政治非選擇題命制中的三個關鍵詞

政治非選擇題的命制似乎是個很復雜的問題。但筆者以為，從試題的結構看，政治非選擇題無外乎情景、設問和答案三個組成部分。本文試以近年高考中的典型試題為例，以情景、設問、答案為關鍵詞，對政治非選擇題的命制談些粗淺的看法，以拋磚引玉，與廣大同仁探討。

一、情景創設重四“度”

對一個試題而言，情景的重要性是不言而喻的。這不僅因為考生或者其他讀者第一眼看到的往往就是情景材料，更是因為情景材料直接關乎著設問的質量和答案的生成。可以說，成功的情景創設，是編制高質量試題的必要前提，甚至說良好的情景是試題成功的一半也不為過。但試題情景應如何創設呢？

例題抄錄：

材料一：

材料二：2010年江蘇省《政府工作報告》提出，要加強以改善民生為重點的社會建設，加大民生領域投入，使發展成效真正落實到人們福祉的提高上。

（1）你從材料一中獲得了哪些經濟信息？

（2）結合上述材料，運用《經濟生活》中的有關知識，闡述江蘇省政府加大民生領域投入，促進社會建設的重要性。

這是2010年高考江蘇政治卷中的一個試題，其情景材料的創設頗能給人以啟示。筆者試結合此題，從內容的信度、形式的格度、信息的密度、情感的厚度等角度對試題情景的創設談些想法。

1．內容的信度

內容的信度，指所創設的試題情景要真實、可信。這是創設試題情景的最基本要求。如果一個試題情景學生一看就是假的，是老師“造”出來的，那這個題目無疑是失敗的。為此，在試題情景的創設中，要注意兩點：一是所創設的情景必須合乎實際，經得起現實的檢驗。當然，這也并非說材料不能虛構，只是在虛構材料的時候，要源于現實、反映現實，而不能天馬行空、粗制濫造。二是所創設的情景，特別是虛擬的情景材料必須合乎邏輯，經得起邏輯的推敲。江蘇卷中的這個試題，情景材料選用了江蘇省GDP和財政收支情況及《政府工作報告》中的相關內容，保證了情景材料的可信度，讓學生通過考試加深對省情的了解。

2．形式的格度

形式的格度，是指試題情景的創設要注重形式，追求試題的品格氣度。情景的內容固然重要，但畢竟需要通過一定的形式呈現出來。所以，形式的格度是一個非常重要的維度。在具體的命題過程中，首先必須做到語言表述的流暢、簡潔，對情景中可用可不用的字、詞、句，堅決刪去；二是要在流暢、簡潔的基礎上，力求語言優美、靈動，盡量避免干巴巴的、枯燥呆板的陳述，讓考生在閱讀過程中體驗一種美的享受；三是要追求情景材料形式的豐富多樣，用多樣的形式來傳達信息，做到圖文并茂，既增加卷面的美觀度和靈活性，又能有效加大試卷的信息量。江蘇卷中的這個試題，就很好地做到了圖文并茂、簡潔流暢，試題情景由圖、表和文字材料三種不同的形式構成，文字簡潔。

3．信息的密度

信息的密度，即指蘊含在情景材料中的信息量。學生提取有效信息的能力是高考考查的重要能力之一，信息密度越大，對考生提取有效信息的能力要求越高。隨著高考對學生能力要求的提升，以及對試卷長度的控制，在非選擇題的命題中勢必十分重視情景信息的密度。江蘇卷中的這個試題，情景材料雖然不長，但蘊含的信息量卻是非常大的，確實值得我們學習借鑒。

4．情感的厚度

情感的厚度，意指所創設的情景材料，應跳出知識、能力考查的范圍，力求在考生的情感、態度、價值觀維度上有所作為。江蘇卷中的這個試題，情景材料選用了江蘇省GDP和財政收支情況及《政府工作報告》中的相關內容，就能通過考試增進考生對省情從而對國情的了解，這也正是本題在情景創設上的成功之處。但是，本題情景創設在情感的厚度上卻存在致命的硬傷：表1中2007~2009年三年的各項支出雖然均呈增長狀態，但增長率是不一樣的，其中，2009年的財政總支出比2007年增長了約57.9%，而同期教育支出、一般公共服務支出、社會保障和就業支出分別只增長了38.0%、31.6%、39.5%，其增長速度遠遠低于財政總支出的增長速度，與“加大民生領域投入”明顯是不相稱的。這種問題我們在命題中是必須避免的。

二、問題設計重四“化”

問題是試題最核心的部分。從試題的構成上看，它不僅決定著試題答案的擬定，同時也是試題情景選取的內在依據所在。從命題的意圖上看，它也是實現命題者考查意圖的關鍵性因素。問題設計的成功與否，是評價試題質量優劣的最直接、最顯性的一個指標。但問題設計過程中應注意哪些問題呢？現以2011年高考浙江文綜卷第41題為例做一說明。

