完善終身教育體系 促進成人教育持續發展

摘 要：本文提出了我國成人教育和終身教育體系存在的主要問題，闡述了如何完善終身教育體系。

關鍵詞：成人教育；終身教育；發展

1我國成人教育存在的問題

1.1成人教育基礎研究欠缺

成人教育基礎研究主要在于探索發現和解釋說明那些存在于成人教育領域中的基本事實和基本規律，它是形成指導成人教育實踐的事實根據和思想基礎。它主要包括成人發展研究、成人教育基本事實研究和成人教育基本規律的研究。近年來，關于成人發展方面的研究成果很少，在成人教育研究成果中所占比例只有約5%。已有的成人發展研究成果絕大部分是移植或借鑒中外研究成果，中國化的研究極少，而且大部分研究只是注意到成人發展的一般規律和特點，對不同教育條件與成人發展差異之間的關系探討不多。在成人教育基本事實研究方面，研究的多是比較籠統、表面和孤立的事實，不夠具體、深入，經驗性的主觀臆測較多，嚴格、科學的調查研究較少，缺乏對事實之間聯系的調查研究。在成人教育基礎理論研究方面，成人教育學理論的抽象化程度較低，沒有形成自己完善的理論框架，具體化程度也不夠，顯得空洞，還不能深刻系統地解釋和說明有關現象和事實。成人教育的分支學科，如成人教育史學、成人比較教育學、成人教育評價學、成人教育經濟學和成人教育心理學等基本上處于停滯狀態。

1.2成人教育應用研究方法簡單

成人教育應用研究方法，基本上仍停留在從形勢政策、經驗體會到觀點思路的水平上，缺乏對大量實踐經驗的歸納、概括和理論升華，缺乏對問題進行哲學、歷史學、社會學等多角度的思考分析，更缺乏在一定理論指導下進行的嚴密的教育實驗研究，忽視了成人高等教育的個性特征，忽視了成人教育持續性特征。

2我國終身教育體系存在的問題

2.1教育資源供給存在不足

我國教育資源供給不足，首先表現在我國教育投入的絕對總量不足，與世界發達國家甚至同等發展水平的國家相比，我國教育經費總量占GDP的比重仍然很低，如韓國、美國、加拿大等國家超過6%，甚至達到7%。從財政性教育投入來看，我國2001年財政性教育投入占GDP的比重為3.19%，低于美國1997年2.2個百分點，甚至低于1998年巴西的4.63%、馬來西亞的4.49%、泰國的4.27%，而它們也都屬于發展中國家。教育資源的不足，嚴重影響了我國各級各類教育的發展，導致很大一部分人無法獲得教育資源。

2.2各級各類教育出現溝通問題

在傳統教育體系中，各級各類教育之間往往相互分割，教育系統具有很強的封閉性。與之不同，終身教育體系內的各級各類教育之間相互銜接和相互溝通，教育系統具有很強的開放性和整體性。當前，我國教育體系中依然保留著統一要求、統一步調、統一評價標準的計劃經濟體制的烙印，使各級各類教育之間缺乏必要的協調、轉換與銜接。學校之間、專業之間、學生之間的流動、轉移非常困難。

2.3終身教育體系不全

終身教育體系不僅表現在各級各類教育之間的相互協調和相互溝通，而且能夠根據人的發展與社會發展的需要，提供相應的教育供給。從我國目前的教育現實看，教育體系不健全，教育培訓無法滿足個人發展和社會經濟發展的需要。由于我國終身教育體系的發展仍處于初級階段，不但各級各類教育的發展不平衡，而且還有許多教育類別沒有得到充分發展，導致一大部分人無法獲得教育機會和資源。同時，由于沒有法制保障以及用人制度的不完善，許多用人單位為了眼前利益，擔心職工學習會影響工作。對于那些正在學習或要求學習的人既不給學習時間也不出學習經費，還要扣發獎金甚至工資，使要求學習職工的學習權利受到很大的限制，職工的學習積極性受到極大的挫傷。還有一些人根本沒有認識到終身學習的現實意義。這就導致了成人教育的持續性中斷，充分完善好成人教育，使得成人教育持續不斷，這樣才能更好地完善終身教育體系，不論是單位還是個人充分認識到終身教育的重要性，認識到成人教育是持續不斷的，才能更好地提高自身的創造價值。我國目前進行的普通教育、職業教育、崗位終身教育是以人為本的教育，必須適應人的發展以及社會發展的需要，對教育內容進行改革、創新和補充，從而促進終身教育的持續快速發展。

3終身教育體系的完善

3.1改變傳統教育觀念

教育觀念的滯后，使終身教育發展的實際效果與現代教育改革的初衷大相徑庭。固然，教育觀念的轉變是緩慢的，教育發展也許更需要借助一些效果比較明顯的政策和措施，但教育觀念的徹底更新是必要的。通過適當的宣傳、灌輸以及對教育發展現狀的研究和思考，使得終身教育的理念逐步得到確立，在終身教育觀念得以確立的前提下，人們的教育和學習行為將變得自覺而且有效。

3.2加強教育之間的橫縱向銜接

終身教育體系包括各級教育，是一個持續甚至貫穿終身的過程，因此客觀上要求終身教育體系的構建在縱向上不但教育級別健全，而且必須采取有效措施，以促進各級教育之間的相互銜接。終身教育體系不僅在縱向或時間上要求各級教育之間相互銜接，而且在橫向或空間上要求實現各類教育之間的有機溝通和協調。人力資本主體可以根據社會、家庭和個人的具體實際選擇合乎自身條件的教育類型，為實現這一目標，就必須在教育改革和創新上實現各類教育之間的橫向溝通和協調，以便人們可以自由地實現教育遷移。

參考文獻：

吳遵民.現代國際終身教育論[M].上海：上海教育出版社，1999：13.