東部地區及海域天然氣開發現狀及重點研究

一、引言

國外經驗表明，天然氣大發展的進程遵循著儲量快速增長促進管道建設，管道建設促進市場開拓，市場開拓又促進產量增長的規律。中國應以東部地區巨大的天然氣消費市場作為天然氣開發的引擎，帶動天然氣儲量的勘探進度，促進陸上及海域氣田的天然氣產量，加快輸氣管道建設，并進一步開拓市場，形成天然氣供求良性循環，實現中國天然氣的大發展。

二、東部地區及海域天然氣開發在全國占有極為重要的地位

1.東部地區天然氣消費市場巨大。中國天然氣在一次能源中的比例處于較低的水平，占4%左右，僅為世界平均水平的1/10。但較低的消費水準預示著較大的發展潛力。根據國家能源局的預測，中國天然氣消費在未來也將快速增長，2015年和2020年將分別達到1 534億m3和2 107億m3，平均增長率達11.1%，遠遠高于世界平均增長水平。若考慮到未來低碳經濟各項指標的實現，這一估計有可能還趨于保守。從成本來看，天然氣價格低于石油、液化氣、煤炭等“替代”能源的價格，并且東部地區基干天然氣管網的形成和不斷完善，有力地推動了中國天然氣需求的增長。在市場啟動期內，天然氣基本上就近利用。進入發展期后，中國天然氣供應格局發生變化，呈現西氣東輸、海氣上岸，以及 “就近外供”的局面。在此格局下，今后中國東部地區天然氣消費市場必將進一步擴大。面對東部龐大的天然氣消費市場，加強對東部和海域地區天然氣的勘探，意義重大。

2.天然氣管網建設前景廣闊。俄羅斯天然氣干線管道總長度約22.6萬km；美國天然氣管道總長度超過53萬km；歐洲是世界上管網密度最大的地區，天然氣干線管道長度超過15.6萬km，可以從任何一個角落，輸送到每一個消費區。盡管近幾年中國天然氣基礎設施發展比較快，但是與國際先進水平相比還有很大的差距。表現為管道少、分布不均，未形成全國性管網；受資源地域分布不均衡的制約，管道分布也不均衡。輸氣管道除在川渝地區形成了區域內的環形管網，其余管道則都分散在各油氣田內部及鄰近地區，尚未形成跨區域的天然氣管網。由于中國經濟發展態勢良好，加之經濟處于結構調整和轉型的關鍵時期，國民經濟發展對作為清潔能源的天然氣的需求日益增加，而天然氣需求量的攀升須以發達的管網為前提，因此，可以預計未來十年乃至更長時間將是中國天然氣管網建設的黃金時期。

3.東部地區及海域天然氣儲量可觀且探明率低，開發潛力巨大。東部地區目前天然氣探明儲量為984.3億m3。由于該地區中、新生代構造運動和巖漿活動頻繁，天然氣儲量探明率較低。東部地區及海域目前發現有6個大氣田，分別為東海盆地的春曉氣田、臺西盆地的鐵砧山氣田、珠江口盆地的番禺30—1氣田、鶯一瓊盆地的東方1—1氣田、樂東22—1氣田和崖13—1氣田。在這些氣田中除鐵砧山氣田在陸上外，其余均分布在海上。因此，陸上天然氣資源的勘探與開發前景廣闊。相對于陸上，海域存在有利于形成天然氣的地質條件，其資源主要包括兩大部分，一部分是近海大陸架上的油氣資源；另一部分是深海區的油氣資源。在中國海域已發現了18個中新生代沉積盆地，總面積約130萬km2，其中近海大陸架上已發現油氣沉積盆地9處，開采海區含油氣沉積盆地9處。中國海域天然氣資源量為22.3萬億m3。在中國渤海、南黃海、東海、珠江口、鶯歌海和北部灣海區存在著六大含油氣盆地，這是中國海洋石油工業發展的前沿陣地。此外，臺灣淺灘油氣盆地、曾母盆地、文萊—沙巴盆地、安渡灘盆地、太平島盆地、禮東灘盆地、巴拉望西北盆地、萬安西盆地、中越盆地、沖繩盆地等，均是中國今后尋找海上油氣田的遠景區。

三、東部地區及其海域天然氣的開發重點

1.增加勘探投入，開展技術攻關。完善基礎地質工作投入機制，整合一支精干的油氣基礎調查隊伍，開展前期地質調查評價，增加地球物理、科學探井等實物工作量的投入，對新區、新領域進行調查評價，為吸引投資，進行商業性勘查創造條件。實施重大科技攻關，提高科技水平，開展跨學科、跨部門的全盆地或大區域油氣勘探開發攻關；對深水鉆井平臺等勘探開發關鍵設備技術進行攻關；對低品位油氣資源提高采收率技術進行攻關。

