雅賄:貪官另類吸金法

雅賄又被稱為“優(yōu)雅式賄賂”，是行賄者為了討好附庸風(fēng)雅的官員，適應(yīng)賄賂需求，而在賄賂方式上產(chǎn)生的變種。

在行賄手法上，雅賄一改以往直接送真金白銀、皮袍、人參、香車豪宅和有價證券等等傳統(tǒng)做法，而是投其所好，搖身變成了官員們喜歡的玉器、青瓷和名人字畫等。這么一來，赤裸裸的金錢交易就被遮蔽在貌似文人雅趣的珠簾中，變成了一種似乎很文雅很有品味的往來。

主要道具——文物

雅賄的歷史由來已久，并不是什么新鮮手法，究其源頭，至少可以追溯到漢代。相比古人，今人的雅賄操作起來手法可謂千奇百怪。其中，以文物為媒介的雅賄最為常見，其手法主要有三種：

其一為以假當(dāng)真。“現(xiàn)在的中國，淘寶的人比星星還多，哪能那么容易就買到一件真品孝敬官員。連像我這種常年泡在古玩行當(dāng)里的人，真正的古董一年也難遇到幾次。”在北京經(jīng)營古玩店的店主李洪光說。

“但是，有時一件假古董、假字畫發(fā)揮的作用比真品還大?！崩詈楣饨榻B。古玩店有自己的洗錢流程?！瓣P(guān)系官員”把假古董假字畫放在古玩店代售，送禮者再以真品價格買下，其實(shí)送禮人和收禮人早就心知肚明，都知道是贗品，送禮人也會告訴收禮人，什么時候、到哪家店去把這個東西賣出去，價格大概多少。這個流程三方都清清楚楚，在這里假古董、假字畫已經(jīng)變成了一種道具，是一種變相送錢的方式。不過是古玩店多賺了幾次手續(xù)費(fèi)而已。

其二是以真作假。行賄者將一件古玩真品或一幅名人字畫真跡放在古玩店，由店主以贗品的價格低價賣給某位官員。官員再抽時機(jī)將真東西倒手賣出套現(xiàn)，整個過程就完成了。

不少收受貴重古玩的官員，之所以敢收價值幾百萬元的古玩，而不敢收幾百萬元的現(xiàn)金，原因就在于古玩真假難辨，一旦東窗事發(fā)，還可狡辯“以為是贗品”。

而對于已經(jīng)將東西倒手賣出的受賄官員來說，最后可能剩下的“蛛絲馬跡”就是古玩店的票據(jù)或記錄了?！拔覀児磐娼缬袀€規(guī)矩，東西一經(jīng)賣出，不退不換，不開發(fā)票，往來不留記錄。”李洪光說。

第三種是瞞天過海。除了直接從古玩店買進(jìn)賣出的方式外，雅賄另一個更為光明和公開的方式，就是通過拍賣行公開拍賣。對于一些古玩店的老板們來說，如果看到一個他們感覺明顯不入流的物件，結(jié)果鑒定機(jī)構(gòu)給出的鑒定是品相極好，或者拍賣的起拍點(diǎn)明顯不符合實(shí)物價值，基本上他們就會起身走人了。 因?yàn)樽詈蠼^對會有人以明顯高于實(shí)物的價格把那個所謂的古董拍回去，通常都是用手機(jī)打來電話就直接買下了，誰也不知道這東西是誰賣的，又是誰買的?？雌饋砗苌衩氐呐馁u過程，其實(shí)流程也并不復(fù)雜。

采取了隱形態(tài)的雅賄比常規(guī)形態(tài)的雅賄更為隱蔽、不易被察覺，并且大多數(shù)的形態(tài)目前仍游離于黨紀(jì)國法之外，因而危害更深，有必要引起高度警惕。

“掮客”——拍賣行

明清地方官吏赴京城“跑官要官”，據(jù)說有個內(nèi)行都知道的規(guī)矩：就是先到琉璃廠的古董店去投石問路，跟古董店的老板挑明想花多少錢買多大的官，老板會告訴行賄者，具體應(yīng)該送什么字畫或古董。然后，帶上行賄者的銀兩，老板來到能“批零官帽”的大官府上，買下大官收藏的字畫或古董，再轉(zhuǎn)手交給行賄者。改天，行賄者拿著這雅致的禮物登門奉還給大官本人，一次雅賄就水到渠成了。

