發揮教育科研的先導作用 推進教育事業持續健康發展

【摘 要】教育科研是教育事業持續、健康發展的先導。而科學管理，才是教育科研有效發展，進而促進教育事業持續、健康發展的有力保障。

教育科研；教育事業發展；先導

【關 鍵 詞】中圖分類號：G52 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2012）06-0015-02

近年來，白城市教科所在工作實踐中體會到，要做好全市中小學教育科研工作，就要加強領導和管理、建立有效機制、關注隊伍建設、規范科研行為、改善工作條件、保證所需經費、聚焦成果精品。

一、加強領導和明確目標，努力推進教育科研工作

結合我市中小學教育科研工作實際，明確教育科研工作總的指導思想和基本思路，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》精神，全面貫徹黨和國家的教育方針，全面提高教育質量；以教育行政部門中心工作為核心，以為基層學校服務為方向，以立足解決教育實際問題、為教育發展注入活力為宗旨，進一步深入開展教育科研活動。把教育理論與教改實踐結合起來；把宏觀研究和中觀研究、微觀研究結合起來；把“科研興校”、“科研興教”、“科研興師”結合起來；把傳承文化和創新實踐結合起來，探索教育規律，解決教育問題，提高教育質量。改革教育科研的理念和方法，創新中小學教師教育科研，變務虛為務實，實現教育科研為提高教師素質服務、為提高教育教學質量服務的目標，在為教育改革與發展的服務以及在基礎教育課程改革實驗過程中，都充分顯示了教育科研工作的先導作用。

二、加強管理，為全市基礎教育改革發展創造條件

（一）成立市教科所

2006年11月，白城市教育局召開了全市教育科研工作會議，出臺一系列關于教育科研工作的意見，并于2007年1月9日成立了白城市教育科學研究所（白城市教育學會）。幾年時間里，我市教育科研組織機構日臻建全，教科所工作職能逐步得到強化，從科研部門、基層學校選派政治素質好、業務能力強的教師充實到教育科研隊伍，目前我市教科所有9位專職科研人員，其中有正教授1人、副教授4人、講師4人，基本滿足本市開展教育科研工作的需要。現已擁有獨立的辦公場所，辦公經費、科研設備、圖書資料等物質保障。這些條件為我市教育科研工作務實高效的發展提供了有力的政策保證，為使我市教育科研工作逐步實現制度化、規范化、科學化奠定了堅實基礎。

（二）建立“三結合”的隊伍

一是各縣（市、區）的專職教育科研隊伍。全市現有專職人員25人，其中有高級職稱的8人，占32%；有中級職稱的17人，占68%。專職科研人員都長期從事教育教學研究，具有豐富的教育教學和管理經驗。二是兼職教育科研人員隊伍。我們把近年來評選出的市級教育科研名教師選聘為兼職教育科研人員，這些兼職人員都是本校本學科的帶頭人，既有教育教學經驗又有研究指導能力，已成為我市教育科研的骨干力量。三是聘請教育行政部門、督導部門領導、部分中小學校校長作為我們的兼職研究人員，使他們積極參與到教育科研活動中來，形成領導帶頭搞科研，教師全員參與教育科研的良好氛圍。一支素質精良、結構優化、學科專業結構合理、梯次配備的“三結合”教育科研隊伍已經形成。我們重視教師隊伍中科研骨干的培養。1998年開始，市教育局就把素質教育科研成果列入市級“五項獎”，從2010年開始把名教師評選列入“五評”范疇中。在2012年全省杰出校長評選中，我市有3位校長入選，其中3位均為市級教育科研名校長。目前，我市教育科研名校、教育科研名教師（含學前教育名教師、職業教育名教師）、教育科研名校長已經形成系列，在教育教學實踐中其先導作用已經開始凸顯。

（三）實現管理的制度化

“十一五”和“十二五”期間，圍繞教育科研規劃課題研究，市縣兩級開展教育科研工作骨干培訓11次、全市中小學心理健康教育骨干教師培訓4次。2012年度教育科研骨干教師300人培訓已經完成。2006年以來，市、縣兩級教育科研部門每年都召開教育科研學術年會，年會質量和效果逐年提高。在2010～2011年間，市本級、五個縣（市、區）分別召開了總結表彰大會，為啟動“十二五”教育科研工作奠定了基礎。“十二五”以來，我市承擔省級教育科學規劃課題95項，省級校本科研項目422項，市級規劃課題150項。

（四）提高教育科研質量

為加強對各級各類實驗校的管理，市教育科學規劃領導小組制定了《白城市教育科研示范基地建設與管理辦法》，規范實驗校的管理。決定對各級各類實驗校，從實驗課題的確定、實驗項目的選擇、研究過程的指導，由市教科所全面負責并具體組織實施。2012年我們又開展縣（市、區）教科所、基層學校教科室標準化評選活動，以此推動基層教育科研工作開展。通過以上活動，教育科研的質量明顯提高，教育科研部門的職能明顯加強。

