廣東省新農村建設實用農技推廣應用長效機制研究

戴育濱

摘要：概述了廣東省基層農技推廣體系的現狀、措施和成效，在廣東省新農村建設過程中，通過開展基層實用農技應用推廣模式創新、運行機制創新和投入機制創新，推進農業主導品種和主推技術推介制度的落實，探索縣域統籌協調農技推廣機制，實行基層農技推廣責任制度，建立高效和多元化的基層農技推廣體系，提出構建廣東省新農村建設實用農技應用長效機制的建議和對策。

關鍵詞：新農村建設；農技推廣；責任推廣；長效機制；創新；廣東省

中圖分類號：Ｆ３２１文獻標識碼：Ａ文章編號：0439－８114（２０12）14－3114-05

Study on the Long-effect Mechanism for Practical Agricultural Technology Extension in New Countryside Construction in Guangdong Province

ＤＡＩ Ｙｕ－ｂｉｎ

（Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｓｏｕｔｈ Ｃｈｉｎａ Ａｇｒｉｃｕｌｔuｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ ５１０６４２， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｓｔａｔｕｓ， ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｎｄ ｅｆｆｅｃｔｓ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ ｉｎ Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｗａｓ ｂｒｉｅｆｌｙ ｄｅｓｃｒｉｂｅｄ． Ｂｙ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｏｆ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｍｏｄｅ， ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ａｎｄ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ， ｒｅａｌｉｚｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ｄｏｍｉｎａｎｔ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｖａｒｉｅｔｉｅｓ ａｎｄ ｌｅａｄｉｎｇ ｔｅｃｈｎｉｑｕｅｓ， ｅｘｐｌｏｒｉｎｇ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｙ， ａｃｔｕａｌｉｚｉｎｇ ｒｅｓｐｏｎｓｉｖｅ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ ｗｉｔｈ ｈｉｇｈ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ａｎｄ ｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ｗａｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｉｎ Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ ｐｒｏｖｉｎｃｅ． Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｌｏｎｇ－ｅｆｆｅｃｔ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｆｏｒ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｉｎ ｎｅｗ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｉｎ Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｎｅｗ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ； ａｇｒｏ－ｔｅｃｈｎｉｑｕｅ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ； ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ； ｌｏｎｇ－ｅｆｆｅｃｔ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ； ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ； Guangdong province

基層農技推廣體系是國家設立在基層，為廣大農民和農業生產者提供技術服務的公益性組織，是實施科教興農戰略的重要載體和前沿陣地，是加速科技成果轉化、推動農業科技進步和發展現代農業的重要力量和支撐。隨著廣東省新農村建設的推進，農業產業化經營步伐不斷加快，農業科技供給主體和需求主體日漸多元化，原有的農業科技推廣體系面臨著嚴峻挑戰和激烈競爭，建立適應廣東省新農村建設和現代農業實用農技應用推廣長效機制，健全一個高效和多元化的基層農技推廣體系，是一個迫切需要解決的問題。

１廣東省基層農技推廣體系的現狀、成效及存在的問題

廣東省９０％以上的縣（市、區）出臺了基層農技推廣體系改革與建設方案，已建立起以縣、鎮兩級公益性農業技術推廣機構為主導，民間組織及涉農企業共同參與的較為完善的多元化新型基層農業技術推廣體系［１］。據統計，廣東省平均１６０．８０ ｈｍ２耕地僅有１名農業科技人員，每萬名科技人員中農技人員僅有４３．２７人，每萬名農業人口中農技人員只有３人；農業科技成果轉化率由“九五”期間的１８．０％提高到目前的４０．０％。而發達國家已分別超過６０．０％和８５．０％。這既表明了我國與發達國家的差距，也意味著實用農技推廣擁有巨大的發展空間，表明廣東省新農村建設中實用農技應用推廣任重道遠，建立廣東省新農村實用農技推廣應用長效機制十分重要。

