關于高職院校后勤管理現代化的思考

摘要：后勤管理是高職院校教育工作的重要保障，是學院正常的教學工作順利進行的重要前提。針對目前的高職院校后勤管理的現狀，提出相應的完善策略，為以后進一步發展后勤管理現代化提供參考。

關鍵詞：高職院校 后勤管理 現代化

為了順應新形勢下的高等教育的發展，高職院校的后勤管理不僅是高等教育的重要組成部分，而且是實現學院培養高素質人才的重要保障。尤其是在我國高等教育快速發展的過程中為了有效緩解招生規模和教育質量之間的矛盾沖突，高職院校的后勤管理現代化具有極其重要的意義。

一 高職院校后勤管理現代化面臨的問題

在全國高等院校進行后勤管理現代化改革期間，很多院校結合自身實際情況取得了顯著的成績，同時也還面臨許多新的困難和問題。針對目前高職院校在后勤管理現代化改革中存在的問題，積極進行思考，主要有以下幾個方面：

1 后勤管理體制方面

學校后勤管理依然未完全擺脫過去的行政化模式[1]。究其根源，從高職院校的發展過程不難看出，這些都是過去計劃經濟體制下的后勤管理模式的影響。目前，經過若干年“校企分離”的改革，大多數的高職院校的后勤管理機構已經脫離學校的行政體系，成為獨立的實體企業。但是由于過去數十年高職院校的行政化色彩極其濃厚，要想在短時間內完全擺脫官僚化的影響并不易。因此高職院校的后勤管理現代化改革阻礙重重。首先后勤管理機構的人員組成，基本都是沿襲過去的行政體制下的教職工。管理崗位更是由改革前的后勤部門負責人繼續擔任領導工作，使得這一改革成為了一套新模式下的“老領導班子”，僅僅只是換了一種稱謂。這種領導模式嚴重影響了現階段的后勤企業員工的工作積極性。其次后勤企業的實體身份依然不明確。雖然有獨立的企業法人，但是主要還是依靠高職院校自身的業務需求，并未完全面向市場運營。很多后勤企業基本以院校的日常業務為主。這種單一的經營模式，使得后勤企業很難實質脫離學校的行政影響力。第三單方面依靠后勤企業自身對現代化改革的自覺性不足以取得更大的改革成就。為了全面推進現代化改革進程，加快企業的市場化發展機制，應該需要更多的監督和管理機構的參與，或者適當增加一些激勵因素。目前后勤企業缺乏外在的監督機構，使得過去的行政領導繼續擔當現代企業的管理者，他們沿用舊的行政手段，大搞“一言堂”，容易滋生各種經濟和管理問題。同時也使現行的改革進程遭到這些企業管理者的阻撓。體制是根本，只有徹底改變現行的體制，才能從根本上推動后勤企業的現代化改革步伐。

2 后勤管理效率問題

學院后勤企業產出效率低，這會直接影響整個后勤管理現代化的進程，嚴重的甚至會妨礙學院教育教學工作的開展。此問題直接反映出后勤管理水平有限，特別是后勤管理隊伍專業化水平不足的問題。從當前的后勤企業人員構成可以看出，并沒有一套完善的用人標準或者業務考核準則來進行規范，各崗位缺乏專業化的人才。如后勤企業并未設立各個崗位的專業錄用標準，很多后勤工作人員職責無專業化區分。考慮到后勤企業是從高職院校原教職工中分離出來的，大部分人員是來自院校內部各個部門，或者是即將離退的老職員，或者是非主要教學崗位的在編人員，盡管在改革中賦予了一個新的企業實體，把他們組成了一個完整的團隊，但是這些人員的成分過于復雜，使得這個簡單拼湊的團隊貌似能滿足企業人數的要求，實質卻缺乏核心的管理和服務能力。因此導致了目前后勤管理企業的效率低，服務能力弱，無法進一步適應激烈的市場競爭，這種局面最終也會導致后勤管理現代化進程的停滯。

