辦公廳印發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》則進一步闡述了“建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程”的重要命題，從而成為新時期我們黨在理論和實踐層面推進學習型黨組織建設的綱領性指導文件。

學習是文明傳承之途，人生成長之梯，政黨鞏固之基，國家興盛之要。從世情來觀察，當今世界正處在大發展大變革大調整時期，人類社會正在由工業社會向知識社會邁進。現代科學技術尤其是信息技術迅猛發展、日新月異，知識創造、知識更新的速度大大加快，創新能力和國民素質越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。自上世紀六十年代開始，在世界范圍內，教育學和管理學發生了深刻的革命。羅伯特·哈欽斯的“學習化社會”理論，彼得·圣吉的“學習型組織”理論，為適應信息化迅速發展的需要，提出了“終身教育”、“終身學習”的概念。國際二十一世紀教育委員會還專門通過了旨在把整個人類社會建設成為學習型社會的文件；從國情來考察，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，機遇共挑戰并存。中國正處在以矛盾凸顯期、改革攻堅期、發展關鍵期等為表征的新的歷史起點上，面臨一系列新情況新問題；從黨情來透視，辦好中國的事情，關鍵在黨。重視和善于學習是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是黨的一個重要政治優勢。當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，如：一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心等。從“學習型社會”、“學習型政黨”到“學習型黨組織”，中央文件對它們依次、分別進行了闡述，折射了我們黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律的深化認識和理性思考，反映了我們黨對時代發展脈搏和新形勢下黨的建設新要求的高度自覺和清醒把握。

二、有關學習型黨組織建設的理論價值和現實意義研究的文獻綜述

學者們普遍認為，“學習型黨組織建設”命題的提出體現了時代進步潮流，順應了中國現階段發展要求，具有重要的理論價值和現實意義。

蔣仁勇認為，建設學習型黨組織是對黨的建設理論的創新。具體表現在：建設學習型黨組織是黨的建設的新理念；建設學習型黨組織是推進學習型政黨、學習型社會建設的新舉措；建設學習型黨組織是黨的建設的新路子。學習型黨組織建設為黨的建設帶來了新思路，提供了新的“杠桿點”或“突破口”，創造了新機制[6]。

王建民認為，建設學習型黨組織具有重大的戰略意義。他從世情、國情、黨情發展變化的維度，對這個觀點進行了剖析論證[7]。

禮聞提出，建設學習型黨組織具有重要的時代意義：順應時代大潮，必須在學習中順應；承擔歷史重任，必須在學習中實現；錘煉政黨品格，必須在學習中發揚[8]。

董河清指出，建設學習型黨組織具有重大的現實意義：建設學習型黨組織是適應新形勢的必然要求；建設學習型黨組織是保持先進性的必然要求；建設學習型黨組織是改進黨風的必然要求[9]。

筆者發現，國內理論界有關建設學習型政黨重要意義的論文頗豐，而關于建設學習型黨組織價值意義的研究成果并不多見，且大多囿于對“建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程”之話語范式的膚淺詮釋和簡單發揮。筆者建議，今后在推進有關學習型黨組織建設的理論價值和現實意義的研究過程中，應將以下三方面內容作為參照和借鑒：建設學習型黨組織是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎；建設學習型黨組織是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求；建設學習型黨組織是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務[2]。

三、有關學習型黨組織建設的學習內容和實現路徑研究的文獻綜述

（一）在學習內容方面

李君如認為，建設學習型黨組織，有三個方面的學習尤其要抓緊：第一是向自己的歷史經驗學習，包括自己犯過的錯誤學習；第二是向人民群眾及其創造的先進經驗學習；第三是向世界各國包括資本主義創造的人類文明的優秀成果學習[10]。

桑玉成認為，建設學習型黨組織，全體黨員特別是黨員領導干部，都需要在以下四個要素上獲得提升：一是價值。價值學習和正確價值觀的形成是學習的方向性問題；二是知識。有選擇地不斷學習新知識從而獲得更好的創新能力是學習的主要目標；三是智慧。智慧來源于知識和經驗，是對兩者的創造性應用；四是技藝[11]。