自２００５年廣東省實施農業主導品種和主推技術推介制度以來，全省共遴選推介農業主導品種３６２個（次），主推技術１００項（次），為廣東省新農村農業生產提供了強有力的科技支撐。２００５年主推測土配方施肥技術，基本實現了農業縣區域的全覆蓋；２０１０年被省農業廳遴選為廣東省主推技術以控肥、控苗、控病蟲為主要內容的水稻“三控”技術，在全省應用面積突破３３．３３萬ｈｍ２，每公頃節本增效達１ ５００元，據初步統計，２００８～２０１１年累計推廣面積超過１３３．３０萬ｈｍ２；到２０１０年，廣東省農業產業化經營組織達１７ ２１５家，其中，龍頭企業２ ３２５家，中介組織６ ５３３家，專業市場帶動型３６９家；已建成省級現代農業園區１２１個，面積２．５２萬ｈｍ２［２］。這表明廣東省基層農技推廣應用體系建設趨于完善。

當前廣東省新農村農技推廣存在4個主要問題。

一是農技隊伍素質偏低、機制不順，據調查，目前全省有近７０．０％的鄉（鎮）農技人員學歷在大專以下或非農專業，近５年來有一半以上的鄉（鎮）農技人員沒有接受過專業培訓。由于工作條件艱苦、生活待遇偏低，高學歷人才不愿到基層工作；管理機制不暢，基層農技推廣部門的人財物屬于鄉（鎮）人民政府，推廣業務受縣（市）農業局負責，兩者工作目標不一致，鄉（鎮）政府更多地要求農技人員服從鄉（鎮）中心工作。

二是財政投入嚴重不足。在有些地方，財政只能解決農技推廣人員的工資或部分工資，推廣工作經費則嚴重不足，甚至完全無法安排。有限的推廣經費主要集中在市、縣（市）一級農技推廣中心，基層推廣經費很少。

三是基層推廣站基礎設施薄弱，推廣難度大。全省近７０．０％的鄉（鎮）農技站沒有辦公用房，９０．０％根本沒有儀器設備，８０．０％沒有專用電話和配備計算機等現代化辦公設備［３］；廣東省農村人均耕地很少，零星分布多，集中成片少，年青勞動力大都出外務工，老人、婦女、小孩留守農村，對農技推廣應用的難度大。

四是農技推廣目標和內容較單一，重農業生產性技術服務，輕農業產品加工技術、信息服務和營銷服務，重農業生產發展全局服務，輕農民個體素質技能教育培訓服務；重農業生產短期效益，輕長遠效益、生態效益［４］，這就迫切需要建立多元化農技推廣應用長效機制。

２廣東省新農村實用農技應用推廣長效機制的對策

２．１推廣模式創新

２．１．１實行農業主導品種和主推技術推介制度廣東省每年遴選推介的主導品種和主推技術具有高產、高效、優質、易于掌握的優點，推廣的品種、技術符合廣東省種養產業需求、區域特點和現代農業發展要求。在保障廣東省主要農產品的有效供給，促進現代農業生產向優質、高產、高效、生態、安全方向發展，確保農業持續增效和農民持續增收等方面發揮了重要作用。目前，廣東省主要農作物良種覆蓋率達９３．０％，家禽良種覆蓋率達８５．０％，豬良種覆蓋率達９５．０％，農作物耕種收綜合機械化水平提高到４３．２％；全省農業科技貢獻率由２００２年的４８．０％上升到２００９年的５２．０％，高于全國１個百分點，農業科技成果轉化率由“九五”期間的１８．０％提高到目前的４０．０％，廣東省農業農村經濟工作取得了高于預期的明顯成效。２００８年起，廣東省農業廳與財政廳共同組織了廣東現代農業產業技術體系創新團隊，啟動了水稻、生豬、花卉、嶺南水果、特色蔬菜５大產業技術體系，投入資金２ ０００萬元，２０１０年還啟動了家禽、甜玉米、花生等產業技術體系的建設，圍繞廣東省農業產業的發展目標，建立農產品“從田頭到餐桌”的技術支撐體系，以國家和廣東現代農業產業技術體系專家為主體，以農業主導品種和主推技術的遴選推介工作為切入點，為發展現代農業、建設社會主義新農村做出新的貢獻，這是主導品種和主推技術推介制度發揮了關鍵性作用［５］。