如今，除了直接從古玩店買進(jìn)賣出的方式外，雅賄的另一個看起來更光明和公開的方式，就是通過拍賣行公開拍賣。

暢銷官場小說作家浮石，在其成名作《青瓷》中，著重描繪了這一類雅賄怎樣在官場和商界間起到“溝通潤滑”的作用。

看起來很神秘的拍賣過程，其實(shí)流程也并不復(fù)雜。浮石介紹說，最常見的一種方式，是送禮人把一件文物，通常是不值錢的贗品，通過熟人獲得專家或鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定書，再和拍賣行合作，把它當(dāng)作真品拿上拍賣會。

“關(guān)鍵的一個步驟是，送禮人會把這個贗品的產(chǎn)權(quán)確定成收禮人的，再找另外一個人把它以真品的價格拍下來，對拍賣行當(dāng)然要給好處費(fèi)，而收禮人就貌似合法地獲得了一大筆拍賣款?！?/p>

浮石所說的這種以拍賣行為中介的方式，其實(shí)跟古玩本身已經(jīng)沒有了關(guān)系。當(dāng)作道具的贗品可能只在拍賣的當(dāng)天展示一下，就又被擺回了原來的店鋪里?！八羞@些復(fù)雜程序的設(shè)計，都是為了對抗第三方的監(jiān)督，某種程度上，更類似于洗錢。”

當(dāng)然，進(jìn)出拍賣行這樣的大手筆，并不是官員手中“玩物”進(jìn)出的常態(tài)。通過拍賣行和古玩店老板中介的方式，還是容易留下痕跡。另外還有一個更簡單的辦法。

浮石說：“一個人如果找領(lǐng)導(dǎo)辦事，直接送錢，領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)是不肯收的。那么他可以送領(lǐng)導(dǎo)一個紅木小擺件什么的，這東西本身不值錢，領(lǐng)導(dǎo)也敢要。然后他找另外一個關(guān)系人，去領(lǐng)導(dǎo)家里轉(zhuǎn)一圈，偶然看見這個紅木小擺件，表示特別喜歡，請求以一個昂貴的價格，比如十萬元的價格出讓，領(lǐng)導(dǎo)如果同意，這個小禮品就被置換成現(xiàn)金了?！?/p>

“古玩、藝術(shù)品不是一般消費(fèi)品，沒有辦法像一部手機(jī)一樣，可以清楚地計算出目前市價，而是完全取決于個人喜好。就算是一個紅木小擺件，人家非愿意出十萬元買，為啥不可以呢？”浮石認(rèn)為，比起收取一個本身就價值昂貴的古董，這種做法更順理成章，不容易被揭穿。

“古玩送禮，有的以假充真，有的以真當(dāng)假，不同目的，不同方式，各有各的門道?！备∈f。

法院判案困境——

受賄數(shù)額難以認(rèn)定

“大多數(shù)情況下，雅賄與通俗意義上的賄賂并無本質(zhì)的不同，只是在賄賂價值數(shù)額的認(rèn)定方面有較大的難度。”北京中同律師事務(wù)所主任楊礦生分析，一般性的贓款贓物會依據(jù)《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》進(jìn)行價值評估，但是，對作為賄物的古玩字畫的真假及價值鑒定標(biāo)準(zhǔn)，司法實(shí)踐中沒有相應(yīng)的法律規(guī)定，因此，雅賄經(jīng)常會引起各方爭議。

一位檢察官舉例說，2008年年底，原北京市西城區(qū)法院院長郭生貴被判死緩。在郭生貴一案中，檢方指控他收受三幅價值昂貴的名人字畫，但法院最終沒有認(rèn)定。重慶法院審理的文強(qiáng)案中，涉案的360萬元的字畫也未予以認(rèn)定。據(jù)悉，檢法兩家出現(xiàn)這種分歧，是由于對于字畫的真?zhèn)魏蛢r值沒有統(tǒng)一和權(quán)威的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，法院認(rèn)為不能完全排除對于字畫真正價值的合理懷疑。

然而，字畫的真?zhèn)闻c真正價值如何界定呢？北京法院曾審理過一起贗品案，當(dāng)時尚在世的大師吳冠中親自在涉案畫作上寫下“此畫非我所畫”，但法院最終卻沒采信吳老的證明，因?yàn)樵诠磐鏁嫿?，作者本人的證明并不算數(shù)。