此外，徐崇溫認為，我們黨倡導的學習從來都不是靜止的、孤立的、經院式的，而是有的放矢、學以致用的學習，是以馬克思主義基本理論為指導，以研究中國的實際問題為中心的學習[12]。鄧躍星提出，建設學習型黨組織必須“堅持重點學習和廣泛學習相結合”[13]。

筆者認為，學者們對學習型黨組織建設的學習內容進行了一些初步的探索，但過于籠統。在今后的研究過程中，要向具體化方向發展，使學習內容更加豐富，學習領域更加拓寬，即不僅要圍繞理論武裝，掌握科學理論，而且要圍繞掌握基礎性、應用性、前沿性等知識，形成面向時代的應變能力和面向未來的發展能力開展研究。

（二）在實現路徑方面

劉云山指出，建設學習型黨組織要做到：把學習作為政治責任、作為第一需要，樹立全員學習、終身學習的理念；把學習黨的理論與學習專業技能、各種新知識結合起來，不斷豐富拓展學習內容；堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，努力提高學習效果；加強學習管理、完善激勵機制，推進學習的制度化、規范化[14]。

劉云波提出，建設學習型黨組織要做到“六個結合”：建設學習型黨組織，要把樹立學習新理念與倡導馬克思主義學風結合起來；建設學習型黨組織，要把組織動員全員學習與鼓勵個體黨員終身學習結合起來；建設學習型黨組織，要把學習黨的理論知識和學習專業技術和各種新知識結合起來；建設學習型黨組織，要把組織黨員進行理論學習與引導黨員思考、運用和創新結合起來；建設學習型黨組織，要把加強學習的組織管理與完善學習的激勵機制結合起來；建設學習型黨組織，要把循序漸進，逐步深化與注重實際結合起來[15]。

王建潤認為，學習型黨組織應該既具有學習型組織的一般特征，又符合黨的建設的實際和要求。建設學習型黨組織的基本途徑是在做好充分的思想理論準備，營造良好的組織環境條件的基礎上，努力提高組織的學習能力[16]。

李偉和李相彬分別從制度層面對學習型黨組織建設的實現路徑進行了探析。李偉認為，建設學習型黨組織，要建立健全以下五項制度：黨委議學制度，領導導學制度，激勵促學制度，檢查考學制度和公示明學制度[17]。李相彬認為，衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，很重要的是看一看有沒有一套符合實際、行之有效的學習制度。基層黨組織要切實加強學習制度建設，建立健全學習考勤、學習檔案、學習通報、學習表揚等各種制度[18]。

漆應得、蔡偉分別從理念和機制層面對學習型黨組織建設的實現路徑進行了探索。漆應得認為，建設學習型黨組織，關鍵要轉變和更新每個黨員的學習理念：要樹立學習是政治責任的理念；要樹立學習是先進性本質要求的理念；要樹立團隊學習的理念；要樹立自覺學習的理念。同時，要建立長效學習機制，如：建立領導責任機制；建立“領學”、“互學”機制；建立考核評估機制；建立激勵機制；建立黨員培訓機制[19]。蔡偉認為，建設學習型黨組織，要導入先進學習理念，創新學習動力機制。如，導入終身學習的理念，倡導全員學習的理念，樹立全過程學習理念等。落實“述學、評學、考學”相結合的督學機制，構建倡導學習和創新的激勵機制，全面創新和系統建立協調、靈活、高效的運行機制等[20]。

筆者認為，學者們對學習型黨組織建設的實現路徑提出了一些建設性的對策，但相關研究滯后，有的缺乏可操作性。今后，我們應該繼續強化在這方面的探究，作進一步的全面、系統而深入的探究。

