宋太祖“先南后北”政策的制定與實(shí)施探析

【摘要】早在北宋之前，李谷和王樸等就提出過(guò)“先南后北”的統(tǒng)一方針。正是因?yàn)椤跋饶虾蟊薄辈呗缘恼_性以及貫徹的堅(jiān)決性，宋太祖才完成了統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】宋太祖；“先南后北”政策

北宋建國(guó)后，宋太祖曾就統(tǒng)一方針問(wèn)題向張永德“密訪策略”，張永德從軍事實(shí)力對(duì)比的角度指出，“太原兵少而悍，加以契丹為援，未可倉(cāng)卒取也”反對(duì)首先平定北漢。與此同時(shí)，張暉則從北宋自身經(jīng)濟(jì)力量的現(xiàn)狀出發(fā)，反對(duì)首先攻打北漢，他指出，北宋剛剛建國(guó)，又經(jīng)李筠之亂，“瘡痰未復(fù)”，“人力重困”，故應(yīng)“裁兵育民，儀富庶而后為謀。”最后，宋太祖“雪夜訪趙普”，趙普又從軍事外交的角度闡明“先南后北”的必要性。趙普說(shuō)：“太原當(dāng)西北二邊，使一舉而下，則邊患我獨(dú)當(dāng)之，何不姑留以侯削平諸國(guó)。彼彈丸黑痣之地，將何所逃。”

在綜合、吸收了上述六七個(gè)人的看法和意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，宋太祖完整地提出了“先南后北”的統(tǒng)一方針：“中國(guó)自五代以來(lái)，兵連禍結(jié)，努藏空虛。必先取巴蜀，次及廣南、江南，即國(guó)用富饒矣。河?xùn)|與契丹接境，若取之，則契丹之患，我當(dāng)之也。姑存之以為我屏翰，俟富實(shí)則取之。”

宋太祖等人制定的“先南后北”的策略是正確的，可以從制定的依據(jù)和實(shí)施的證明兩個(gè)方面來(lái)看。

⑴制定的依據(jù)：

①?gòu)慕?jīng)濟(jì)方面看。遼朝版圖“東至于海，西至金山，暨于流沙，北至臚泃河，南至白溝，幅員萬(wàn)里。”在這片廣袤的土地上，無(wú)論是畜牧、稼稿，皆能因地制宜。燕云十六州割隸契丹后，給遼國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的血液。僅以幽州一地而論，遼太宗以幽州為南京，“戶(hù)口三十萬(wàn)，大內(nèi)壯麗，城北有市，陸海百貨，聚于其中，僧居佛寺，冠于北方，錦繡組綺，精絕天下。膏腆蔬益，果實(shí)稻粱之類(lèi)，靡不畢出，而桑拓麻麥，羊泵難兔，不問(wèn)可知。水甘土厚，人多技藝。”雖然“遼地半砂碳，三時(shí)多寒”，物產(chǎn)不豐，但南方卻物產(chǎn)豐饒，因此，“遼自初年，農(nóng)谷充羨，振饑恤難，用不少靳，旁及鄰國(guó)，沛然有余。”遼景宗保寧七年(975年)，“漢有宋兵，使來(lái)乞糧，詔賜粟二十萬(wàn)解助之，非經(jīng)費(fèi)有余，孰能若是？”遼國(guó)不但自給有余，還能一次拿出二十萬(wàn)解娠濟(jì)北漢，足見(jiàn)其經(jīng)濟(jì)力量之雄厚。宋初則完全不能與遼相比。中原地區(qū)從公完907年朱溫建梁以迄趙匡胤建國(guó)的53年中，兵災(zāi)頻繁，田園丘墟，呈現(xiàn)出一片凋做蕭條景象。趙匡胤禪代后周之初，“有州百一十一、縣六百三十八，戶(hù)九十六萬(wàn)七千三百五十三。”二者人口不相上下，面積和遼相比卻相去懸遠(yuǎn)。宋太祖初年的經(jīng)濟(jì)情況，雖然史籍闕如，無(wú)從查知，但太宗至道二年(996)，陳靖所上的奏摺頗能說(shuō)明問(wèn)題。他說(shuō)：“按天下田土，除江淮、湖湘、兩浙、隴蜀、河?xùn)|諸路地理復(fù)遠(yuǎn)，雖加勸督，未速獲利。今京徽周環(huán)二十三州，幅員數(shù)千里下地之墾者十才二三，稅之入者又十無(wú)五六。復(fù)有匿里舍而稱(chēng)逃亡，棄耕農(nóng)而事游情，賦額歲減，國(guó)用不充。”這時(shí)距趙匡胤代周已三十余年，情況尚且如此，太祖初年財(cái)政窘迫拮據(jù)之狀，可以想見(jiàn)。宋的經(jīng)濟(jì)力量既不能與遼相比，要攻取北漢、幽燕也就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。而先攻伐南方可以解決這一問(wèn)題，即在南征經(jīng)濟(jì)富庶的后蜀、南漢、南唐諸國(guó)的過(guò)程中，以諸國(guó)之財(cái)富來(lái)改善北宋王朝的財(cái)政現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“國(guó)用富饒”，進(jìn)而為攻取北漢、幽燕打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。并且這也順應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)重心南移”的趨勢(shì)。中國(guó)自永嘉之亂以來(lái)，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，特別是安史之亂后，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速，而到了五代十國(guó)時(shí)期，“經(jīng)濟(jì)重心南移”的趨勢(shì)比較明顯了，而宋太祖的“必先取巴蜀，次及廣南、江南，即國(guó)用富饒”的決策可以說(shuō)正是對(duì)“經(jīng)濟(jì)重心南移”這一客觀事實(shí)的一種積極順應(yīng)。