例題摘錄：

該題以東部地區民營企業出現“用工荒”、一些企業難以找到所需的農民工為背景，創設了三個材料。為行文簡潔起見，把材料的具體內容略去，只摘錄三個設問如下：

（1）分別指出表4、圖14中的經濟信息。

（2）運用勞動和就業、社會主義市場經濟的有關知識分別評析三位同學的觀點。

（3）面對“用工荒”，政府應如何履行其應有的職能？

筆者以為，高質量的問題設計，必須符合指向明確化、角度新穎化、信息綜合化、類型多樣化等要求。下面就以上述試題為例簡單闡述。

1．指向明確化

所謂指向明確，意指非選擇題的問題設計必須是明確的而非模棱兩可甚至模糊不清的，簡單地說，就是要“問得明白”。只有設問指向明確，問得明白，學生才能答得明白，從而保證試題的信度和效度。在命題實踐中，具體須考慮如下因素：一是知識指向，即要在設問中對所要求的知識（大到模塊，小到知識點）有所限定；二是思維指向，最主要的是必須明確設問是“是什么”型、“為什么”型還是“怎么辦”型；三是材料指向，在設問中要明確該設問要不要結合材料、結合哪個材料、結合到哪種程度；四是主體指向，即在設問中要交代清楚有沒有特定的主體限制，等等。像浙江卷中這個題目的第一問，強調“分別”兩字，使這個設問就比較明確了，只要指出表4、圖14各自的經濟信息即可，而不需要考慮兩者之間的聯系。再如第三問，明確了材料指向：“面對‘用工荒’”；明確了主體指向：“政府”；明確了思維知識：“應如何履行其職能”，而非“應履行哪些職能”。美中不足的是此題的第二問：“運用勞動和就業、社會主義市場經濟的有關知識分別評析三位同學的觀點”中用了“、”和“分別”，使得本設問出現了一定的歧異，顯得指向性不夠明確。

2．角度新穎化

角度新穎化，是指在設計問題時選擇切入點要巧妙，角度要新穎，追求一種意料之外但又在情理之中的命題效果。問題設計中只有角度新穎，才能使試題免落俗套，不給猜題押寶者以可乘之機，從而較好地實現考查的意圖。對此，在命題過程中，可從兩個方面著手操作：一是尋找新的切入角度設計問題，如浙江卷中此題的第三問，好就好在是從“如何履行職能”的角度切入設問，不同于常用的“應履行哪些職能”這個角度，再加上“面對用工荒”這個隱性的限制條件，使得本設問顯得頗為新穎了。二是盡量使設問與材料緊密結合，本題的三個設問實際上都是與材料緊密結合的。這樣的問題設計，學生如果光會死背課本，肯定是得不到高分的。

3．信息綜合化

信息綜合化，是指我們在問題設計過程中，要盡量做到問題與情景材料、課本知識等其他因素的有機結合。如果問題本身的信息綜合程度不強，那么極有可能出現考生只要簡單地照搬背熟的課本知識即能回答的現象，也即試題只能考查學生對課本基礎知識的識記能力，這會給日常的教學帶來很壞的導向作用。浙江卷中的這個試題，雖然看似常規，但實際上沒有一個設問是學生能夠憑借對課本知識的識記就能順利作答的，關鍵就在于三個設問都有較強的綜合性。

4．類型多樣化

類型多樣化，是針對有多個設問的試題而言的。若一個試題有多個設問，那么在問題設計過程中就要考慮設問類型的多樣化了。筆者根據設問方式，把政治非選擇題分為描述類、意義類、認識類、體現類、措施類、啟示類、原因類等七種基本類型。一般而言，一個題目的不同設問不要出現類型上的重復，否則會給人試題呆板、單一的感覺，也不利于考查的全面性。像浙江卷中的這個題目，第一個設問屬于描述類試題，第二個設問屬于認識類試題，而第三個設問則可歸入措施類。

三、答案制作重四“性”

答案是試題的重要組成部分，但答案制作的重要性卻往往為很多老師所忽視。不少老師能在情景創設和問題設計上下功夫，但在制作答案時顯得草率，以致在命題時總會留下這樣那樣的遺憾。其實，答案的制作，是創設情景和設計問題的思維延伸，往往具有畫龍點睛、提升試題層次的作用。但在命題過程中應如何制作答案呢？現以2011年高考江蘇政治卷第35題為例闡述。

