【摘 要】新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,使農(nóng)村封閉的環(huán)境開始走向外部世界,環(huán)境的變換也使農(nóng)村青少年教育出現(xiàn)新的問題,最為突出的是青少年過早退學(xué)外出打工使農(nóng)村青少年接受教育的程度偏低,極大影響新農(nóng)村建設(shè),成為新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問題。
【關(guān) 鍵 詞】青少年教育;農(nóng)村;打工潮;宣傳教育
中圖分類號(hào):G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5843(2012)01-0023-02
一、自十六大以來農(nóng)村青少年教育情況的明顯改善
在師資建設(shè)方面,國家先后出臺(tái)了:“特崗計(jì)劃”。通過“特崗計(jì)劃”來創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。2006~2010年,中央“特崗計(jì)劃”共招聘18.5萬人,覆蓋900多個(gè)縣,1.8萬所農(nóng)村學(xué)校;“師范生免費(fèi)教育”,自2007年在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所部屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育;農(nóng)村現(xiàn)職教師的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。這些措施從很大程度上提升了農(nóng)村師資力量。
在教學(xué)設(shè)備條件方面,新農(nóng)村建設(shè)以來,國家不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,各級(jí)政府也加大了對(duì)農(nóng)村教育的改善力度,使農(nóng)村辦學(xué)條件、辦學(xué)資源都有所改善。而且在《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010~2020)中也重點(diǎn)提出“為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備”等要求,這些制度措施、資金保證都使農(nóng)村青少年接受教育的環(huán)境、條件有所完善。
這些政策的落實(shí)使農(nóng)村青少年教育水平得到了明顯的提升,但隨著農(nóng)村大的社會(huì)背景環(huán)境的變化,農(nóng)村教育也出現(xiàn)不少新的問題,其中最為明顯的就是青少年出現(xiàn)厭學(xué)、過早退學(xué)外出打工的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建都產(chǎn)生了不良影響。
二、青少年打工潮出現(xiàn)的原因探析
改革開放以來,我國社會(huì)主義建設(shè)取得了重大成就,但是城鄉(xiāng)差距日益拉大給社會(huì)帶來了很多不穩(wěn)定因素。自本世紀(jì)以來,“三農(nóng)”問題日益凸顯,國家開始實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策,加大對(duì)農(nóng)村的投入力度。2005年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民外出打工,作為提高農(nóng)民收入的重要途徑,封閉的農(nóng)村開始逐漸融入社會(huì),出現(xiàn)了農(nóng)村中青年外出打工潮,而青少年正處于成長(zhǎng)期,思想尚未完全成熟,在這種環(huán)境的影響下,極易受到“形形色色誘惑”,又未能得到正確的引導(dǎo),很多出現(xiàn)“金錢至上”、“急功近利”的觀念,也紛紛退學(xué)外出打工,據(jù)劉文利、姜景一在《貧困地區(qū)農(nóng)村校外青少年教育狀況調(diào)查》中數(shù)據(jù)顯示,有五分之一的青少年未完成小學(xué)教育,加上小學(xué)畢業(yè)的,有三分之一的青少年只有小學(xué)畢業(yè)或以下的教育程度。據(jù)調(diào)查,很多外出打工的歲數(shù)在16歲左右,文化程度僅僅是小學(xué)畢業(yè),甚至個(gè)別小學(xué)尚未畢業(yè)。
這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,從家庭教育環(huán)境而言,這一代農(nóng)村青少年父母正是我國現(xiàn)有農(nóng)民工的主體,這使農(nóng)村青少年的家庭教育出現(xiàn)缺失,而在外出打工中,農(nóng)民工被邊緣化,對(duì)農(nóng)村家庭的教育心理產(chǎn)生明顯的影響。根據(jù)我國首個(gè)由華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究員調(diào)查成果所撰寫的《中國農(nóng)民狀況發(fā)展報(bào)告》,農(nóng)民工尊嚴(yán)感持續(xù)下降,這對(duì)農(nóng)村青少年的教育極易產(chǎn)生不良影響:第一,一部分農(nóng)村家長(zhǎng)抱著極強(qiáng)的“望子成龍”心理,希望子女能夠過上有“尊嚴(yán)”的生活,但是也出現(xiàn)很多因教育方法不當(dāng)諸如“棍棒教育”,致使很多學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)情緒,同時(shí)農(nóng)村家長(zhǎng)受教育的層次普遍不高,很難對(duì)青少年厭學(xué)情緒進(jìn)行正確的引導(dǎo),使農(nóng)村青少年走上過早退學(xué)外出打工的道路。在《貧困地區(qū)農(nóng)村校外青少年教育狀況調(diào)查》中顯示因?qū)W習(xí)成績(jī)不好而導(dǎo)致厭學(xué)情緒出現(xiàn)退學(xué)在輟學(xué)學(xué)生中達(dá)到41.4%的比例。