影響我國大眾體育發展的主要因素及對策

張保清

摘要：本文對影響我國大眾體育發展的經濟因素、人口因素和生活質量等因素進行了全面闡述，針對我國大眾體育的發展提出了相應的對策。為我國大眾體育的良性發展提供參考。

關鍵詞：大眾體育；經濟；人口；生活質量

中圖分類號：G812.6 文獻標志碼：A文章編號：1674-9324（2012）01-0012-02

大眾體育也被稱為“社會體育”或者“群眾體育”。作為我國體育事業的重要組成部分，大眾體育在關系到人民體質的增強，生活質量的改善和健康水平的提高的同時，它還是現代社會文明健康的重要標志之一。隨著全球經濟、科技、文化、教育的迅速發展，體育與社會的關系日益密切，體育社會學研究得到了各國的普遍重視，了解我國開展大眾體育的主要影響因素，對提高我國大眾體育學研究水平是很有必要的。

一、影響我國大眾體育發展的幾個主要因素

1.經濟因素。社會發展是以經濟為基礎的，作為上層建筑其中一部分的大眾體育，經濟是其發展的最好基礎，經濟因素可以制約它的發展模式以及發展規模。我國大眾體育發展被很多因素制約，經費缺乏以及不足是最主要的。發生類似的情況，也有很多原因，社會生產力水平不高是最主要的，其中第三產業的發展過于緩慢導致的落后更加制約了大眾體育的發展。目前，我國市場經濟正在蓬勃的發展，個人行為與經濟發展狀況之間有著千絲萬縷的聯系。作為最重要的經濟指標的人均國民生產總值（GDP），它不僅可以反映綜合國力，而且也可以反映非物質生產部門在某一階段新創造的價值。目前我國經濟發展水平處于一種高速增長狀態，大約每年以8～9%的速度增長，并且這一高增長速度在本世紀還將繼續保持下去。預計在2020年的時候我國經濟實力總量會大大增強，這為我國大眾體育的發展提供了一個很好的基礎和后盾，為大眾體育的發展創造了一個很好的基礎條件。

2.人口因素。社會的發展要以人口作為主體，而人口發展在受社會發展的制約的同時，它可以在一定程度上可以反映社會的發展狀況，但它也存在自身的內在規律。我國是世界上人口最多的國家之一，人口已經在很大程度上制約了我們的經濟發展。社會體育的對象是生活于社會的人，這就決定了其發展與人口息息相關。由于我國人口基數大，我們的人口總量將要達到14億。人口總量與經濟發展水平之間的相互制約作用，對我國體育的發展產生的作用非常巨大。去年的人口普查顯示，目前我國已經是一個人口老齡化非常嚴重的國家。并且這一狀況將會持續下去。而我們人口老齡化分兩個階段，具體為從1982～2000年為人口老齡化的前期階段，老齡化比例也將從7.63%上升到9.81%；而從2000～2020年這二十年為人口老齡化的第一個階段即發展階段。在此階段，老年人口將從1.30億增長到2.31億，老齡化人口比例將從9.81%上升到15.53%。人口老齡化的危害是多方面的，第一個方面它會加重社會經濟負擔，使社會上符合勞動年齡的勞動人口減少；第二個方面會導致消費問題的一系列變化，而這些變化對體育事業的發展產業的影響是不可估量的。計劃生育我國的基本國策之一，它對農村經濟的發展作用很大，農村人口中的剩余勞動力將逐步向城鎮轉移，而且這種現象也越來越嚴重。但是由于農業現代化進程、衛星城鎮和小城鎮的增多，截止到目前我國城鎮人口已占人口總數的35～55%。我國社會體育的總體布局會受到城鎮人口的影響，同時將會對我國社會體育的發展起到一定的促進作用。

3.生活質量。社會經濟發展的結果體現在人們的生活質量水平上，生活質量是人們物質文化生活改善的一個重要體現，它可以在一定程度上反映人們兩種生活是否得到了滿足和需要。社會發展可以通過生活質量是否提高來衡量。北京奧運會結束以后，我國經濟的發展產生很多新模式，人們的業余消費也發生了巨大的有形的改變，社會體育也會在這種影響下發生翻天覆地的變化。

二、我國社會體育發展的對策

1.以人為本，切實落實便民健身政策。在目前的發展形勢下，我國應當淡化體育政治功能，轉變思想觀念，堅持以人為本，在全民中推行社會體育，搞好全民健身，提供國民身體素質。各級政府部門要落實好《全面健身條例》中所規定的全面健身活動的要求，規定的健身投資項目中，應狠抓對社會體育的投資落實情況和力度，保證社會體育的發展與我國經濟的發展的同步性。

2.加大體育場地設施的投入力度。我國體育場地設施約有7大部分集中在各級各類學校中，因此學校教學在滿足學生需求以后應當把學校體育設施向社會大眾開放。當然這種開放最好是有償的，這是體育產業發展的一個很好的路徑。在滿足當地群眾體育發展的同時，也會有可觀的收入來解決管理和維修自己學校體育設施的經費問題，從而使學校體育場地設施的管理上走上一個良性發展的軌道。比較大型體育場館通常來說是城市的公共體育應用設施，但由于一些以往的封閉式管理的模式，導致這些場地的利用率太低，除了一些大型體育活動或娛樂演出外平時應用較少。建議各級體育行政部門要在當地人民政府的領導下，逐步探索出適應社會主義市場經濟體制的大眾體育社會化的新路子，有計劃、有組織、有步驟的將公共體育場館向社會開放。體育場館及設施可實行有償服務，加強科學管理，不斷提高現有場館的使用率。這樣既能促進當地社會體育活動的開展，又能獲得一定的經濟效益。

3.加大社會體育指導員的培訓力度，指導大眾科學健身。《全民健身條例》指出“國家加強社會體育指導人員隊伍建設，對全民健身活動進行科學指導”。自1994年社會體育指導員制度正式實行以來，我國社會體育指導員得到迅速發展，十五年來，各級政府全民健身領導機構日益健全，群眾體育社會團體不斷增加，健身活動站點已有25萬余個，社會體育指導員隊伍已達65萬人，僅2010年就培養了234791名各級社會體育指導員，社會體育指導員對我國的群眾體育的開展發揮了很大的作用。但由于我國地域廣大，經濟發展不均衡，社會體育指導員的數量和質量與日益增長的參加體育鍛煉的人數尚有較大差距。群眾體育的社團正在逐漸發揮作用，但群眾體育的計劃行政色彩依然較濃，群眾體育的組織化程度還不夠高，體育社團缺乏宣傳、引導、規范，體育社團在群體工作中的作用還有待加強。

三、小結

我國經濟實力的穩步增長，為我國社會體育發展提供基礎的同時，也為我國大眾人群進行體育活動提供了有利條件；人口的老齡化一方面在加重社會經濟負擔的同時，它也會導致適齡勞動力的比例下降；第二個方面它也會引起與消費有關的一系列問題的改變，而這些變化會對大眾體育的發展產生重大影響；北京奧運會結束以后，隨著新發展模式的出現，人們的空余時間以及消費也有不少的變化，社會體育也是娛樂文化的重要組成部分，它也會得以與之相適應的迅速發展。

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