公民科學素質建設要求切實保證中小學科學教育效果

“十年樹木，百年樹人”。公民素質的提高，包括科學素質的提高都不是一蹴而就的，而是一個長期的過程。今天的青少年就是明天的主人，對于他們科學素質的培養極為關鍵，他們是我國提高公民科學素質的強大基礎，也關系到我們國家和民族的未來命運。培養學生的科學素質既是全面實施素質教育的需要，更是時代和民族發展、科學技術對未來人才的需要。提高全民科學素質，學校教育是基礎，中小學科學教育是實現《科學素質綱要》目標的主要渠道。青少年的科學素質，中小學科學教育處于未成年人科學教育第一線，任務重、責任大，在科學素質教育上發揮著主渠道作用。這也與《科學素質綱要》的目標相一致。但事實并不樂觀，中小學科學教育亟需加強。如果中小學科學教育現狀得不到改觀，中小學科學教學大綱規定的教學目標就不能實現，自然也就無法達到《科學素質綱要》的階段性目標。目前來看，存在的問題主要有以下兩個方面，也需要采取相應的措施予以解決。

1、基礎教育投入不足，教學設施嚴重短缺，政府的教育工作要求與資源配置相脫節。增加教育投資不是什么新鮮話題，中央政府曾經承諾，20世紀末政府對教育投資占國家財政總支出的比例要達到4％，事實上上世紀末到本世紀初，教育投資比例不增反減，離4％越來越遠。世界各國教育支出比例平均值為5.1％，我國公共教育經費支出占國家財政總支出的比例屬世界最低的國家之一。[ ]盡管近年來我省教育經費支出不斷增長，但占GDP的比例也一直處于較低水平。科學課是實踐性極強的學科，強調通過學生親自動手、動腦的實踐活動來習得科學方法、科學態度與科學知識。科學課如果沒有與之相配套的教具和學具，沒有相應的教學器材、儀器、設施，就無法達到教學目標。目前迫切需要增加教育投資，使科學實踐活動能順利進行。

投入不足還突出表現為政府推動力度不夠，各種媒介宣傳面不寬、不深入，難以形成良好的科學氛圍。政府推動是提升中小學生科學素質的有效途徑。要通過制定相關的政策法規，加大科普陣地建設投入，鼓勵支持學校、文化站建好科普陣地；協調各方面的關系，通過相關媒體，加強宣傳力度，大力營造崇尚科學的良好氛圍，有效地讓廣大中小學生處于一個鼓勵創新、尊重知識、尊重人才的良好科學環境之中。

2、農村中小學生科學素質的提高成為難中之難。農村教育的發展對于未成年人科學素質的培養起著重要的作用，但我國城鄉教育資源“重城市，輕農村”的配置模式嚴重影響了農村教育的發展，農村教育與城市教育的差距日益拉大。改變農村教育落后的現狀，迫切需要政府通過制定法律、法規、政策，以及和教育相關部門協調配合等手段，來實現對城鄉教育資源的優化配置與有機整合。首先，要加大農村教育的投入。農村教育經費的投入不足制約著農村教育的發展，只有加大農村教育投入才能從根本上解決問題。農村未成年人科學素質的提升，需要政府切實加大教育投入，改善農村教育辦學條件，縮小與城市教育硬件設施差距，完善教學設備，豐富教育資源。其次，要加強農村師資力量建設。針對農村教師專業水平、學歷層次較低的情況，教育部門要大力加強師資培訓力度，提高師資水平。農村科學教育需要加快形成一支科學教學專業化的師資隊伍。專業化的科學教師必須具備豐富的專業知識、從事教育教學工作的基本技能和能力。由于條件限制，農村學校科學課教師普遍專業水平和學歷層次較低，教學技巧和教學能力不足，在科學課教學中仍普遍采用灌輸知識的教學方法。需要大力推進科學課程的改革和發展，加強農村科學課教師的培養和培訓，提高教師的科學素質和業務水平，加快農村科學教學專業化進程。再次，要實現城鄉教育資源共享。城市學校可以通過現代遠程教育、多媒體教學等方式，師范院校可以通過大學生教育實習、支教、鼓勵大學生到農村學校工作等方式，實現城鄉教育資源共享，彌補農村教育資源的不足。

值得注意的一點是，要提高農村中小學生的科學素質，需要同時提高家長的科學教育水平和文化素質。這已經成為城市學校和家長的共識，但在農村還有很長的路要走。科學素質是長期形成的，從小對農村小學生進行科學教育將對他們科學素質的形成具有決定性的作用。同樣，家庭教育對未成年人也具有特別重要的作用。家庭承擔著教育未成年人的責任，家長有責任教育子女從小養成愛科學、學科學的良好習慣，為子女接受學校科學教育創造良好的條件。家長擁有良好的科學素質對子女提高科學素質會產生積極的作用。農村家庭教育的加強，對子女科學素質的提升有很大的推動作用。對農村家庭來說，雖然大多數家長都意識到了對子女進行家庭教育的重要性，希望把子女培養成才，但由于他們自身素質較低，無法達到對子女進行良好家庭教育的目的。因此，提高農村家長的科學教育水平和科學文化素質對于子女科學素質的培養有著重要的作用。農村家長提高科學教育水平，掌握必要的科學技術知識和具備科學精神，可以更好地依靠科技發展農業來增加收入，也可以很好地抵制愚昧迷信和樹立健康文明的生活方式，勢必對子女產生重要影響，可以有效地輔助學校科學教育，增加其科技知識，培養其科學精神，并且為其提供較多的教育投入，促進子女科學素質的提高；還能夠更好地消除“重男輕女”的傳統觀念，改變其男性偏好的選擇性物質投入傾向，而對子女一視同仁地進行良好的培養。

【作者單位：云南省委黨校文化與科技教研部 云南】