第二,一部分家長(zhǎng)在大學(xué)生就業(yè)難的形勢(shì)下,受到“大學(xué)生不如農(nóng)民工待遇”論調(diào)的影響,對(duì)社會(huì)部分不合理現(xiàn)象未能作出正確的分析,認(rèn)為出身農(nóng)村家庭,沒有關(guān)系很難找到好工作,與其大學(xué)畢業(yè)后失業(yè),不如留在農(nóng)村或者盡早出去打工賺錢。第三,很多家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不當(dāng),在傳統(tǒng)教育觀念影響下,很多家長(zhǎng)看不起職業(yè)教育,認(rèn)為職業(yè)教育是對(duì)金錢的浪費(fèi),純粹只是“擺樣子”,不能從根本上實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村走出去,實(shí)現(xiàn)“鯉魚躍龍門”的夢(mèng)想。
從學(xué)校教育而言,縱觀新世紀(jì)以來農(nóng)村的師資力量得到了明顯提升,但是很多教師培訓(xùn)都存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象,很難從根本上提升教師素質(zhì),同時(shí)我國中小學(xué)教育中仍廣泛存在“一切讓成績(jī)說話”的現(xiàn)象,中學(xué)的升高中率,小學(xué)的升初中率等等,在各種橫向、縱向的比較壓力下,很多教師過分關(guān)注成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生,而忽視成績(jī)差的學(xué)生,這也極易使差生產(chǎn)生自卑、厭學(xué)情緒,同時(shí)對(duì)于未能繼續(xù)讀書的學(xué)生,教師也沒有精力對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo),讓他們能夠接受職業(yè)化教育。
綜上,農(nóng)村青少年外出打工的隊(duì)伍,表現(xiàn)出兩個(gè)方面的特征:第一,年齡偏小;第二,受教育程度低,無一技之長(zhǎng)。這對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來很多不穩(wěn)定的因素,是農(nóng)村青少年教育中亟待解決的問題。
三、對(duì)策
要解決青少年退學(xué)打工現(xiàn)象,可以從家庭、學(xué)校、青少年本身多個(gè)方面入手,通過農(nóng)村的宣傳欄、廣播等多種途徑,多管齊下,實(shí)現(xiàn)問題的切實(shí)解決。
第一,結(jié)合很多農(nóng)村青少年的父母是農(nóng)民工的實(shí)際入手,圍繞農(nóng)村最為關(guān)心的系列問題如待遇、就業(yè)和青少年犯罪等,將受教育程度高與受教育程度低的職業(yè)發(fā)展情況,對(duì)農(nóng)村青少年和父母進(jìn)行多方面的對(duì)比教育,在教育過程中可以引用具有說服力的具體調(diào)查數(shù)據(jù),提升教育效果。諸如,從從事的職業(yè)待遇對(duì)比入手,可以采取這類材料,勞動(dòng)保障部組織的問卷調(diào)查顯示,農(nóng)村外出務(wù)工人員2005年的平均工資為每月1045元。但不同的就業(yè)地區(qū)和接受過不同培訓(xùn)的人員工資水平有較大差異,接受過90天以上正規(guī)培訓(xùn)的農(nóng)村外出務(wù)工人員的平均工資比未接受過培訓(xùn)的高20%。也可以從農(nóng)村青少年犯罪率上升的角度出發(fā),提升青少年接受教育意識(shí)。諸如,采用山東省成武縣檢察院在執(zhí)法辦案時(shí)遇到的一個(gè)較為突出的問題:因大部分農(nóng)村青少年未接受高中以上的教育便踏入了進(jìn)城打工的行列的關(guān)系,這種文化素質(zhì)的缺失是農(nóng)村青少年犯罪率偏高的一個(gè)重要原因。農(nóng)村青少年犯罪對(duì)家庭的影響至深,是一種慘痛的教訓(xùn),極易對(duì)人民起到警示的作用。通過這種典型案例的宣傳,提升農(nóng)村青少年認(rèn)識(shí)到接受教育的重要意識(shí)。
第二,典型人物的現(xiàn)場(chǎng)宣講。可以在外出打工的本村或者本地人種尋找典型的人物,為青少年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的宣講。宣講可以圍繞在外出打工過程中因缺乏技術(shù)、知識(shí)而為自身發(fā)展帶來的困境,同時(shí)可以將接受過職業(yè)技術(shù)教育后外出打工后職業(yè)的順利發(fā)展的案例進(jìn)行對(duì)比,這種通過本村或本地典型人物來進(jìn)行宣講,因?yàn)榍嗌倌晁J(rèn)識(shí)或熟知,他們的自身經(jīng)歷更容易引起青少年的感同身受,激發(fā)他們接受教育,提升自身文化素質(zhì)的動(dòng)力。
第三,組織農(nóng)村學(xué)生到城市參觀。現(xiàn)在很多城市采取組織學(xué)生到重點(diǎn)大學(xué)、知名企業(yè)進(jìn)行參觀,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。而農(nóng)村往往因資金缺乏或者交通不便等,使青少年這方面的教育基本是空白的。可以結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況組織農(nóng)村的青少年到當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技術(shù)院校、高中、企業(yè)甚至是文化圣地等進(jìn)行參觀,親身感受文化氛圍,感受城市生活,對(duì)外部世界有所了解,能夠?qū)ψ约喝松纷鞒隼碇堑倪x擇。
參考文獻(xiàn):
[1]劉文利,姜景一.貧困地區(qū)農(nóng)村校外青少年教育狀況調(diào)查[J].教育科學(xué),2008,24(3).