②從軍事力量看。據(jù)《遼史·兵衛(wèi)志》所載，遼兵“合騎四十萬(wàn)”，而宋朝之兵，據(jù)《宋史》紀(jì)載，“開(kāi)寶之籍總?cè)呷f(wàn)八千，而禁軍馬步十九萬(wàn)三千。”朱棄的《曲消舊聞》卷8則說(shuō)：“藝祖養(yǎng)兵二十萬(wàn)，京師十萬(wàn)余，諸道一萬(wàn)余。”宋太祖曾三次改元，開(kāi)寶是最后一個(gè)年號(hào)，既然開(kāi)寶年間軍隊(duì)總數(shù)才只三十七萬(wàn)，那么，建隆、乾德年間大概只二十多萬(wàn)，朱棄的估計(jì)與實(shí)際數(shù)目當(dāng)相去不遠(yuǎn)。兩相比較，遼的兵力是宋的二倍。就軍隊(duì)的素質(zhì)來(lái)看，遼方多是騎兵，“未遇大敵，不乘戰(zhàn)馬，侯近敵師，乘新羈馬，蹄有余力。成列不戰(zhàn)，退則乘之……善戰(zhàn)，能寒。”遼國(guó)不但從太祖到興宗，“群牧之盛如一日”，而且在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中又不斷掠奪馬匹，如阿保機(jī)“伐河?xùn)|，下代北郡縣，獲牛、羊、駝、馬十余萬(wàn)，樞密使耶律斜軫討女真，復(fù)獲馬三十余萬(wàn)。”遼太宗滅晉，“驅(qū)戰(zhàn)馬二萬(wàn)歸其國(guó)。”在通常情況下，遼國(guó)就“常選南征馬數(shù)萬(wàn)匹，牧于雄、霸、清、滄間，以備燕云緩急。”而宋從五代以來(lái)就缺乏戰(zhàn)馬，“五代時(shí)，募民盜戎人馬，官給其值，籍?dāng)?shù)以補(bǔ)戰(zhàn)騎之闊。”靠偷馬來(lái)武裝軍隊(duì)，數(shù)目自然不會(huì)太多，因此，宋軍多是步兵。以步兵對(duì)騎兵，顯然是處于劣勢(shì)。同時(shí)，遼方大將耶律休哥、耶律斜軫等人，其智謀韜略皆在宋將曹彬、潘美等人之上，因此，趙匡胤在立國(guó)之初，要在軍事上打敗遼國(guó)，是十分困難的。而南方政權(quán)相對(duì)弱小，比較腐敗，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力差，戰(zhàn)勝的可能性更大。