２．１．２建立遠程網絡農技信息資源共享平臺隨著計算機網絡、信息技術的飛躍發展，農技信息數據庫建設正朝著實用化、多媒體化、智能化和網絡化的方向發展，建立遠程網絡農技信息資源共享平臺為廣東新農村建設農技推廣長效機制起到重要支撐作用。共享平臺以寬帶互聯網為傳輸通道，以電腦為接受終端，以流媒體應用為技術核心，集遠程教學培訓、視頻點播、網上直播、網上課堂、視頻咨詢、網絡會議、專家博客、媒體資源共享等多功能于一體，利用該平臺，農技專家可以在網絡教室中授課，農業部門可以在網上發布農業預警，技術員和農民可以在網上“面對面”咨詢交流，農民可以在自己需要的時候收看節目以及鄉土教材和課程，在媒體資源庫中與所有人共享。實現技術服務全程化、重大技術區域化，糧產技術輕簡化，經作技術高效化，及時為農民解惑答疑。自２００３年起廣東省科技廳實施了“廣東農村信息直通車工程”，初步形成了“政府組織＋企業運作＋隊伍服務”的農技推廣創新模式。２００８年，廣東省在全國率先開通農村信息直通車１２３９６信息服務熱線，成為全國首批試點省［６］。目前，廣東省已經建立大型“三農”公共信息數據庫、公共服務平臺和覆蓋全省的農村基層信息服務體系，充分發揮了遠程網絡農技信息資源共享平臺的作用，解決了農技推廣“最后一公里”問題，促進了現代農業的發展。

２．１．３建立多元主體合作農技推廣機制積極探索多元主體合作農技推廣制度，制定和完善相關的制度，充分發揮涉農組織和機構的作用，建立起以國家推廣機構為主導，多方主體廣泛參與的合作推廣新機制。首先，確立農技推廣機構、農業院校、農業科研院所在農技推廣中的主體地位［７］，履行《中華人民共和國農業技術推廣法》賦予的職責和義務，加強與廣東省農業科學院、華南農業大學、仲凱農業工程學院、現代農業集團等科研單位聯系與合作，通過技術、人才、資源等合作，開展技術承包、轉讓、培訓和咨詢等服務，提高農民生產的技術水平；其次，扶持發展農民專業合作組織，按照自愿聯合、民主管理的原則運作，農技站為合作社提供技術指導，提高農技推廣工作的效率，為農民開展全程化服務。第三，扶持發展農業產業專業協會，組織服務區域內的生產大戶、營銷大戶、農業專家和企業代表等成立農業產業協會，如無公害蔬菜協會、優質有機稻米協會等，逐步增加農業產業專業技術從業人員。通過這些專業技術協會為農戶搭建了銷售渠道，為農產品銷售提供優質服務。第四，大力培育各類社會化農業技術經營性服務組織，發展多元化農技推廣服務。鼓勵科技人員、涉農企業和社會力量創辦、領辦農業經營性服務組織，以有償服務為主，通過產學研聯合，建立農業科技示范園區、科技實驗推廣站。政府對新辦的經營性農技服務組織，在場地、資金、人員、經營等方面給予支持。如廣東省番禺石樓鎮畜禽產銷專業協會，把從事同一類生產的農戶、企業和專業合作社組織，按市場規律聯合起來，傳遞科技信息，推進標準化生產，組織開拓新市場，把以前畜禽養殖行業的“散兵游勇”集合為“聯合艦隊”，采取“協會＋公司＋合作社＋基地＋農戶＋科技”合作經營模式，提高養殖效益。第五，建立以行政村為主體的農技推廣隊伍，享受村委會干部同等政治、經濟待遇的農民技術員，完善農技推廣網絡終端的最后一個環節，為該縣（市、區）農業產業化的發展和農村工作提供了強有力的保證。

２．１．４探索縣域統籌協調農技推廣機制建立縣域統籌協調農技推廣制度，以整合縣域內的科技、人才、經費等資源為手段，制度為保障，構建農技推廣統一協調、多方協力、獎懲并舉的推廣機制和平臺，建立農技推廣縣域中心站，集農業生產各專業（包括種植業、畜牧業、水產業、農業機械等）的新技術引進與示范基地，是區域內農業生產技術與信息交流的場所，成為農業新技術的擴散中心［８］。在農技推廣體系內部，不同級別推廣機構的工作要體現出層次性，以項目經費為主導，開展新型農技示范性工程；同級推廣機構要明確任務、分工協作、責任到人、全面推進，以科技進村入戶為主，現場解決農戶技術困惑和幫扶工作。同時，推廣部門與鄉鎮政府、其他涉農部門的協作也要落實到制度上來，從而保證最大限度地發揮縣域內各項資源的作用，提高推廣工作的效率，提升推廣工作的效果。其次，要把農技推廣工作納入到對鄉鎮政府的績效考核中，特別是在農技推廣工作中所占比例要具體明確，通過創新對鄉鎮政府的考核體系，提高了鄉鎮政府的重視程度，促進了基層農技推廣工作的開展。要根據新階段農業發展特點和市場需求變化，建立“政府主導、多方參與、技術集成、示范到戶”的農技推廣新機制，提高農業技術到位率和農業科技成果轉化率。