（五）加強科研成果管理

一是召開成果交流現場會。2011年5月，在市文化小學召開省級重點課題階段成果現場會，全市中小學教師200多人與會。2011年7月，在通榆縣明德小學全市實驗小學協作研究年會，以協作研究會的形式開展活動。此活動已經持續開展了7年，每年一個活動主題，每年一個承辦學校，每年推出一組課改匯報課，每次活動進行一次點評。本次年會以教育科研名校長劉建文名師工作室為依托，實現協作校間的資源共享。其中，白城一中、通榆縣實驗高中、白城市明仁小學、通榆縣明德小學的教育科研工作成果產生了積極影響。在中國教師發展基金會組織的“十一五”成果評選活動中，白城一中被評為教育科研先進集體，明仁小學獲得教育科研優秀成果獎，通榆實驗高中張威校長被評為先進工作者。

二是充分利用《白城教育》，推廣、介紹全市教育教學經驗、教育教學研究成果、各級教育規劃課題的研究成果。《白城教育》屬白城市教育局機關刊物，是指導全市教育改革與發展的重要陣地。各縣（市、區）教科所，部分中小學都辦有自己的《教育科研簡報（信息報）》，定期編輯出版，宣傳介紹各地的教育信息和教育科研成果以及好的辦學經驗，對教育科研工作的開展起到了積極的推動作用。

三是總結發表成果。白城一中的《普通中學課堂教學效益評價理論與實踐研究》、《寫作學習方法的指導研究》等研究成果在全國教育管理實驗與評價研討會上獲得交流；白城市明仁小學的科研興校經驗居于全省領先水平；我市的小學實驗校協作研究在全省也非常有特色等。通過開展教育科研涌現了以科研促教師素質提高，帶動教學質量提高典型學校——通榆縣明德小學。這是一所普通的縣城小學，教師人人搞科研、人人寫論文，僅2008年，全校教師就有110多篇教研論文在全國各級刊物上發表。

四是組織成果參評。2006年以來，全市獲省級獎勵的教學研究成果有80多項，獲市級獎勵的教學研究成果有910多項。

五是表彰先進單位和個人。2010年11月份，召開了全市教育科研工作總結表彰大會，出臺了一系列教育科研工作文件，對“十一五”期間優秀實驗項目、先進個人、先進單位進行表彰。大力營造教育科研氛圍，為全面完成“十二五”教育科研工作任務奠定了良好基礎。

三、關于教育科研工作的體會與思考

2011年，白城市教科所被省教育廳評為吉林省教育科研工作先進單位，但我們感覺和兄弟市（州）相比還有差距，還有許多實際問題需要進一步解決。如，在教育科研實踐中，要克服注重以管代研的現象，要有自己研究的重點和研究的特色成果，必須進一步規范教育科研行為，改變教育科研只限為教師評職晉級服務，為包裝美化學校服務的傾向；深化科研課題研究和成果轉化工作，克服課題研究的項目多，但能取得實際成果，能推廣、可借鑒的少，參與課題研究的人多，但實際研究人少，在實際工作中經驗性的做法多，但理論依據少升華少、發表論文少，具有應用性、創新性、突破性的成果就更少了；教育科研工作發展不均衡表現在縣域之間、學校之間、教師和教師之間不均衡，2011下半年我們實地檢查到了51所中小學，就教育科研系統來講發展就不均衡，表現在縣與縣之間有差別，同一縣域的學校之間有差別，不同縣域間的學校差別更大。

對開展好教育科研工作有如下幾點思考。一是教育行政部門高度重視，是開展教育科研工作的保障。2007年我市正式成立市教科所。2009年、2010年、2012年三次調整充實市級教育科學規劃領導小組等工作。實踐證明，離開教育行政部門對教育科研工作的高度重視和大力支持，教育科研工作將一事無成。二是教育科研工作要講科學，重實效，出成果。教育科研能否發揮自身的功能，取決于我們的組織、管理、指導、評估、鑒定、推廣工作是否科學；是否遵循教育科學研究規律，按規律辦事；是否出科研成果精品。因此，我們的組織建設、科研管理、科普管理、學術管理及其成果轉化，都必須講求科學，從實際出發，注重實效，向科學管理要質量，要效益。向教育科研要質量、要效益。三是做好教育科研工作，要選準突破口。我們認識到，要做好教育科研工作并使之發揮更大的效益，必須以教育科研規劃課題論證、立項、管理、指導、評估和成果推廣為突破口，以規劃課題研究帶動其他各項教育科研工作的開展。而要保證科研課題的方向性、時效性、創新性、實用性，使教育科研成果迅速轉化到教育實踐中，指導教育實踐，增強教育科研對提高教育教學質量的貢獻度，又必須抓住增長點，即最有益于解決中小學教育教學實踐中存在的理論和現實問題，這才是做好教育科研工作的關鍵。四是學校支持是基礎。教育科研工作屬軟任務，要真正開展好中小學教育科研工作，要取得中小學校的支持，要做到各中小學校、中小學校長積極參與到教育科研工作中來，否則教育科研工作將舉步維艱。