2.進一步加大天然氣開發投資規模。東部地區是天然氣發展的潛力區，待探明天然氣地質資源量為2.4×1012m3。勘探開發重點為渤海灣。海域是天然氣增儲上產潛力較大的地區，待探明天然氣地質資源量為7.6×1012m3。勘探開發重點為東海、珠江口、鶯歌海和瓊東南盆地的中深層大中型構造和構造—巖性圈閉。在這些勘探開發重點區域內進一步加大天然氣開發投資規模，提高天然氣儲量及其產量，實現對東部天然氣市場的穩定供氣。

3.加強管網等基礎建設。以市場為導向，合理利用國內外兩種資源，總體規劃，分期建設，加快構建跨區域性干線管道系統。繼“西氣東輸”之后，加快實施“海氣上岸”和“俄氣南下”工程，形成縱橫南北、連接東西、穿越沿海主要經濟發達省份和城市的輸氣管網系統。逐步形成產氣區和主要消費區骨干管網，重要工業基地和城市內部的配套管網。最好對引進國外天然氣管道使用LNG(液化天然氣(Liquefied Natural Gas)，將含甲烷90%以上的天然氣經過脫水、脫重烴、脫酸性氣體等凈化處理后，采用節流、膨脹或外加冷源制冷工藝，在常壓和-162℃條件下冷卻凝結成液體。LNG無味、無色、無毒、無腐蝕性，體積約為常壓下氣態天然氣體積的l/625，大大節約了儲運空間和成本，而且具有熱值大、性能高等特點，是優質的化工原料以及工業和民用燃料，同時，對輸氣管道進行統一規劃、建設、聯網，并在適當地區建設儲氣庫，形成全國產、運、銷網絡，以達到安全平穩供氣。以“西氣東輸”與“俄氣南下”相結合，分期建設幾條主干管道，橫跨東西、貫穿南北，構建干線管道系統，為實現全國天然氣發展戰略打下基礎；根據各個區域用氣要求，建設直線管道和干線聯絡線，逐漸形成與主干線相連的區域管網，最終達到在主要資源地和各市場區域間進行輸氣調配；同時建設配套的天然氣地下儲氣庫及LNG儲層設施，保證安全平穩供氣。

4.加大非常規天然氣的開發力度。非常規天然氣與常規天然氣成藏、開采機理基本相似，開發技術接近，并且可以利用現有的常規天然氣管道、銷售網絡基礎設施，還可以借鑒國外非常規天然氣開發利用的成本技術。建立相關規范及標準，針對中國目前還沒有非常規天然氣的技術標準和規范，國內公司和行業應加強國際交流，加快引進、消化國外相關的先進技術和經驗，形成中國自主的核心技術。全球能源消費量不斷增長，油氣價格持續上漲，油氣供需矛盾為非常規天然氣的開發利用提供了巨大的發展空間。中國非常規天然氣資源量約是常規天然氣總量的5倍。與常規天然氣相比，非常規天然氣分布較廣、儲量大，是能源供應安全的有力保障。致密砂巖氣、頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣的開發正日益受到各大油氣公司的重視，成為未來天然氣供應的一個重要力量。目前全球非常規天然氣資源產量已經迅速上升到3 242億m3，成為一支不容忽視的能源力量。非常規天然氣資源作為最現實的低碳資源，技術成熟后，即可以轉化為常規資源開發。

5.加快LNG項目建設。隨著LNG液化、運輸和氣化等技術的日益完善，成本不斷降低，引進國外LNG成為必然趨勢。國內石油公司和沿海地方政府為擴展天然氣業務，北到遼寧、南到廣西，正在建設和提出規劃論證的LNG項目超過10個，單個項目總規模一般在500萬噸/年以上。廣東和福建LNG項目正在建設中，浙江、江蘇、上海、遼寧、天津、山東和廣西等LNG接收站的選址論證工作也正有序進行。LNG進口應遵循國家有關政策，做到供應來源多樣化，以提高供氣的安全性。在審查和確認氣田儲量和LNG上游設施安全可靠性的基礎上，根據談判氣價和供氣條件選擇多個供氣來源，以減少LNG供應來源的風險，滿足LNG資源的長期安全和穩定供氣。

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作者簡介：李鵬(1988-)，男，山西潞城人，經濟學碩士，從事區域經濟研究；安樹偉(1969-)，男，山西沁縣人，教授，經濟學博士，從事區域經濟、城市經濟研究。

(西北大學經濟管理學院)