譜寫新時代藍天騰飛曲

中航工業集團哈爾濱飛機工業集團有限責任公司（以下簡稱中航工業哈飛）創建于1952年，是我國直升機、輕型多用途飛機和航空復合材料構件科研生產基地，為我國航空事業和國防建設作出過重要貢獻。改革開放30多年來，中航工業哈飛黨政班子始終堅持全心全意依靠職工辦企業，堅持真心真意服務職工辦企業，堅持實心實意回饋社會辦企業，企業的科學發展、和諧發展取得了巨大的成績，先后榮獲全國五一勞動獎狀、全國思想政治工作優秀企業、全國精神文明建設工作先進單位等榮譽稱號。

一、緊緊依靠職工辦企業是中航工業哈飛騰飛的制度保證

中航工業哈飛把全心全意依靠工人階級作為辦好企業的根本方針，堅持強化廠務公開、民主管理，保障職工的知情權、參與權、選舉權、監督權和訴求權，以公開求民主，以民主求公正，充分調動職工的積極性、主動性和創造性，增強了職工隊伍的凝聚力和戰斗力。

一是健全規范各項制度，奠定依靠職工辦企業的堅實基礎。中航工業哈飛先后制定了《職工代表大會制度》、《推行廠務公開制度實施方案》、《固定資產投資招標評標管理辦法》、《領導人員廉潔從業若干規定》等20多項企業民主管理制度，使全心全意依靠職工辦企業有了制度保證。充分發揮職工代表大會作用，全面落實職代會各項職權，堅持職代會提案工作制度，堅持做到“五必須”、“三不”，即企業生產經營重大決策必須向職代會通報、重大改革措施出臺前必經職代會討論通過、涉及職工切身利益的大事必須提請職代會審議通過、改制及職工安置方案必須提交職代會討論通過、班子成員必須向職代會述職述廉并接受民主評議；未征求職工意見的重要方案不出臺、職工意見多的方案不實施、未經過職代會討論通過的重要方案和規章制度不實施。發揮職工代表團（組）的參政議政和民主議事作用。凡涉及職工切身利益的重大問題，企業都請職工代表充分討論后再共議共決。通過各種方式，向職工通報事關企業改革發展穩定的重要事項和職工普遍關心的熱點問題，廣泛聽取職工的意見和建議，積極為職工民主參與、民主決策創造條件。

二是規范健全監督體系，保證依靠職工辦企業的順利實施。中航工業哈飛堅持民主評議制度，組織職工對公司領導班子和領導干部進行民主評議。定期組織基層單位開展民主評議該企業所屬單位領導班子和領導干部工作，并將評議結果作為對干部績效考核、獎懲和崗位調整的重要依據。這樣，既保障了廣大職工的民主監督權，又對黨政領導班子和干部隊伍建設起到了激勵和督查作用。健全監督體系，建立廠務公開責任考核和追究制度，對人、財、物進行統一監管。企業實現了“黨委統一領導，黨政共同負責，紀檢、工會和職能管理部門齊抓共管，職工廣泛參與”的領導體制和工作機制，把公開工作始終置于職工的監督之下。堅持廠務公開責任制監督檢查制度，并將檢查結果作為對領導干部業績評定、獎懲、任免的重要依據。黨委將廠務公開民主管理工作作為黨建目標管理檢查的一項重要考核項目，對在推行廠務公開工作中，單位主要領導違反職代會決議和廠務公開有關規定的行為，實行責任追究。

三是積極營造依靠職工辦企業的良好環境。中航工業哈飛黨政領導班子強烈的“依靠”意識，推動了公司真心誠意地依靠職工辦企業的進程。他們長年堅持信息呈報制度，架起了職工和企業高層溝通的橋梁，使職工的訴求能在最短時間內得到反饋或解決。同時，公司堅持把深入群眾調查研究作為密切同職工群眾聯系的基本途徑，結合班組建設，副廠級以上領導身體力行，深入一線班組，建立工作聯系點，與職工實現零距離接觸、面對面交流，確保了企業的各項工作充分體現廣大職工的意愿和要求，真正地體現民主管理。企業黨政班子始終把職工放在心里，進一步增強了職工的主人翁意識和榮譽感，增強了對企業黨政領導班子的信任度，使全心全意依靠職工辦企業得到了進一步體現。

二、人文關懷帶隊伍是中航工業哈飛騰飛的力量源泉

職工是企業發展的原動力，堅持以職工利益為重，想職工之所想、急職工之所急，滿足廣大干部職工日益增長的物質文化需求，企業才能實現持續發展。

一是切實解決職工生活中的問題，用真心回報職工。多年來，中航工業哈飛把解決好“票子、房子、車子”問題，作為服務職工的一項重要工作來抓。公司通過大力發展科研和生產，努力增加職工收入，不斷提高職工生活水平，連續五年為職工增加工資。公司還為職工建設經濟適用房、團購住房，針對新進大學生中外地人比較多的特點，出臺了《大專以上畢業生住房補貼辦法》，為他們提供購房補貼，每年該項支出資金近千萬。實行公務車改革，為每名職工發放乘車補貼，每年支出近2500萬元。這些問題的解決，既解除了職工的后顧之憂，又提升了職工的幸福感，大大增強了企業的凝聚力。職工也同樣以實實在在的行動，為企業的發展盡心盡力。

