論政法類高職院校的人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)是高等院校教學(xué)的重要目標(biāo)，高職類院校必須創(chuàng)新教學(xué)管理理念、改革教學(xué)管理制度、構(gòu)建學(xué)生所能接受的教學(xué)方案、設(shè)置合適的課程與學(xué)分，從而實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生多元化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

高職院校人才培養(yǎng)TAFE模式CBE模式學(xué)校的人才培養(yǎng)模式是一項(xiàng)關(guān)系到高職學(xué)生能否適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，高職院校能否生存發(fā)展的重要工程。由于我國(guó)的高職教育起步較晚，傳統(tǒng)的教育模式造成學(xué)校教育與社會(huì)需求相脫節(jié)。人才培養(yǎng)模式的概念界定模式是“某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式”，按照字面的理解，人才培養(yǎng)模式就是人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)形式亦即使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式。但這樣的解釋卻是日常生活中的解釋，不是教育學(xué)上的理論解釋，不利于進(jìn)行理論的建構(gòu)。

一、人才培養(yǎng)模式的概念

高職教育不是職業(yè)培訓(xùn)，高職教育的人才培養(yǎng)模式不能偏離高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)，以適應(yīng)社會(huì)需要和人的發(fā)展需要為目標(biāo)，在人才培養(yǎng)中始終堅(jiān)持培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式的統(tǒng)一，注意三個(gè)方面的結(jié)合與協(xié)調(diào)：理論知識(shí)與實(shí)踐技能相協(xié)調(diào)，科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，使培養(yǎng)目標(biāo)真正得以實(shí)現(xiàn)。所謂的人才培養(yǎng)模式，是指在一定的教育思想指導(dǎo)下，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)制及教學(xué)過(guò)程等諸要素的組合。《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》指出：高職高專教育人才培養(yǎng)工作的基本思路是：以教育思想、觀念改革為先導(dǎo)，以教學(xué)改革為核心，以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn)，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，形成主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、特色鮮明、高水平的高職高專教育人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式的建立，要根據(jù)社會(huì)實(shí)情、政策實(shí)情、學(xué)校實(shí)情等以上諸因素進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)組合，尋求一個(gè)較理想的符合現(xiàn)實(shí)需要的人才培養(yǎng)模式。作為政法類高職院校，如果跟不上時(shí)代的步伐，如果沒(méi)有自己的過(guò)硬專業(yè)，如果沒(méi)有自己的名師……一句話，如果沒(méi)有創(chuàng)下自己的品牌，那么，學(xué)校的生存就必然存在著問(wèn)題，更不用說(shuō)是未來(lái)。對(duì)于人才培養(yǎng)模式，我們首先要明確的一點(diǎn)是高職教育不是搞職業(yè)培訓(xùn)，因此，高職教育不應(yīng)該偏離培養(yǎng)目標(biāo)。其次，在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)上，無(wú)論是校內(nèi)還是校外實(shí)訓(xùn)基地，如果一味模仿工科職業(yè)院校，那無(wú)疑是削足適履。第三，加強(qiáng)學(xué)研結(jié)合。第四，廣泛開(kāi)辟第二、第三課堂，形成素質(zhì)教育的“活動(dòng)類課程”體系。

二、產(chǎn)學(xué)研、雙元制人才培養(yǎng)模式理論

近幾年，“產(chǎn)學(xué)研”這三個(gè)字成了高職院校的“圣經(jīng)”，“產(chǎn)學(xué)研”理論實(shí)際上是來(lái)之于“雙元制”人才培養(yǎng)模式理論，所謂“雙元制”指的是以德國(guó)為代表的職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式。即由企業(yè)和學(xué)校共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照企業(yè)對(duì)人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。這樣，學(xué)生能較熟練地掌握崗位所需的技術(shù)，畢業(yè)就能很快地頂崗工作，普遍受到企業(yè)的歡迎，曾被譽(yù)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)振興的“秘密武器”。那么，從政法類高職的角度，如果理解這三個(gè)字，“產(chǎn)”字，是工廠進(jìn)行生產(chǎn)的意思，政法類院校如果尋求與生產(chǎn)廠家的契合，無(wú)論是理論還是現(xiàn)實(shí)，恐怕很難找到突破。從市場(chǎng)的角度，高職院校生產(chǎn)兩種產(chǎn)品，一是學(xué)生，二是和普通院校一樣，也應(yīng)該出科研“產(chǎn)品”。舍棄“產(chǎn)”字，剩下“學(xué)研”二字，依然可以大有作為。