⑵宋太祖南攻北守是實(shí)踐證明的最佳方案。

宋太祖參加過(guò)后周統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中的歷次戰(zhàn)役，高平之戰(zhàn)時(shí)，他馳騎陷陣，先犯敵鋒，西討后蜀時(shí)，他奔赴軍前，觀攻戰(zhàn)之勢(shì)，南征江北時(shí)，他連挫敵軍，屢立戰(zhàn)功；北伐燕州時(shí)，他先至瓦橋關(guān)，迫降遼將姚內(nèi)斌。長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗經(jīng)歷，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他對(duì)敵我力最對(duì)比有了較深刻的了解，對(duì)周世宗統(tǒng)一戰(zhàn)略的得失也有直觀的認(rèn)識(shí)，親征北漢失敗的教訓(xùn)又使他更明確了南攻北守的必要性。實(shí)踐證明，南攻北守的策略是務(wù)實(shí)明智的。

宋太祖趙匡胤認(rèn)為“今之勁敵，止在契丹，自開(kāi)運(yùn)以后，益輕中國(guó)，河?xùn)|正扼兩蕃，若遵取河?xùn)|，便與兩蕃接境，莫若且存繼元，為我屏翰。俟我完實(shí)，取之未晚”。故無(wú)論收復(fù)幽云還是掃平北漢都必須做好充分的財(cái)力準(zhǔn)備，為此他專(zhuān)門(mén)設(shè)立了封椿庫(kù)。據(jù)《淹水燕談錄》卷一載“太祖討平諸國(guó)，收其府藏，貯之別府，日封椿庫(kù)，每歲國(guó)用之余皆入焉。嘗語(yǔ)近臣曰：‘后晉割幽燕諸郡以歸契丹，聯(lián)憫八州之民久陷夷虜，侯所蓄滿(mǎn)五百萬(wàn)貫，遣使北虜以贖山后諸郡，如不我從，即散府財(cái)募戰(zhàn)士以圖攻取’。”他所以產(chǎn)生贖買(mǎi)的想法，可能基于以下考慮：其一，幽云十六州是作為中原王朝的石敬塘主動(dòng)割讓出去的，嗣后的中原王朝便不能不正視這一現(xiàn)實(shí)，先以經(jīng)濟(jì)收買(mǎi)作交換，是一種先禮后兵的策略，可做到師出有名，其二，戰(zhàn)爭(zhēng)總免不了造成人力物力的巨額消耗，倘真能化干戈為玉帛，倒不失為上策。但遼絕不會(huì)輕易放棄幽云，宋太祖心里也很明白，故設(shè)立封椿庫(kù)時(shí)他就申明：“軍旅饑謹(jǐn)，當(dāng)預(yù)為之備，不可臨事厚斂于民”。顯然設(shè)封椿庫(kù)與其說(shuō)是為了贖買(mǎi)，不如說(shuō)是為了戰(zhàn)備，是實(shí)現(xiàn)“俟我完實(shí)，取之未晚”目標(biāo)的具體措施。

在削平南方諸國(guó)，困絕北漢的同時(shí)，宋太祖對(duì)遼朝也實(shí)施了有效的軍事防御。他派李漢超等能征善戰(zhàn)富有經(jīng)驗(yàn)的老將，在北部邊鎮(zhèn)隨處布防，既對(duì)敵人的每次來(lái)犯有力還擊，又適可而止避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。如公元964年，遼與北漢步騎六萬(wàn)入侵，宋亦派兵六萬(wàn)迎戰(zhàn)，破敵于遼州城下。次年，遼兵侵易州俘掠居民，宋太祖命守將李謙升也深入遼境抓來(lái)數(shù)目相當(dāng)?shù)倪|人，作為換回宋民的條件。