四、有關學習型黨組織建設的多角度審視和實踐模式研究的文獻綜述

一些學者對學習型黨組織建設從不同角度進行了審視。

胡占軍對學習型黨組織建設與思想理論教育的關系進行了探析。他認為，通過創新思想理論教育，可以推進學習型黨組織建設。如：使理論學習由“一般型”學習轉變為“研究型”學習；由“聊天型”討論轉變為“專家型”討論；由“讀文件型”學習轉變為“講座型”學習；由“會議型”學習轉變為“全面互動型”學習；由“平面型”學習轉化為“立體型”學習等[21]。

蔡中宏、麻艷香對學習型社會、學習型政黨和學習型黨組織之間的關系進行了論證。他們認為，建設學習型社會是教育事業和社會發展的必然要求，建設馬克思主義學習型政黨是建設學習型社會的示范工程，而建設學習型黨組織又是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程[22]。

李民和鐘國興分別從學習型組織的角度對學習型黨組織進行了思考。李民認為，要借鑒學習型組織的有益做法，促進學習型黨組織的建設：第一，學習的目標制定必須做到個人意愿與組織目標相結合；第二，學習的內容從有待解決的難點、熱點、疑點問題出發開始；第三。學習的過程必須是建立在人人平等基礎上的積極互動的探討[23]。鐘國興對學習型組織的內涵進行了詮釋，并就如何建設學習型黨組織提出了“找問題—小組探討—知識學習—知識共享—深入研討—創新”的鏈式學習方式[24]。

比較是一切理解和思維的基礎。筆者認為，目前國內理論界對學習型黨組織建設的比較研究依舊不夠，同時研究視角仍然相對單一。今后，應加強比較分析研究和多學科、多視角的綜合研究，以使學習型黨組織建設研究呈現出多元化的格局。

還有學者從案例出發，對學習型黨組織建設的實踐模式和操作系統進行了有意義的探索。

蔣仁勇以中共萊鋼股份有限公司煉鋼廠委員會開展學習型黨組織創建活動為例，對建設學習型黨組織的實踐模式進行了思索，并得出了重要啟示：創新的思路源于知識的更新與學習創新；創新的推進有賴于創新精神和文化的培育；創新的持續得益于創新機制的形成；創新的效益受惠于學習型團隊建設[25]。蔣仁勇還就完善學習型黨組織的實踐模式提出了自己的建議：應尊重基層的創造，善于學習、總結、推廣經驗；必須重視新理念、新知識的學習，實現知識結構的更新升級；從實際出發，提出和實施多元的建設學習型黨組織方略；把建設學習型黨組織作為工程來規劃實施；重視培育創新文化、創新精神和創新人才[26]。

馮靜以江西九江市委中心組開展學習型黨組織創建活動為例，對建設學習型黨組織的實踐模式進行了探討，并作出了經驗總結：帶著使命學，增強原動力；對照問題學，增強操作力；創新形式學，增強吸引力；引導大家學，增強帶動力[27]。

筆者認為，學習型黨組織建設的實證研究雖然已經取得一些成果，但仍然缺乏有理論深度的文章。學習型黨組織建設，并不僅僅是一個單純的理論問題，也不是一個虛無縹渺的“空中樓閣”。它需要理論工作者走出書齋，到實踐中去探索調查，達到使成功做法制度化、有益經驗系統化、感性認識理性化的目的。我們要繼續推動這方面的探討不斷走向縱深化。

實踐永無止境，創新永無止境。綜上所述，筆者將近年來國內理論界對學習型黨組織建設方面的研究成果進行了梳理和歸納，并作了相關評析，分析了其中的不足，同時提出了進一步深化該項研究的若干思路。

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[27]馮靜.做學習型黨組織的排頭兵[J].黨建，2010，（3）.

（責任編輯/陳雅莉）

收稿日期：2011-12-04

作者簡介：張雯博（1986-），男，河南平頂山人，馬克思主義中國化研究專業碩士研究生，從事馬克思主義黨的學說與黨的建設研究；文金剛（1983-），男，湖南隆回人，馬克思主義中國化研究專業碩士研究生，從事現代化和中國特色社會主義研究。