低調:中國官場的“調調”

低調做人是中國人的傳統立世修身之道，歷來為為官者效法和傳承。在婁師德升任宰相后，其弟授代州刺史。離京赴任時，婁師德問他：“我身為宰相，你又擔任州牧之職，我們兄弟榮寵過盛，自然會受到別人的疑忌，該怎樣化解呢？”其弟跪下說：“自今以后，如果有人唾面于我，我就自己擦擦算了，決不與人計較，請兄長放心。”婁師德神色凝重地說：“這正是我最不放心的地方，有人往你臉上吐唾沫，那是生你的氣；你擦了，那你就拂逆了人家的意思，會使人更加生氣。唾沫嘛，不擦也會干的，最好以微笑受之。”

從故事中不難看出婁師德的為人低調，而正是低調成為他走上宰相位置的重要原因。心態決定一個人的姿態和言行，高調張揚勢必會做出一些與自己身份不相符合的事情，甚至影響到自己的親朋好友，最終禍及自己。從天價煙、天價表，到我爸是李剛、我爸是市長，無不顯示出過分張揚的害處。

毫無疑問，低調作為中國官場的“調調”，源自中國傳統的政治文化，在官場是一種韜光養晦的策略，而且具有攻守兼備、收發自如的優勢，往往更容易給人一種謙虛的感覺，進而獲取別人的幫助和支持，使低調之人左右逢源。正是低調有如此好處，低調做人往往成為一些人成功做官的秘訣。而做人的心態、姿態、行為、言辭等方面高調，只能顯示一個人的浮躁和政治上的不成熟，對于官員的成長是非常不利的。

一味“玩”低調可能犯法

文/鐘塢敏

“低調”的本意是表示一種不張揚、謙虛謹慎的態度，然而，在目前官場勁吹的這股“低調”風，卻已然將“低調”變了味。有媒體總結，“低調”官員大致可分為以下七個類型：一類是庸官，二類是懶官，三類是俗官，四類是貪官，五類是腐官，六類是隱官，七類是老黃牛官。

為什么這么多類型的官員都選擇了“低調”，與當前的“官場文化”是密不可分的。當下的“官場文化”，陷入了一種怪圈，存在著一種“劣幣驅逐良幣”現象：往往是想干點事的官員屢屢倒下，因為只要干事就有可能犯錯，而不干事就不會犯錯。于是大家紛紛“混”字當頭。

按說這種現象早已有之，見怪不怪了。只是在目前的換屆期間“不求有功，但求無過”表現得實在突出，不能不引起高度重視。因為一個官員“低調”，或許還不是什么大問題，問題是越來越多的官員傾向于“低調”，堅持認為“槍打出頭鳥”，高調的成本太高，繼而懶于創新，惰于奉獻，這對黨和國家事業的可持續發展無疑是有害的。

官員“低調”表面上看是奉行中庸之道的表現；說到底，是懶政、庸政，是不作為，甚至是失職、瀆職。原國家食品藥品監督管理局局長鄭筱萸長期“低調”，而其主政下的藥監局腐敗窩案觸目驚心，鄭筱萸“上路”前留下“悔恨的遺書”——“我雖然沒有親手殺人，但由于我的玩忽職守，由于我的行政不作為，使假藥盛行，釀成了一起又一起慘案……”今天讀來仍極有警醒意義。又比如被不少人認為“內斂、低調和含蓄”的陜西省政協原副主席龐家鈺，“在負責寶雞市馮家山水庫取水工程建設中，嚴重失職瀆職，引水、輸水管線先后6次發生爆管，造成經濟損失1008余萬元”。倘若一味“玩”低調，讓低調異化為敷衍塞責、搪塞推托的不作為，官員很可能因此造成失職、瀆職，那將不僅是丟了自己的烏紗帽，而是觸犯了國家的法律。而因“低調”導致的失職、瀆職無異于另類腐敗，或許官員沒有伸手將錢塞進自己的腰包，但是卻給國家、集體的財產造成了無可挽回的損失。

權為民所賦，權為民所用。官員手中的權力不僅是權力，更是責任，“為官一任，造福一方”，官員沒有權利“低調”。改變當前“官場文化”，祛除官場“低調”風，首先應當完善干部選拔機制，把德才兼備，能干事、想干事、干成事的人選拔到領導崗位上來。其次，干部考核應加大民生實績和“民意”比重考核力度，使普通民眾都有機會參與到干部考核中，將半邊“官帽子”交給“民意”，使得官員不得不“想干點事”。最后，要加強對官員的理想信念教育，強化官員敬畏感的培養，只有畏黨紀，畏國法，畏人民，畏權力，才能遵循法律和道德，嚴格履職，不敢懈怠。■

實習編輯：夏夢穎 xmy0930@126.com

莫讓低調成為腐敗掩體

文/耿銀平

王忠文原是洞頭縣交通局總工程師，被洞頭縣人民檢察院以受賄罪依法提起公訴，判處有期徒刑11年。他每天騎一輛老式自行車上班，生活節儉。賣官案者馬德也是這樣，他是個穿著隨便、甚至比較土的人，其妻田雅芝連買菜回來的塑料袋都舍不得扔，一個個地存起來，可馬德在綏化期間平均每天的腐敗收入在萬元以上，是名副其實的“日進萬金”；原江蘇鹽城市人大常委會主任祁崇岳十余年間先后貪污受賄200多起，但他平時穿的是舊夾克，吃飯總是稀飯加饅頭，親戚看不過去，還總接濟他。

我們不反對工作和生活低調，這種樸素謙虛、不事張揚等，在一定程度上是清正廉明、謙虛謹慎的表現，對于推動廉政建設，以及良好社會風尚也不乏積極意義。可看看上述事例，被稱為“褒義詞”的“低調”，已經發生了明顯的質變和意義扭曲，儼然成為了一種腐敗掩體。某些官員故意將工作風格和作風，弄得極端樸素，非常平和，這無疑在告訴世人，“你看看我，雖然位高權重，卻仍然非常平凡，堅守寂寞”。他們故意用這種所謂的虛假的清正廉明、良好口碑，掩飾自己背后窮兇極惡的腐敗動機。原來，低調僅僅是一種作秀，是在偽裝，僅僅是為了謀求更多腐敗的機會。這種“狡兔三窟式的腐敗”比明目張膽的腐敗更陰險，更具欺騙性和隱蔽性，更有迷惑性和殺傷力。

如果說明目張膽的腐敗是在挑戰法律尊嚴，這種低調腐敗則是在蹂躪和褻瀆法律精神；如果說明目張膽的腐敗是在明里對抗，這種低調腐敗則是一種暗中較量，動機更為狡猾。它會讓司法部門付出更大地成本，讓政府公信力受到巨大的損害。盡管這些低調官員能夠欺騙一時，可法律卻具有無窮的穿透力，蒙著“低調”面紗的官員終究難逃法律的制裁，必將受到法律的嚴懲。這恰恰印證了魯迅先生的那句名言：搗鬼有術，有效，有用，但終歸有限。

編后語：

官員低調源自中國傳統的政治文化，說話嚴謹、做事慎重不僅被人們視為有修養的表現，而且由于官員的言行與公眾利益密切相關，官員低調也是中國官場的“官常”。然而當下低調發生異化，謙虛謹慎異化為左右逢源、圓滑世故、不作為、失職、瀆職甚至是公然將低調作為腐敗掩體，這無疑會影響黨組織的生命力，值得當政者思考、反省。