華南地區(qū)智能交通科技資源分布與整合研究

引言

經(jīng)過改革開放后的建設(shè)與發(fā)展，中國交通運(yùn)輸已從“限制型”向“適應(yīng)型”過渡，已從滿足“量”的需要向滿足“質(zhì)”的需要過渡，并且公路運(yùn)輸已成為交通運(yùn)輸?shù)闹髁姟５c發(fā)達(dá)國家相比，仍存在著一些差距[1]。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，汽車化與城市化發(fā)展迅猛，但在需要大量資金和高科技含量的智能交通方面發(fā)展脆弱，如果智能交通管理水平不提高，城市交通擁堵等問題將會(huì)越來越嚴(yán)重。為使交通運(yùn)輸業(yè)適應(yīng)新世紀(jì)的要求，應(yīng)采取積極的對(duì)策，根據(jù)國情發(fā)展中國的智能運(yùn)輸系統(tǒng)。因此，本文對(duì)華南地區(qū)智能交通科技資源分布進(jìn)行分析，對(duì)其出現(xiàn)的管理問題作整合研究。

華南地區(qū)積極響應(yīng)國家政策，智能交通技術(shù)經(jīng)過這幾年的發(fā)展建設(shè)，目前的交通基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平均有很大的改善。但是從科技資源優(yōu)化配置的角度來看，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，這是導(dǎo)致華南地區(qū)智能交通難以發(fā)展的主要原因。高玉榮、謝振東在華南地區(qū)的智能交通問題上得出結(jié)論，廣東省智能交通產(chǎn)業(yè)化難以發(fā)展的主要原因是智能交通產(chǎn)業(yè)存在如下問題：產(chǎn)業(yè)鏈不健全，上下游企業(yè)協(xié)作性差，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈上各主體條塊分割、各自為政、力量分散，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化程度很低[2]。本文對(duì)華南地區(qū)智能交通科技資源分布現(xiàn)狀進(jìn)行分析，目的就在于通過對(duì)華南地區(qū)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、政府組織等資源進(jìn)行智能交通科技資源分布研究，對(duì)其在要素投入、生產(chǎn)制造、技術(shù)合作和現(xiàn)代服務(wù)等方面進(jìn)行資源優(yōu)化配置，以期增強(qiáng)智能交通產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)華南地區(qū)智能交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1華南地區(qū)智能交通科技資源分布現(xiàn)狀分析

科技資源是科技技術(shù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是能直接或間接推動(dòng)科學(xué)或技術(shù)的進(jìn)步，以促進(jìn)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有資源，包括普遍意義的勞動(dòng)力、專業(yè)研究人員、金融、專利、科技存量、環(huán)境等。下面參照以上指標(biāo)，主要從企業(yè)、政府、高校、研究院所等資源節(jié)點(diǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、地域分布、智能交通開展和推廣情況對(duì)華南地區(qū)廣東、廣西、海南三省科技資源分布特點(diǎn)進(jìn)行分析。

1.1 智能交通科技資源數(shù)量分析

在華南地區(qū)從事智能交通的企業(yè)主要有30多家，重點(diǎn)企業(yè)有7家。主要集中在深圳地區(qū)，而廣西與海南只有幾家制造性企業(yè)，并不擁有核心技術(shù)。廣東企業(yè)還與高校有技術(shù)合作，廣東古田智能科技有限公司通過為吉林大學(xué)ITS研究與開發(fā)中心提供經(jīng)費(fèi)的方式，與其進(jìn)行合作，研發(fā)中心是國內(nèi)動(dòng)態(tài)誘導(dǎo)和大范圍信號(hào)控制領(lǐng)域的頂尖研究機(jī)構(gòu)，雙方致力于技術(shù)創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)。2010年9月，深圳市易行網(wǎng)交通科技有限公司成功中標(biāo)深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)“深圳市智能交通十二五規(guī)劃”和“深圳市交通運(yùn)輸十二五信息化規(guī)劃”的項(xiàng)目研究。

