一、引言
改革開放三十年來,民營企業從無到有,從小到大,如雨后春筍般發展壯大,在國民經濟中占有著重要的地位,解決了大量的就業問題、民生問題,為國民經濟注入了無限生機與活力。特別是最近十年來民營企業發展極為迅速,成立了數不清的這個集團、那個集團。企業雖然發展壯大了,但管理水平卻沒有與時俱進,沒有同步發展提高,存在著諸多問題。基于此,本文就中小型民營企業會計工作中存在的問題及對策進行探討。
二、中小民營企業會計工作中存在的問題
(一)會計資料不真實
許多企業設兩套賬、三套賬,嚴重違反了《會計法》的規定。企業為了達到偷稅的目的常常設兩套賬,一套是自己看的真實的賬目,一套是應付稅務局檢查的假賬。如果需要到銀行貸款時,再做一套假報表給銀行。這是目前民營企業會計工作中存在的最大問題,也是影響最大的問題。
(二)賬目混亂
由于民營企業有許多是從小作坊似的企業發展起來的,初期規模小,賬目不健全,而隨著企業的發展和逐漸壯大,原有的不健全的會計模式并沒有相應地進行改變,存在著諸多總賬與明細賬、總賬與日記賬、明細賬與倉庫保管賬不符的現象,不能做到賬表相符、賬賬相符、賬證相符、賬實相符,沒有很好地起到會計工作應有的反映職能。
(三)會計工作只停留在表面
許多民營企業會計工作僅僅停留在記賬、算賬及報表上,忽視了會計的另一個重要職能——監督。特別是在中小型民營企業里,這個問題更是比較突出和普遍。而要完成會計的監督職能,必須完善兩方面的工作:一是物資、資金核算程序的規范,二是對賬與盤點工作。在物資流轉方面,存在著出庫單、入庫單不全,或者雖有出庫單、入庫單,但是簽字手續不全,財務部門和倉庫保管部門不按時對賬,倉庫物資也不能按照《會計法》的規定定期進行盤點,往來賬定期核對工作也沒能按期規范進行。長期積累下來,導致往來賬賬實不符,實物資產與賬面不符,而且原因查找起來極其困難,其中隱瞞了多少營私舞弊行為,只有東窗事發才能知道。這也使得企業領導輕視財會人員,因為財務人員不能為他防止財產流失,沒有起到應有的作用。例如某民營企業經理發現采購的物資不全,不經過驗收入庫手續,而是直接由車間領用,并且不履行手續,月末也不盤點存貨,他就將部分物資加工后不經過公司銷售部門直接銷售,然后貪污貨款。直到老板覺察生產與銷售嚴重不符時,才發現這個貪污案件,但已經造成了幾百萬元的損失。如果所有物資出庫、入庫都有手續,月末盤點存貨,就不會發生這類事件。
(四)會計人員不堅持原則
由于受整個社會的道德水準下降的影響,會計弄虛作假現象比較多。一方面是大家都這么干,法不責眾;一方面為了生計,迫于領導壓力,也就不堅持原則了。當堅持原則就會丟飯碗時,相信更多的人選擇的是飯碗而不是原則。
(五)會計人員知識結構不合理
會計人員由于專業的原因更多地傾向于掌握會計知識,對稅法、合同法、經濟法等系統學習的不多。這就造成了會計人員在企業中所起的作用比較有限,嚴重影響了企業的財會工作。會計的職能除了反映和監督外,還有預測、決策、計劃、控制、考核等職能。由于知識結構不合理以及企業領導重視不夠等原因,這些職能均不能得到有效的發揮。
(六)企業領導者會計知識不足,對會計工作重視不夠
有許多民營企業的領導認為會計會做假賬就行,對會計工作的認識很膚淺,對《會計法》、《會計基礎工作規范》了解得很少。例如某民營企業存在大量收據代替發票報銷現象,因為該企業領導不知道發票和收款收據的區別。加上會計人員不負責,大量的白條就入了賬。還有的民營企業,假如報銷人員拿來三份報銷單據,老板給報銷人員簽字時只在最上面的單據上簽字,而最上面的單據又沒寫合計數,后面的單據就一起跟著報銷了。因為該企業領導不知道沒有經過領導簽字的單據不能報銷入賬,他這樣就給了想貪污的人以可乘之機。
(七)會計人員流動性大,工作不穩定
由于工作不穩定,會計人員的責任心也就不夠,常常導致會計工作銜接不好。交接時工作交接不清,不能按照《會計工作基礎規范》的要求交接。例如某民營企業財會人員離職時,賬目沒有記完、結清,財會資料也沒全交就離職了,給后接替工作的人員造成了很大麻煩。有的甚至現金日記賬出現上百萬的負數,都沒有文字說明,導致以后幾任會計人員都不清楚前面的工作,都成了“鐵路警察”各管自己的一段了。因為工作不穩定,日常工作存在許多應付差事、糊弄的現象,當一天和尚撞一天鐘的現象比比皆是。