三、CBE與TAFE模式

從世界成熟的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，還有兩種職業(yè)教育的培養(yǎng)模式，即CBE模式和TAFE模式，CBE模式是加拿大、美國(guó)為代表的人才培養(yǎng)模式。這種人才培養(yǎng)模式以能力為基礎(chǔ)，它的核心是從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，確定能力目標(biāo)。通過(guò)有代表性的企業(yè)專家組成的課程開(kāi)發(fā)委員會(huì)，制定能力分解表（課程開(kāi)發(fā)表），以這些能力為目標(biāo)，設(shè)置課程，組織教學(xué)內(nèi)容，最后考核是否達(dá)到這些能力要求。TAFE模式是澳大利亞為代表的人才培養(yǎng)模式。是一種國(guó)家框架體系下以產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)力量的，政府、行業(yè)與學(xué)校相結(jié)合，以學(xué)生為中心進(jìn)行靈活辦學(xué)的、與中學(xué)和大學(xué)進(jìn)行有效銜接的、相對(duì)獨(dú)立的、多層次的綜合性人才培養(yǎng)模式。可以看出，后兩者的人才培養(yǎng)模式理念與政法類高職院校存在某些相合之處，那么，我們只能以CBE和TAFE作為參考和借鑒來(lái)規(guī)劃政法類高職院校的人才培養(yǎng)模式。CBE職業(yè)教育模式近幾年在美國(guó)和加拿大被廣泛普及，特別是在社區(qū)教育中成績(jī)斐然。這種教育模式的理念是：“整個(gè)教學(xué)目標(biāo)的基點(diǎn)是如何使受教育者具備從事某一特定的職業(yè)所必須的全部能力。”這里所說(shuō)的能力，應(yīng)該做廣義理解，至少應(yīng)該有以下內(nèi)容：一是培養(yǎng)目標(biāo)要求下的知識(shí)；二是上文提到的六大素養(yǎng)。三是學(xué)習(xí)的心境，指動(dòng)機(jī)、動(dòng)力、經(jīng)驗(yàn)、歷練、是一個(gè)情感領(lǐng)域、活動(dòng)領(lǐng)域；四是反饋，即老師和學(xué)生都要懂得評(píng)價(jià)、用評(píng)估的量化指標(biāo)來(lái)對(duì)教和學(xué)進(jìn)行評(píng)估。TAFE學(xué)院的教學(xué)模式是以學(xué)生為中心，實(shí)踐第一。TAFE各學(xué)院設(shè)有實(shí)踐課和理論課，但以實(shí)踐課為主。沒(méi)有現(xiàn)成的教材是TAFE教學(xué)模式的另一特色。課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)專業(yè)都是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需求、行業(yè)需要等設(shè)置的，考試一般為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作。評(píng)估者根據(jù)其效度、速度、操作中的應(yīng)變能力等進(jìn)行全面審核和評(píng)估，所以評(píng)估過(guò)程具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。在澳洲，TAFE在繼續(xù)教育領(lǐng)域獲得了很大的成功。另外，我們?cè)诙ㄎ桓呗毥逃瞬排囵B(yǎng)模式上，應(yīng)該顧忌教育的價(jià)值價(jià)值取向問(wèn)題，這是大學(xué)教學(xué)改革的一個(gè)首要問(wèn)題。理解和把握教學(xué)改革所共同追求的價(jià)值取向，對(duì)于構(gòu)建教學(xué)改革的價(jià)值坐標(biāo)有著重要的參考意義。當(dāng)今我國(guó)教學(xué)改革價(jià)值取向的基本特征是突出人本位、強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性、彰顯大眾化、重視信息化和注重國(guó)際化。