1.2 智能交通科技資源質(zhì)量分析

廣東科技資源質(zhì)量較高。廣東一些重點(diǎn)企業(yè)與其他許多相關(guān)企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)都有聯(lián)系，且產(chǎn)品種類多，銷售覆蓋廣，產(chǎn)品影響力大，還擁有多項(xiàng)專利。深圳市東運(yùn)科技有限公司是系集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的汽車智能交通電子產(chǎn)品專業(yè)制造商，與深圳市機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸有限公司、廣明汽車運(yùn)輸有限公司等有銷售往來，與北京中鼎安科技發(fā)展有限公司有技術(shù)合作關(guān)系，企業(yè)影響力大。廣東古田智能科技有限公司是智能交通行業(yè)的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，有員工153人，在智能交通方面有20余項(xiàng)軟件著作權(quán)和發(fā)明專利，還有2項(xiàng)發(fā)明獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，公司與達(dá)晨股權(quán)投資基金建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與吉林大學(xué)研發(fā)團(tuán)隊(duì)有技術(shù)合作關(guān)系，與南海交通部門合作開發(fā)智能信號(hào)燈項(xiàng)目。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)多，科技資源質(zhì)量高。

廣西與海南科技資源質(zhì)量較低。廣西僅有廣西交通科學(xué)研究院和桂林喆恩交通安防科技有限公司企業(yè)，海南僅有海南洋浦光信實(shí)業(yè)有限公司和海南海網(wǎng)電子科技公司在做與智能交通有關(guān)的產(chǎn)品，但與智能交通相關(guān)企業(yè)與部門關(guān)聯(lián)少，自主創(chuàng)新能力不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，產(chǎn)品影響力低。

1.3 智能交通科技資源區(qū)域分布分析

在這里，我們把核心企業(yè)定義為行業(yè)內(nèi)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、持有無形資產(chǎn)和強(qiáng)大資本動(dòng)員能力、能夠與其他企業(yè)產(chǎn)生互助效應(yīng)，并且能夠帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)基本業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的企業(yè)。華南地區(qū)智能交通科技資源主要集中在廣東，核心企業(yè)主要在深圳，其他企業(yè)呈零散分布狀態(tài)。

深圳市中全交通設(shè)備工程有限公司致力于智能小區(qū)“一卡通”系統(tǒng)、停車場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)的開發(fā)研究及工程應(yīng)用，是國內(nèi)最早從事非接觸式IC卡應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)，生產(chǎn)、銷售的專業(yè)廠商，具有行業(yè)領(lǐng)先地位，領(lǐng)先將圖像捕捉及感應(yīng)式IC卡、CCTV系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)及前沿科學(xué)引入停車場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)，并率先在“九七物業(yè)配套設(shè)備展覽會(huì)”上推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ZQP1系統(tǒng)系列停車場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)。深圳市金溢科技有限公司創(chuàng)立于2004年，注冊(cè)資金5 000萬元，是一家業(yè)務(wù)定位于智能交通系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，專注于專用射頻識(shí)別、智能卡讀寫機(jī)具及嵌入式POS終端平臺(tái)核心技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備制造與服務(wù)的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。公司總部位于深圳，銷售和服務(wù)網(wǎng)涵蓋全國主要地區(qū)與城市，在廣州和北京設(shè)立了分公司，在武漢、杭州等地設(shè)有多個(gè)辦事處。深圳市索威爾科技開發(fā)有限公司、深圳市中全交通設(shè)備工程有限公司、深圳市金溢科技有限公司都是重點(diǎn)企業(yè)，且都集中在深圳。

桂林喆恩交通安防科技有限公司、海南洋浦光信實(shí)業(yè)有限公司等小公司呈零散分布。智能交通科技資源區(qū)域分布很不均勻。

1.4 智能交通開展和推廣情況分析

廣東一些重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高。深圳市索威爾科技開發(fā)有限公司與武漢停車場(chǎng)、重慶華能電廠、珠海江門核電站、溫州機(jī)場(chǎng)、新疆歐景名苑等企業(yè)都有銷售記錄。索威爾科技開發(fā)有限公司向武漢停車場(chǎng)銷售了車牌識(shí)別系統(tǒng)，向蕪湖銷售了闖紅燈抓拍系統(tǒng)，向珠海江門核電站銷售了智能交通卡口。產(chǎn)品銷售不僅僅局限于華南周邊，覆蓋范圍很廣。

2 華南地區(qū)智能交通科技資源分布存在的問題

通過對(duì)華南地區(qū)智能交通科技資源數(shù)量、質(zhì)量、地域分布、智能交通開展和推廣情況分布特點(diǎn)的分析，得出其科技分布存在以下問題。