二是多為職工辦好事、實事，用真情溫暖職工。多年來，中航工業哈飛黨政班子堅持做好走訪慰問、解難濟困、職工療養、愛心互助等工作，形成了“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的優良傳統。從2006年起，建立了“職工愛心醫療互助基金”， 解決職工“看病難、看病貴”問題，迄今已有600多人次報銷金額130多萬元，極大地緩解了患病職工的經濟壓力。從2007年開始，又投入500萬元，全面改造原有職工食堂，為全體職工提供免費午餐，結束了建廠以來職工上班帶飯盒的歷史。黨政工團組織的關懷和體貼通過這一件件實事送到了職工的心坎上，溫暖職工的心田，并且這種溫暖不斷傳遞、跨出廠區、遠赴千里。由于新的發展形勢需要，中航工業哈飛抽調相關部門人員組成項目團隊長期赴外工作，各級黨組織就主動承擔起了他們在家庭中的角色，孩子上學、老人生病、房子漏雨等等隨叫隨到。為解赴外工作隊員思鄉之苦，在炎炎夏日，中航工業哈飛黨委領導親自帶隊南下，不僅帶去家鄉的大米蔬菜，還帶去了記錄隊員父母妻兒生活現況的專題片，很多隊員都感動得流下了熱淚。

三是統籌規劃、分層培養，用真意成就職工。中航工業哈飛科學制定新員工學習規劃，用民族精神、時代精神、行業精神凝聚力量，引導新員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立起航空人的自豪感和使命感，增強航空報國的職業操守，增強對企業長遠發展的信心。開展了“1+1”培訓法，并按照崗位情況分類培養：對一線技能工人重點進行一崗多能培訓，培養方向是復合型人才；對航空主體專業特殊工種人員進行專項學習培訓，培養方向是專業型人才；對研發人員進行大項目崗位鍛煉，培養方向是專家型人才。另外，企業在工作中還注重對年輕人的政策傾斜，給他們提供干事成事的舞臺，為骨干人員增發特殊津貼，打開晉升職稱綠色通道——破格晉升，勞模評選重點推薦。對工作業績突出、管理能力強、個人素質高的年輕人，企業大膽任用。生活上有想頭、工作上有干頭、事業上有奔頭，在組織的感召下，越來越多的年輕人已張開隱形的翅膀，茁壯成長起來，為公司的持續發展儲備了人才力量。

三、立足奉獻是中航工業哈飛騰飛的社會責任

企業是構筑社會和諧的重要力量。作為大型航空企業，中航工業哈飛始終不忘國家使命、藍天責任，以航空報國為己任，以產品的不斷升級換代實現著構筑大航空、強航空的夢想，同時不忘積極參與社會公益事業，為社會發展貢獻力量，樹立了負責任的大企業形象。

一是以產品立身，為國防建設貢獻力量。中航工業哈飛經過近60年艱苦創業，已成長為中國航空工業骨干企業，與同行一起拉近了我國同世界頂尖航空企業的距離。經過幾代航空人的拼搏努力，哈飛人創造了中國航空史上一個又一個的奇跡，以實際行動踐行了“航空報國、強軍富民”的諾言。從Z9系列、H410、H425、HC120、Z15等直升機，到Y12系列等多種輕型多用途飛機、ERJ145支線客機等，公司產品已成系列。新中國60年國慶閱兵，在世界矚目之下，36架哈飛產的Z9飛機飛過天安門廣場上空，向世人展示了中國直升機產業的巨大成就。汶川抗震救災、奧運安保、南極科考、亞丁灣護航、森林救災，處處躍動著中航哈飛生產的飛機身影。

二是以責任立德，為區域發展保駕護航。作為駐哈爾濱大企業，公司始終把造福家鄉父老作為自己的神圣責任。推動多種形式的平安創建活動。近兩年，中航工業哈飛投資100多萬實施了安全防盜報警系統，武保部“夜鷹小分隊”在夜幕中保衛著職工家屬的安全。對上訪人員進行說服教育，維護了廠區正常的工作秩序。建立健全安全環保管理機制，通過了環境、職業健康安全管理體系內、外部審核和專項檢查，使安全環保管理更加規范化、標準化。環境污染控制指標達到國家環保標準。工業廢水、廢氣排放達標率100%，工業固體廢物處置率100％。榮獲2009年度全省“安康杯”競賽活動“優勝企業”稱號和2010年度黑龍江省安全生產“十佳企業”。

三是以奉獻立行，為社會文明添磚加瓦。加強公益事業建設，按照市、區文明辦的要求，中航工業哈飛積極組織參與創建文明城市、推進實施“三優”文明工程、塑造文明公民、提高文明禮儀等活動。大力加強廠區環境規劃建設，統一規劃了廠區內的建筑、道路、綠化以及其他地面設施建設，形成具有特色的廠區規劃布局，廠區內外環境清潔整齊。加大對廠容廠貌的維護和改造力度，做好廠區環境綠化、美化管理，防止環境污染，促進企業的可持續發展。積極開展“青年志愿者”活動，共組建了31個志愿者支隊，開展了“我為‘三優’城市創建作貢獻”、“迎世博、作貢獻”、“為社區孤寡老人獻愛心”等主題活動。樹立負責任的大企業形象，積極參加西南抗旱、玉樹抗震救災、哈爾濱市關愛空巢老人志愿服務活動、黑龍江大愛無疆活動、藍天驕子愛心基金等社會捐助活動，捐款總計500余萬元。

（作者系中共黑龍江省委常委、宣傳部部長）