例題抄錄：

2011年博鰲會亞洲論壇年會的主題是“包容性發展：共同議程與全新挑戰。”國家主席胡錦濤在開幕式上發表了題為《推動共同發展，共建和諧亞洲》的演出。他指出，亞洲社會得到了快速發展，但是經濟結構性矛盾、發展不平衡等問題還存在，如何處理好發展問題依然擺在亞洲人民面前。

會議還探討了“包容性發展”的內涵和具體策略。俄羅斯總統梅德韋杰夫呼吁亞太地區的國家要加入到經濟一體化的進程中，巴西總統羅塞芙主張各國應創造條件實現經濟增長和包容性發展，南非總統祖馬提出發展中國家應加強合作、共贏機遇和挑戰等。

（1）結合材料，從《文化生活》的視角闡釋“包容性發展”的內涵。

（2）“包容性發展”體現了唯物辯證法的哪個道理？請結合材料加以分析。

參考答案：

（1）尊重文化的多樣性，包容文化發展的差異性；即繼承傳統，推陳出新，又博采眾長，交融發展。

（2）矛盾的同一性與斗爭性及其相互關系原理。世界各國的發展既是不平衡的，有其自身特色和歷史傳統，又相互依賴、相互貫通。世界各國在差異和包容的對立統一中向前發展。

此題的答案非常簡潔，總共才120余字，但仔細體會，卻回味無窮，令人拍案叫絕，給人啟示良多。筆者就以此題為例，從力求知識考查的科學性、語言表述的精煉性、思維過程的生成性、答題情況的預估性等角度，對非選擇題答案的制作做一些探討。

1．知識考查的科學性

科學性是答案制作的最基本要求，也是對試題命制具有“一票否決”權的決定性因素。這里的科學性，不僅包括所考查的知識本身的科學性問題，還包括所考查的知識是否具有教材依據、是否符合課程標準和考試大綱所規定的要求，也即試題所考查的知識有否超出考試“范圍”。而后者是非選擇題答案制作過程中極易出現的一個問題。因此，我們在命題過程中除了要有扎實的學科知識之外，還要對教材、課程標準和考試大綱有深入的研究和準確的把握。像江蘇卷中這個題目的答案，在科學性上是完全沒有問題的。

2．語言表述的精煉性

有些老師會誤以為情景創設和問題設計比較難，而答案的制作相對比較簡單。其實，非選擇題答案的制作，有時可能比創設情景和設計問題更難。因為答案制作對語言表述的精煉性要求很高，既要體現教材的依據，又要考慮情景的信息，所以往往只能點到為止。所以高考試卷提供的只是“參考答案”，其實它只是給閱卷教師和其他師生提供一條答案的“思路”而已。我們在命題中絕不能把“答案制作”與平時給學生分析試卷時的“答案講解”混為一談。其實，這是兩個不同的過程，答案制作是“壓縮”——把具體內容壓縮為思路；而答案講解恰恰是“還原”——把壓縮后的思路還原成具體的答案。

3．思維過程的生成性

在高考越來越重視能力立意的今天，我們制作的答案應該要學生在考場中憑自己的能力，經過自己的分析，提取出材料中的有效信息，并運用自己所掌握的學科知識才能“分析”出來，而非是學生通過考前的死記硬背就能“背”出來的。這就要求我們在制作答案的過程中，十分重視思維過程的生成性，要使答案能在設問、知識、材料信息的有機統一中動態生成。如江蘇卷此題的答案，如果離開對設問和材料的分析，無論如何是“背”不出來的。

4．答題情況的預估性

答題情況的預估性，即指試題的答案初步擬定以后，要對學生的答題情況預先進行評估和判斷。這是答案制作中很重要的一個環節，但往往被很多老師所忽視。對學生答題情況的預估，包括學生面對此題時最大的困難可能是什么，哪些方面學生可能會答得較好、哪些方面可能會答得較差，學生在考試中可能會出現哪些問題，學生的得分情況大概如何，等等。在命題過程中，教師應當考慮這些問題，并在此基礎上再對試題的答案甚至設問和情景材料進行適當的調整和完善，使題目更為順暢、漂亮。像江蘇卷中的這個題目，部分學生在答第一小題時，極有可能無從下手，原因就在于對設問和材料閱讀不夠、提取信息的能力不強，學生若忽視“包容性”、“經濟結構性矛盾、發展不平衡”等信息，則就不能得出“多樣性”、“差異性”這個要點。忽視“發展”、“合作、共贏”等關鍵信息，則易漏掉答案中的第二小點。學生在答第二小題時，不少學生可能會用上很多原理，原因主要有二：一是審題不清，不注意設問中“哪個”這一限定；二是沒有把握，用一個原理不放心，再寫上其他的原理以作補充。像這樣的問題，在命題過程中我們都應該有所認識和考慮，做到心中有數。

（責任編輯 楊 子）