2.1 華南地區(qū)科技資源分布不均，差距大

科技資源主要集中在廣東深圳，主要原因，一是由于科技資源初始分布造成的路徑依賴，二是在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性造成各地科技需求不同。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究依托于科研機(jī)構(gòu)及良好的實(shí)驗(yàn)條件和科技平臺(tái)等，因而形成初始分布的路徑依賴。而開發(fā)研究則呈現(xiàn)明顯的大城市偏好。新產(chǎn)品銷售需要接近消費(fèi)者，人均收入水平較高的地區(qū)和城市成為這一類研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研人才等科技要素流入地。深圳具有科技條件基礎(chǔ)較好的初始發(fā)展優(yōu)勢(shì)，研發(fā)機(jī)構(gòu)、信息、人員等科技資源豐富，有利于吸引自主研究項(xiàng)目、人才、資金等增量資源流入。深圳高科技的產(chǎn)品開發(fā)需求量大，并且作為專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)需求旺盛，中間產(chǎn)品豐富，科技資源聚集能力強(qiáng)，科技投入增速快，擁有豐富的科技資源存量，旺盛的科技需求，因而從供給和需求兩個(gè)層面使得科技資源的集聚能力得以強(qiáng)化，科技首位度居高不下[3]。

2.2 企業(yè)與高校、科研院所缺乏緊密聯(lián)系

企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)系不緊密，研究人員的研究成果沒有能夠順利地轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果，缺乏科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)，豐富的科技資源沒有對(duì)本地區(qū)的智能交通經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生預(yù)期的推動(dòng)作用。原因在于華南地區(qū)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期分離，兩者之間缺乏溝通，往往高校有先進(jìn)的智能交通科研項(xiàng)目，而企業(yè)卻很少有相應(yīng)機(jī)構(gòu)與之相對(duì)口。由此可見，智能交通科技成果的產(chǎn)生與生產(chǎn)不在一個(gè)系統(tǒng)，沒有形成相應(yīng)的轉(zhuǎn)化中介結(jié)構(gòu)，是科技成果不能及時(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)成果的核心問題。

2.3 企業(yè)缺乏創(chuàng)新精神，沒有成為科技創(chuàng)新的主體

以企業(yè)為主體的申請(qǐng)專利總量少，與其擁有的科技資源不相稱。華南地區(qū)僅有廣東古田智能科技有限公司一家在智能交通方面有20余項(xiàng)軟件著作權(quán)和發(fā)明專利，還有2項(xiàng)獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。其中動(dòng)態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、新一代智能化交通控制系統(tǒng)和智能公共交通系統(tǒng)等具有國內(nèi)絕對(duì)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。其余企業(yè)專利少，特別是廣西和海南的企業(yè)幾乎沒有專利。造成這樣的原因主要是華南地區(qū)內(nèi)部各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致科技人才數(shù)量懸殊。廣東屬于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，而廣西屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，華南地區(qū)人才數(shù)量懸殊，主要是廣西、海南人才開發(fā)不足與人才流動(dòng)性大造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)高校數(shù)量占全國的24.36%，而東部地區(qū)高校數(shù)量占全國的44.39%。華南地區(qū)內(nèi)部人才差異由此可見。且廣東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)越，“孔雀東南飛”現(xiàn)象嚴(yán)重，西安電大的高材生僅到深圳工作的就有1 000多人。

2.4 小企業(yè)掛牌智能交通無作為

小企業(yè)掛牌智能交通無作為，不干實(shí)業(yè)。主要是小企業(yè)資源少，力量小。且一些大企業(yè)長(zhǎng)期壟斷了相當(dāng)一部分資源，使得小企業(yè)長(zhǎng)期受到擠壓。廣州世宏智能科技有限公司、深圳市深華西科技有限公司、深圳市捷通達(dá)科技有限公司等公司科技資源少。其人員不足50人，沒有相應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)，在資金上得不到政府的支持，也不屬于上市公司，無法進(jìn)行社會(huì)上大范圍的融資。因此，無法與深圳市金溢科技有限公司、深圳市虎升科技有限公司等大企業(yè)相抗衡，只能在夾縫中生存，在一定程度上也造成了資源的浪費(fèi)。