進(jìn)入十世紀(jì)七十年代后，盡管遼朝已經(jīng)結(jié)束了穆宗的統(tǒng)治，景宗等人通過(guò)改革和契丹社會(huì)封建化的完成，穩(wěn)定了政治，但宋朝也隨著南方統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利日益壯大。公元975年滅南唐后，已有二百九十七州，三百零九萬(wàn)戶(hù)。公元964年開(kāi)始，根據(jù)趙普“制其錢(qián)谷萬(wàn)的建議，大收地方財(cái)權(quán)，規(guī)定每年各州的賦稅收入，悉送京師，“外州無(wú)留財(cái)”，“天下支用悉出三司”。與此同時(shí)，得荊湖、江東米谷之區(qū)，形成潛運(yùn)之源，滅后蜀，將其府庫(kù)所積全部運(yùn)到汴京，極大地改善了宋朝的財(cái)政狀況。在軍事上，宋太祖更是大刀闊斧加以整頓，遴選精壯，加強(qiáng)訓(xùn)練，又收地方藩鎮(zhèn)軍中驍勇者補(bǔ)充禁軍，改革軍制，嚴(yán)明軍紀(jì)，大大提高了戰(zhàn)斗力。

國(guó)力的增強(qiáng)，使宋太祖越來(lái)越對(duì)收復(fù)幽云充滿(mǎn)了信心。公元970年，當(dāng)田欽柞在定州戰(zhàn)敗遼軍的捷報(bào)傳來(lái)時(shí)，他高興地說(shuō)：“契丹數(shù)侵邊，我以二十匹絹購(gòu)一契丹首，其精兵不過(guò)十萬(wàn)，止不過(guò)費(fèi)我二百萬(wàn)匹絹，則契丹盡矣！”由是益修邊備。公元975年，他接見(jiàn)了遼朝使者后又說(shuō)：“自五代以來(lái)，北敵強(qiáng)盛，蓋由中原衰弱，遂致晉帝蒙生，亦否之極也。今景慕而至，乃時(shí)運(yùn)使然，非涼德所致。”公元976年，南方諸國(guó)除吳越、漳泉外已次第剪滅，宋太祖認(rèn)為徹底掃平北漢的時(shí)機(jī)成熟了。八月，他分兵向北漢境內(nèi)進(jìn)發(fā)。九月，黨進(jìn)率軍抵達(dá)太原城下，其他各路宋軍也連戰(zhàn)皆捷，眼看北漢滅亡已指日可待。十月二十日夜，宋太祖不幸猝死。繼位的宋太宗隨即召回北伐軍隊(duì)。

可以想見(jiàn)，宋太祖若不猝死，平北漢、收幽云的歷史使命是可能在他手中完成的，因?yàn)榇藭r(shí)的客觀形勢(shì)已與后周及北宋初立之時(shí)迥然有別了。宋太宗雖一舉滅了北漢，卻在收復(fù)幽云的戰(zhàn)役中接連失敗，如果說(shuō)宋太祖生前沒(méi)能收復(fù)幽云是因?yàn)榭陀^條件不允許的話(huà)，那么宋太宗的失敗則完全是由于人謀不臧造成的。嗣后的宋朝諸君不從戰(zhàn)爭(zhēng)指揮者的措置失當(dāng)上找原因，發(fā)揚(yáng)蹈厲，有所作為，卻盲目地產(chǎn)生畏懼遼朝的悲觀心理，越來(lái)越走向妥協(xié)投降，終致收復(fù)幽云的事業(yè)功虧一簣，事敗垂成，這筆帳不應(yīng)算到宋太祖頭上。

作者單位：長(zhǎng)江大學(xué)馬克思主義學(xué)院