(八)家族企業占絕對比重,經營管理集權化
我國大多數民營企業是家族企業,約占總數的70%。企業的領導人在任用會計人員時,更多地考慮忠誠度,所以任用親戚、朋友的比較多。考慮忠誠度無可厚非,但也不能忽視會計人員本身的業務素質,現在民營企業會計素質普遍偏低,很多已不能適應企業的發展。
(九)管理模式落后,從業者整體素質不高,忽視對人才的投資和培養
民營企業對會計人員的培訓投資不夠,一方面民營企業不舍得在職工教育上花錢,另一方面民營企業人員流動性大,培養完容易“為他人作嫁衣 ”。
(十) 會計檔案管理工作不規范
由于民營企業的會計人員具有不固定性,素質及責任心也不夠,很多民營企業的會計人員都不能按照《會計檔案管理辦法》的規定管理會計檔案,不能定期地整理、裝訂、歸檔,甚至有的時間長了出現憑證及單據丟失現象,給企業造成很大麻煩。例如某民營企業記賬憑證不裝訂,堆放在辦公桌上好幾個月不處理,裝訂完的檔案不能及時歸檔。檔案室的會計檔案沒有目錄,檔案室的門誰都可以借鑰匙打開,查閱、借閱檔案沒有記錄,會計資料混亂放置,沒有歸類管理等,諸如此類的問題非常普遍。
三、中小民營企業會計工作中存在問題的解決對策與思考
民營企業已經成為國民經濟中一支不容忽視的重要力量,提高中小型民營企業的會計工作水平已經迫在眉睫。筆者著重從以下三個方面思考解決對策:改善社會大環境;提高企業領導者及會計人員的素質和水平;建立民營企業會計人員定期考核與人員培訓制度。
(一)改善社會大環境
不得不承認,中國社會目前整體道德水準在下降,街上老人跌倒沒人敢扶,遇到不法現象沒人敢管等等,會計工作也只是整個社會生活的一個很小的部分。要提高會計工作的誠信度,首先要提高全社會的道德水準,只有全社會都講誠信了,社會生活的各個方面,也包括會計工作才會講誠信,這是需要政府及民眾共同解決問題。我們可以做個假設,如果給每個人、每個單位的誠信都設為100分,發現一次造假行為就扣一次分,而且這個誠信分數納入電腦系統可以查詢,是否我們的道德水準就能提高呢?我們回憶一下改革開放前,國人的道德水準肯定比現在強很多,起碼沒有地溝油、沒有三聚氰胺奶粉、沒有皮鞋做的膠囊與酸奶,因為那時候人們的價值觀和現在不一樣,現在的價值觀是用金錢的多少來衡量,金錢成了衡量人生價值的唯一標尺。
(二)提高企業領導者及會計人員的素質和水平
要提高會計人員的業務水平,首先要提高企業領導者對會計工作的認識,不能僅僅把會計工作看成是記賬的、做假賬的。會計工作是企業管理工作中一個極其重要的組成部分,企業所有的活動都要反映到會計上來。通過會計的核算,可以起到預測、決策、考核、監督等等作用。要想讓會計守法不造假賬,首先要讓領導守法,否則上梁不正下梁歪。既然《會計法》已經規定了企業的法人代表對會計資料的真實性負責,那么會計工作中出現造假行為,首先應該制裁的是領導者,但現實工作中,真正因為會計案件而被處置的領導又有多少呢?我們做實際工作的人都知道,會計工作中的造假問題不是不多,是很多,只是情節輕重不同而已,但是被處罰的卻很少,這就更加重了問題的泛濫。
(三)建立民營企業會計人員定期考核與培訓制度
對從業的會計人員實行考核制度。會計工作中出現的賬目混亂等問題應該列入考核內容,并記錄在案。現實工作中,主管會計工作的財政部門并不對會計工作進行考核。沒有考核,沒有檢查,給會計工作中出現的各種問題提供了滋生的土壤。所以建議財政部門組織對各民營企業的財會工作進行年度檢查與考核,并做出相應的獎懲,實行優勝劣汰,對嚴重違反財經紀律的財務人員實行重新培訓或撤銷其會計從業資格。
對會計人員進行系統的有計劃的培訓。主要學習《會計法》、《會計工作基礎規范》、《會計檔案管理辦法》、《稅法》、《合同法》、《企業會計準則》、《發票管理辦法》等,并進行定期考核。
對工作比較認真,且能長期穩定地為企業服務的會計人員,可以考慮簽訂長期合同,使他們無后顧之憂,這樣企業的會計工作就能保持良好的連續性。對這部分會計人員可以進行更高端的培養,使他們的財務工作水平不斷提高,更好地服務于企業。
作者簡介:王碩(1972-),男(滿族),遼寧鐵嶺人,財務資產部主任,會計師。
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