2.5 華南地區(qū)企業(yè)各自為政

華南地區(qū)大多數(shù)企業(yè)之間沒有形成聯(lián)合機(jī)制，基礎(chǔ)資源、銷售渠道無法共享，造成了資源的浪費(fèi)。且企業(yè)之間科技資源差距大，分布不均，無法形成可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。

廣州市凱茂信息技術(shù)有限公司與清華大學(xué)智能交通研究中心、哈工大(威海)自動(dòng)研究所擁有研發(fā)高清闖紅燈電子警察系統(tǒng)、高清治安卡口系統(tǒng)、視頻車輛檢測(cè)系統(tǒng)的技術(shù)合作，科技研發(fā)力量強(qiáng)，但銷售市場(chǎng)弱；而深圳市虎升科技有限公司在山西省襄汾縣、廣東省中山市、江西省贛南市、湖南省新寧縣、河北省廊坊市等地方都有用戶，銷售市場(chǎng)廣闊，但沒有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。兩企業(yè)各自為政，沒有形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3 華南地區(qū)智能交通科技資源優(yōu)化配置措施

針對(duì)上述華南地區(qū)智能交通資源分布存在的問題，現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況提出以下幾點(diǎn)科技資源優(yōu)化配置措施。

3.1 交通部建立智能交通協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)

智能交通協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)是指由交通部牽頭，為解決基礎(chǔ)研究共性技術(shù)問題，而使企業(yè)、政府、高校、科研機(jī)構(gòu)相互聯(lián)合的合作型組織。

華南地區(qū)目前智能交通體制是企業(yè)、政府、高校、科研機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，而絕大多數(shù)科研成果掌握在高校、科研機(jī)構(gòu)手中，決定科研成果轉(zhuǎn)化流向的正常法規(guī)制定權(quán)掌握在政府手中，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素的權(quán)力掌握在企業(yè)手中，現(xiàn)已出現(xiàn)各自發(fā)展的問題，這將造成科技資源上的巨大浪費(fèi)。所以，應(yīng)盡快建立一個(gè)由交通部聯(lián)合統(tǒng)一控制指揮的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，統(tǒng)一制定發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，并制定相關(guān)的法律法規(guī)，加大科技企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的溝通，減少利益沖突和資源浪費(fèi)，以期解決基礎(chǔ)研究共性技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。

3.2 建立企業(yè)聯(lián)盟

企業(yè)聯(lián)盟是指某些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)共同的利益，達(dá)到共贏，通過相互協(xié)作、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而形成的一種資源互補(bǔ)、分工合作的松散型聯(lián)合形態(tài)。

建立大、中、小企業(yè)聯(lián)盟，目的在于解決一些具體的產(chǎn)業(yè)共性問題，設(shè)立智能交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)新的社會(huì)規(guī)則，最主要的是采取合作和模仿的方式。大企業(yè)可以帶動(dòng)小企業(yè)共同發(fā)展，把研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的重點(diǎn)平攤到不同企業(yè)，形成企業(yè)專業(yè)化研究態(tài)勢(shì)，從整體上解決科技資源分布不均、力量分散的問題，縮小區(qū)域資源差距，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，共同推動(dòng)地區(qū)智能交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣州市凱茂信息技術(shù)有限公司有廣闊的銷售市場(chǎng)，卻沒有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，存在科技產(chǎn)品研發(fā)跟不上銷售的問題；廣州市凱茂信息技術(shù)有限公司與高校科技團(tuán)隊(duì)合作，科技研發(fā)力量強(qiáng)，然而銷售渠道不暢通。兩個(gè)公司產(chǎn)品相似，若建立企業(yè)聯(lián)盟，則可取其長(zhǎng)避其短，實(shí)現(xiàn)智能交通科技資源的優(yōu)化配置，達(dá)成共贏。