四、政法類高職的人才培養(yǎng)模式

從上述CBE和TAFE兩種模式中，我們可以抽取到以下合理因素：項(xiàng)目教學(xué)；目標(biāo)定位學(xué)習(xí)；以實(shí)際能力為基礎(chǔ)，以實(shí)際表現(xiàn)為依據(jù)；職業(yè)綜合能力；因材施教；在規(guī)劃政法類高職院校人才培養(yǎng)模式之前，首先要對(duì)以下幾個(gè)要素進(jìn)行科學(xué)定位。第一，正確定位學(xué)院的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展格局。第二，正確定位學(xué)院的服務(wù)區(qū)域。第三，正確定位學(xué)院的人才培養(yǎng)層次。第四，正確定位本區(qū)域社會(huì)需求。首先，高職教育屬高等教育的一部分，以培養(yǎng)技術(shù)型、技能型人才為已任。但是，前文提到，政法類高職與“技術(shù)、技能”似乎不存在太多的契合，那么，我們只能在法律專業(yè)水平、法學(xué)素養(yǎng)、經(jīng)管人才方面尋求突破。所謂學(xué)院的服務(wù)區(qū)域是指學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)去向，以北京政法職業(yè)學(xué)院為例，以“立足北京、服務(wù)政法、提供面向與法律相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作為自己的區(qū)域定位和區(qū)域社會(huì)需求。在人才培養(yǎng)層次上，政法類高職的目標(biāo)不宜定的過(guò)高，仍以北京政法職業(yè)學(xué)院為例，其人才培養(yǎng)目標(biāo)既實(shí)際又非常的合理：以應(yīng)用法律教育為主，突出“立德明法、重能強(qiáng)技”人才培養(yǎng)特色，重點(diǎn)培養(yǎng)從事法律輔助性工作的高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才和基層法律實(shí)務(wù)人才。在分析的基礎(chǔ)上，政法類高職院校在發(fā)展方向、目標(biāo)和格局上應(yīng)該這樣定位：面向基層、服務(wù)和管理一線崗位，適應(yīng)我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，既具有必要的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，并受到良好的職業(yè)技能培訓(xùn)，綜合素質(zhì)和職業(yè)能力協(xié)調(diào)發(fā)展，能運(yùn)用專業(yè)理論知識(shí)解決實(shí)際工作業(yè)務(wù)中的與本學(xué)科相關(guān)的問(wèn)題，培養(yǎng)適用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的實(shí)用型“專門人才”。

通過(guò)以上研讀，科學(xué)和理性的政法類高職院校人才培養(yǎng)模式應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

政法類高職人才培養(yǎng)模式簡(jiǎn)表

教學(xué)目標(biāo)以學(xué)生的實(shí)際能力提升為目標(biāo)

學(xué)習(xí)目標(biāo)以自己的專業(yè)素養(yǎng)提升為目標(biāo)

信息反饋應(yīng)該及時(shí)、快捷

教材模塊、學(xué)習(xí)包、互聯(lián)網(wǎng)

學(xué)習(xí)場(chǎng)所教室、實(shí)訓(xùn)課堂、現(xiàn)場(chǎng)

教學(xué)內(nèi)容夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)理論，在此基礎(chǔ)上，在教師指導(dǎo)下培養(yǎng)學(xué)生的解決法律實(shí)際問(wèn)題的能力為主。

教學(xué)方式因材施教

考核標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)綜合能力與職業(yè)素養(yǎng)。

老師定位是學(xué)習(xí)過(guò)程的管理者；幫助學(xué)生制訂個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃；對(duì)學(xué)生起示范作用；對(duì)學(xué)生的自評(píng)進(jìn)行考核評(píng)定。

學(xué)生定位學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)、自學(xué)自評(píng)。

成績(jī)學(xué)生實(shí)際掌握的能力，師生共同評(píng)價(jià)。

以上內(nèi)容體現(xiàn)的是專業(yè)方向多元化、課程體系多元化、教學(xué)方法多元化和教學(xué)評(píng)價(jià)多元化的人才培養(yǎng)模式路徑，也就與高等法律職業(yè)教育培養(yǎng)法律輔助類人才的社會(huì)多元化需求相適用，法律輔助人員的工作有法庭書記員、法律助理、律師助理、司法秘書、行政司法官、法警等。在國(guó)外，這類人才必須接受兩年制（最低層次為大專）的職業(yè)教育，才能從事法律輔助職業(yè)。屬于這類高等職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)有美國(guó)的社區(qū)大學(xué)、法國(guó)的大學(xué)技術(shù)學(xué)院、德國(guó)的專科大學(xué)、日本的短期大學(xué)等。因此，我國(guó)政法類高職院校目前存在著良好的發(fā)展機(jī)遇。

五、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)高等職業(yè)教育長(zhǎng)期以來(lái)存在著的重技能、輕人文的問(wèn)題，這不符合新時(shí)代的人才教育觀。并且，隨著我國(guó)法治社會(huì)的逐步確立，法律人才日益成為全社會(huì)通用人才，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易、科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各行業(yè)迫切需要大批各類層次的法律人才，為法科生提供了大量的用武之地，那么，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，作為高職院校的管理者和教師應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的思維，在施教過(guò)程中根據(jù)形勢(shì)和環(huán)境的變化及時(shí)做出調(diào)整，特別應(yīng)該經(jīng)常分析專業(yè)困境，為自己培養(yǎng)的學(xué)生探求就業(yè)出路，尋求學(xué)生就業(yè)渠道的多元化。如此，在“開(kāi)放辦學(xué)，平等教育，民主管理，主動(dòng)服務(wù)”等大方向的基礎(chǔ)上，形成自己獨(dú)特的辦學(xué)特色和和人才培養(yǎng)模式，那么，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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