3 后勤工作人員的思想問題

服務意識和責任意識不夠強烈[2]。目前后勤工作人員未經過系統的管理培訓和職業素養培訓，很多人缺乏主動服務和責任意識。雖然后勤部門不直接產生教育成果，但是它與教育工作息息相關。如學院的后勤工作人員每天要為師生提供食品、衛生、住宿等基本保障。其工作性質決定了此項工作需要極高的主動服務和責任意識。難以想象，一個缺乏現代化后勤管理的學院可以創造出一流的教育成果。作為后勤管理現代化改革的重中之重，就是要使后勤工作人員能改變觀念，深入教室、餐廳，甚至是學院的每一個角落，及時了解師生需求，用熟練的技能為師生解決各種問題，才能使得后勤管理現代化的進程不斷前行。

二 高職院校后勤管理現代化的策略

高職院校后勤管理改革經過了多年來的發展取得了一定的成績，但為了更好的突破在發展過程中遇到的瓶頸，需要因地制宜，制定相應的改革策略，堅定不移地朝現代化的目標前行。

1 明確高職院校與后勤實體的產權關系[3]

在推進高職院校后勤管理現代化的過程中，始終圍繞的根本是體制，只有徹底分清高職院校與后勤實體之間的產權關系，才能從根本上解決這一問題。首先貫徹“校企分離，獨立運營”原則。將后勤部門從學校的行政部門中分離出來，成立后勤實體，解除學校對該后勤實體的行政指揮，使其采用面向市場的社會化運營機制。尤其是要避免由學院直接任命該后勤實體的管理成員，而是應根據后勤實體內部員工通過合理的選拔機制產生新的領導成員。在后勤實體成立之初，學校應該設立第三方機構對整個過程進行監督，待后勤實體正常運作后可取消第三方機構。其次要劃清二者之間的產權關系。后勤實體脫離自學院，必然包含諸多原本歸屬國有資產的產權資源。為了防止國有資產流失，務必對后勤實體的自有資產和學院國有資產作明確劃分，將原屬學院的非經營性資產（主要是一些房產、設備等）進行合理評估，通過契約方式，由學院向后勤實體轉讓資產的使用權。后勤實體可以通過租賃國有資產來進行各項生產和服務活動，使其在運營中更具獨立性和靈活性，更好得適應市場機制。同時學院可以通過每年固定的經濟回報為這些國有資產保值增值。

2 大力提升后勤管理水平和效率

高職院校的后勤管理現代化發展，很大程度上受到了后勤管理水平的制約。因此加強后勤管理人員的業務技能和管理能力迫在眉睫。管理能力的提升必須依靠有針對性的管理培訓和實踐指導同步進行。可利用社會各類教育資源，設立各類獎懲條例，動員相關后勤管理人員學習管理知識，要求后勤服務人員參加服務技能培訓；同時各后勤企業可以選派專門人員到各兄弟院校的后勤實體企業進行實踐交流。另外后勤實體可以根據自身的經營需要，不斷引進各類人才，充實管理隊伍，增強企業自身活力和市場競爭力。

3 營造富有現代化特點的后勤服務理念

高職院校后勤現代化不僅要求后勤實體各項工作、經營方式現代化，還要求后勤實體著力打造現代化的后勤服務理念。只有后勤服務理念深入人心，才能使后勤工作人員積極參與改革的進程，為師生提供更優質的服務，才能使后勤實體逐步進入市場，面向更廣泛的社會化競爭。首先后勤實體應堅持人性化理念，各項工作的開展都要先加強后勤工作人員的理念更新，“先思想，后行動”，才能有效保證各項工作順利開展。其次堅持“服務優先，不斷完善”的理念。改革后的后勤實體必然面對各種各樣的收益問題。改革之初部分后勤企業過多注意各項經營行為的回報率，有時甚至忽略了服務滿意度。經過若干年的實踐證明新生的后勤實體應更注重做好各項服務工作，在工作中不斷完善自身，最后總能獲得更多的社會認可，創造出更多的收益。

總之高職院校后勤管理現代化是一項長遠而有深意的改革舉措，需要逐步深化，直至整個改革目標順利完成。只有實現了這一長遠目標，我國的高職院校才能獲得更好的后勤保障，才能迎來高職教育的新一輪飛速發展。

參考文獻

1胡俊生. 去行政化：回歸大學之道的體制保障[J]延安大學學報

2杜紅霞. 淺析高校后勤社會化面臨的困境及出路[J]長沙大學學報

3肖廣宏. 淺談高校后勤管理社會化改革[J]商業經濟

江蘇省常州市信息職業技術學院