3.3 樹立新科技資源觀，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置

新科技資源觀是指將現(xiàn)有的資源進(jìn)行重新整合，進(jìn)而深度發(fā)掘，自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府部門應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，更積極地推動(dòng)智能交通科技資源市場(chǎng)化，以實(shí)現(xiàn)科技資源與其他經(jīng)濟(jì)資源的市場(chǎng)優(yōu)化配置。目前，政府在調(diào)控智能交通科技資源市場(chǎng)化的過程中，需要做以下幾點(diǎn)：一是樹立新科技資源觀，開辟科研設(shè)備交易市場(chǎng)、科技產(chǎn)品代理市場(chǎng)、科技咨詢服務(wù)市場(chǎng)；二是建立和鞏固科技信息市場(chǎng)、科研項(xiàng)目招標(biāo)市場(chǎng)，以逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化科技資源的配置，有效發(fā)揮智能交通科技資源的效用。

3.4 完善科技融資體制，有效彌補(bǔ)投入不足

完善科技融資體制是指通過科技資源和金融資本多層次、多渠道的合作，充分發(fā)揮開發(fā)性金融作用，解決資金鏈問題。

為提高華南地區(qū)的智能交通科技創(chuàng)新能力和資源配置水平，應(yīng)把科技投入作為公共戰(zhàn)略性投資，建立多元化投融資體制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)增加科技投入。一是充分發(fā)揮政府在投入中的引導(dǎo)作用，通過財(cái)政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種財(cái)政投入方式，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力。二是實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)新的金融政策，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和民間資金參與科技開發(fā)。三是加快建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，扶持設(shè)立和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)[4]。廣州振揚(yáng)電子有限公司、廣州市御鑫電子科技有限公司等小企業(yè)注冊(cè)資金少，缺乏科技研發(fā)投入，掛著智能交通的牌卻無法產(chǎn)出實(shí)際效益。企業(yè)自主資金是主要方式，再次是國家及地方政府的投入，銀行貸款。對(duì)于企業(yè)智能交通開發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，政府應(yīng)實(shí)施首購政策。政府成為市場(chǎng)上的消費(fèi)者，有助于刺激智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.5 建立人才培養(yǎng)機(jī)制

建立人才培養(yǎng)機(jī)制是指實(shí)施人才積聚工程，建立一支勇攀高峰的職工隊(duì)伍。海南海網(wǎng)電子科技等企業(yè)幾乎沒有科技含量高的產(chǎn)品。廣西和海南地區(qū)智能交通科技研究成果少，是由于科技人才匱乏的原因。由此，政府和企業(yè)在人才培養(yǎng)以及獎(jiǎng)勵(lì)等方面需要不斷完善高技能人才培養(yǎng)機(jī)制，派員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)；并完善和強(qiáng)化科技貿(mào)易市場(chǎng)、人才交流市場(chǎng)，以高素質(zhì)的人才迎接企業(yè)未來的挑戰(zhàn)。

3.6企業(yè)高層掌舵而不是劃槳

企業(yè)高層對(duì)于智能交通企業(yè)應(yīng)是掌舵而不是劃槳。他們應(yīng)衡量企業(yè)實(shí)際，把焦點(diǎn)放在后果上，而不是投入上。由此可把各種資源手段整合起來，解決管理深層次問題，解決因管理而導(dǎo)致的企業(yè)龐大，資金投入多而技術(shù)卻不見突進(jìn)的問題。如深圳市金溢科技有限公司年?duì)I業(yè)額一億多，投入巨大，專利權(quán)卻擁有極少。這便需要深圳市金溢科技有限公司高層盡可能確定那些不得不冒的風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度，減少摩擦，降低人和物的成本，并系統(tǒng)地準(zhǔn)備創(chuàng)新機(jī)會(huì)的到來，認(rèn)準(zhǔn)機(jī)會(huì)并加以利用。

結(jié)語

科技資源優(yōu)化配置的根本目的是達(dá)到一種經(jīng)濟(jì)上的帕累托最優(yōu)，使科技資源發(fā)揮最大效用，并提高科技創(chuàng)新能力和促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。本文用網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)華南地區(qū)智能交通資源各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，得出智能交通科技資源分布上存在地域不均且企業(yè)各自為政，相關(guān)部門沒有形成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，科技成果沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等問題的結(jié)論，提出了交通部建立智能交通協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)、建立企業(yè)聯(lián)盟、完善科技融資體制彌補(bǔ)投入不足等解決辦法，對(duì)資源進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立適合智能交通發(fā)展的新體制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能交通資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)智能交通事業(yè)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：朱燕錦(1991-)，女，廣西賀州人，從事行政管理研究。

(長(zhǎng)安大學(xué))