淺析我國腐敗現象產生的原因以及防治對策

腐敗現象在我國生成的原因黨的十七屆四中全會指出：“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”為從根本上防治腐敗，必須分析探究其產生的深層次原因。現階段我國腐敗現象產生的原因，概括起來主要有以下幾點：

部分黨干價值取向錯位，致使道德防線崩潰

作為一個政治組織和執政黨，中國共產黨是有其自身利益的，而每個黨員也都有其自身的利益訴求。隨著我國市場制度的改革和私有財產的增加，導致人們的利益觀普遍增強。同時，部分黨員干部放松了學習與個人的思想道德修養，拜金主義、享樂主義、個人主義潛滋暗長，在改革開放的市場經濟大潮中，經不起考驗，價值取向錯位，道德防線崩潰，滋生了腐敗。

與此同時，社會主義建設中“一手硬一手軟”的問題也沒有解決好，某種意義上放松了在思想政治上的工作。此外，我國幾千年以來的傳統文化和“官本位”的封建思想亦沉渣泛起，使一部分意志薄弱的黨干放棄了“為人民服務”的意識，滋長出“官本位”的特權思想，甚至把自己凌駕于人民和法律之上，利用手中權力，以權謀私，搞“裙帶關系”，如此等等。

我國社會主義基本經濟制度發生變化

自改革開放以來，中國一直處在社會轉型中。無可否認，市場經濟是轉型期間的核心部分。但這種社會轉型并不僅僅是經濟體制的轉變，它也包括政治領域和文化領域的變革。對此，鄧小平曾明確說道：“最重大的有兩條，一條是政治上發展民主，一條是經濟上進行改革。”被鄧小平稱為“第二次革命”的這場具有深刻意義的社會變革，在使中國綜合國力迅速強大的同時，腐敗也隨之產生。

體制的缺陷和空隙的存在

體制的缺陷以及空隙具體表現為：

1、法律制度不健全。改革開放以來，特別是黨的十四大以來，我國的廉政建設取得明顯成效，制訂和頒布了一系列廉政法規。但是，廉政法制不健全或者滯后的問題仍然比較嚴重，一些地方和部門無法可依，依然存在著法制不完善。 “權力法授”的問題實質上并未全面解決。權力本應由法律賦予，但因現行法律法規不健全，不能對所有權力的行使進行嚴格授權和法律認可，權力與責任未能完全對等掛鉤，“權大于責”的現象十分嚴重，結果導致一些濫用權力的行為并沒有被追究法律責任，最終形成了“權大于法”的腐敗土壤。

2、監督體制不完善。“絕對的權力導致絕對地腐敗”，公共權力只有得到一定的制約和監督，才不會在實際操作中蛻化變質，產生腐敗。換句話說，不受監督和制約的權力就必然會導致腐敗。因此，權力過于集中，缺少有效的權力監督和制約機制，是腐敗產生的政治原因。由于我國的監督機構缺乏相對獨立性，結果經常導致監督不到位，甚至缺位。

我國當前腐敗現象的防治對策

落實教育預防機制，使其不愿腐敗，不想腐敗

反腐敗，法律完善和制度健全是非常重要的，但這些并不是鏟除腐敗的唯一保證。只有將法制建設與思想政治教育建設結合起來，才能在內外多個視角上達到預防腐敗的目的。思想政治教育和自我教育相結合。在廣大黨員干部和人民群眾中，大力開展思想政治教育，是從根本上預防腐敗的一項重要任務。同時要加強黨員干部的行為“自律”，強化其官德建設。官德狀況很大程度上是整個國家和社會道德狀況的直接體現，并對全社會產生深遠的影響。從官德建設途徑來說，一方面我們要加強對黨政干部的職業道德教育，使其養成良好的從政道德。另一方面，黨員干部要通過自我學習、自我教育，提高個人的修養以實現自我約束、自我管理和自我監督。這兩方面只有相互結合，統一起來才可以共同推動官德建設，達到預防腐敗的目的。

完善制度約束機制，使其不能腐敗，不敢腐敗

所謂制度約束，是指通過完善機制并嚴格執行來防止腐敗發生，進而在客觀環節制止腐敗。加強制度建設。鄧小平指出，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”同樣，制度完善可使企圖腐敗之人找不到腐敗機會；制度不完善，可使本無腐敗意圖之人生出腐敗意念。制度的完善是做好防治腐敗工作的有效保證，具體可分二個層面：第一，推進體制改革。如果單純改革反腐機制，而不觸動原有體制，就很難發揮其應有效力。只有逐步完善制度，找到改革的難點和突破口，構建更加科學的新體制，才能從根本上防治腐敗。第二，建立科學機制。它不僅僅指一個方面或者一個領域的制度建設，而是一系列制度的相互配合與統一協調。通過建立科學的反腐防腐機制，能夠整合各方面資源，發揮制度的整體功效，從而有效開展防治腐敗工作。

防治腐敗，積極構建反腐倡廉制度建設體系，運用制度來規范權力運行，是促進和諧社會建設的有效途徑。因此，我們要不斷完善反腐倡廉的工作建設，把權力的科學配置與有效監督充分結合起來，構建一個民主法治、誠信友愛、公平正義、人與自然和諧相處的社會。隨著反腐戰略的推廣和實施，在全國人民的共同努力之下，腐敗一定可以得到徹底根治，構建和諧社會的美好目標一定能夠實現。

（李磊單位：三峽大學馬克思主義學院；劉保平單位：宜昌金海學校高中部）