雅賄使賄賂的數(shù)額難以認(rèn)定，這是目前雅賄行為漸多的原因之一。此外，古玩字畫收藏界所特有的“撿漏”、“打眼”行規(guī)，也給一些貪官提供了受賄的新方法。行賄者精心安排后，帶貪官去古玩店“閑逛”時，低價買了個被認(rèn)為是贗品的古玩回來，后來一鑒定，發(fā)現(xiàn)是真品，于是，該貪官“撿漏”大賺了一筆。

反貪部門在辦理自偵案件中，碰到不少隱蔽的行賄方法。對于這些形形色色的受賄形式，司法機(jī)關(guān)如何應(yīng)對呢？檢察官表示，如果有足夠的證據(jù)，就都能歸到“以其他交易形式非法收受請托人財物的”這一條里，但這確實(shí)給檢方辦案增添了不少難度。

各種爭議掩蓋不了一個潛在的事實(shí)——雅賄的出現(xiàn)，必然侵害公權(quán)力的廉潔性，毀壞政府形象。不能因?yàn)閷?shí)踐中有技術(shù)操作難題，就放任這種行為的泛濫。國家可以成立或指定一個權(quán)威機(jī)構(gòu)專門鑒定古玩字畫等賄賂物品的真?zhèn)渭皟r值；司法部門也可以適時地出臺相關(guān)司法解釋，來統(tǒng)一古玩字畫等賄賂物品的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。有了統(tǒng)一的司法認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，便不會再出現(xiàn)雅賄認(rèn)定之惑了。

斬斷雅賄利益鏈

古訓(xùn)云：好船者溺，好騎者墜，君子各以所好為禍。行賄高手賴昌星也有一句“名言”：“官場上的制度、條例再嚴(yán)我也不怕，最怕是領(lǐng)導(dǎo)干部沒有嗜好?！边@也從反面點(diǎn)出了雅賄的癥結(jié)所在。

要斬斷雅賄利益鏈，必先杜絕官員收大禮，而怎樣才能杜絕官員收禮呢？

中國人民大學(xué)教授張鳴告訴記者：“最有效的監(jiān)督是用財政開支的限制，把政府的錢袋子管起來。如果能轉(zhuǎn)變政府職能，同時把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，官員就是想受賄，也未必有人肯給他們送。俗賄也好，雅賄也好，就都不會這樣囂張了?！?/p>

北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為，官員財產(chǎn)申報是“終極反腐”措施，是一種制度化反腐的要求。

“其實(shí)，不論是赤裸裸的現(xiàn)金，還是古董藝術(shù)品，只要進(jìn)入政務(wù)活動中的等價交換，就構(gòu)成了賄賂。它無關(guān)文化，亦無關(guān)雅俗。雅賄是新時期反腐倡廉的一大勁敵。有關(guān)部門不僅要及時設(shè)‘防火墻’，而且要讓‘高壓線’帶上‘高壓電’，決不能因?yàn)檠刨V披上‘藝術(shù)’外衣就從輕處罰?！毙氯A網(wǎng)友闡明了自己的觀點(diǎn)。

網(wǎng)友“釋均”認(rèn)為：“權(quán)力肆意妄為，顯然不能光把板子打在奢侈品身上，斬斷雅賄的腐敗鏈條，還是得從規(guī)范權(quán)力的角度努力。要消滅賄賂手法創(chuàng)新和斬斷雅賄腐敗鏈條，必先消除送禮需求和權(quán)力的腐敗空間?！?/p>

全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所合伙人韓德云則說：“中國的反腐敗工作已經(jīng)到了關(guān)系到黨和國家生死存亡的關(guān)鍵時刻……高官落馬，其中大部分都涉及巨額財產(chǎn)無法說明的問題，民眾對貪污腐化的泛濫已經(jīng)忍無可忍，制定財產(chǎn)申報法是大勢所趨?！?/p>

“自2008年以來，全國已有七個地方出臺了官員財產(chǎn)申報制度，包括新疆阿勒泰、浙江慈溪、四川高縣、上海浦東、湖南瀏陽和湘潭所轄的湘鄉(xiāng)等。不過只有重慶第一個將制度提到了省級層面，”韓德云說，“我從中看到了全國立法的希望?！薄?/p>

（摘編自《新京報》、《北京晚報》、《人物畫報》、《瞭望東方周刊》、《當(dāng)代檢察官》、正義網(wǎng)等）

實(shí)習(xí)編輯：馮曉淑fxs0914@163.com