２．１．５建立農技推廣人員績效考核考評激勵機制建立科學合理的農技推廣人員績效考核考評機制，是規范農技推廣人員行為、調動農技推廣人員工作積極性、確保基層農技推廣站（場）高效運轉、健康發展的保證，推行基層農技推廣人員工作目標管理、考核評價機制、工作績效獎懲等制度，將每個公益性崗位的工作任務量化，做到考核內容既系統規范，又便于操作，通過對基層農技推廣人員考核、評價及收入分配制度，真正把基層農技推廣落實到人，推廣應用到戶，示范到站（場），實現農業科技進村入戶。績效考核以縣（市、區）區域為單位，建立考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面標準，建立農技推廣工作日志規范，以農技推廣人員進村入戶的實績為考核的重點，對農技人員考核實行縣（市、區）農技推廣中心、鄉鎮政府、區域站、服務對象四方共同參與的考評機制，采取百分制，四方各占的分值分別為２０分、２０分、２０分和４０分。考核結果分為優秀（９０分以上）、稱職（８０～８９分）、基本稱職（６０～７９分）、不稱職（６０分以下）４個等級。工作日志由縣區統一制作年度考核記事本，發放到每個農技人員，要求他們如實記錄每天的工作情況，每月由鄉鎮農技站場考查，每年進行全縣考核，實現了由“要我推廣”向“我要推廣”的轉變。

２．２運行機制創新

２．２．１建立聘用合同制為核心的用人機制建立以聘用合同制為核心的用人動態管理機制，實行職業資格準入制和全員聘用制。采用“新人新辦法、老人老制度”形式。以用工合同的方式界定農技人員的性質，合同明確聘用人員的工作目標、聘用期限、工作范圍、工作方式、工作量、工作效果和獎懲機制，以縣（市、區）為單位推行合同聘用，由固定用人向合同用人轉變，農技人員由身份管理向崗位管理轉變，形成了能上能下、能進能出的用人機制。對新進的人員，一律采取公開招聘和合同聘用方式，做到公開、公平、公正，吸引更多的有能力、下得去、用得上的新型農技人員投入到農業、農村去。堅持全員聘用，競爭上崗，鼓勵科技人員跨區域聘任流動，實現了由固定用人向合同用人的根本性轉變，激活農技推廣人員的積極性和責任感。借鑒大學生村官培養管理的工作模式和運行機制，制定相關政策吸引農業院校的大學畢業生從事農技推廣事業，保障他們的待遇。縣（市、區）區域站（場）人員實行３年一競聘，每年一考核，對年終考核連續兩年不稱職人員予以解聘；對連續３年考核優秀人員可以免考核，直接聘用。

２．２．２創新浮動收入分配考核激勵機制創新農技推廣人員浮動收入分配考核激勵機制，以農技推廣績效、崗位、職稱和考核綜合評定收入，是由主管單位、主管部門和服務對象三方共同對農技人員進行考核，考核結果作為農技人員浮動收入分配的重要依據，與獎金發放、職稱評審、項目支持等相掛鉤。農技人員的工資由基礎工資、績效工資和專項崗位補貼３項組成，其年終考核結果與績效工資掛鉤。年終考核為優秀的發１００％的績效工資，財政安排專項資金專門用于對參加科技承包的農技人員進行獎勵，確保平均報酬高于同級行政人員收入的３０％以上；合格的發８０％的績效工資；基本合格的發５０％的績效工資；考核為不合格的僅發基礎工資，并給予黃牌警告，且兩年內不得晉升到上一個專業技術職務。對公益性崗位的推廣工作，設立專項崗位補貼，農技人員聘用后，由農技推廣部門和鄉鎮黨委政府聯合對農技人員進行考核，考核合格的每月給予補貼，年底一次性發放。通過建立農技人員浮動收入分配機制，激勵農技人員深入一線，解決農技服務“最后一公里”瓶頸。

２．２．３推行項目承包為核心的激勵機制建立農技推廣項目承包為核心的基層農技推廣創新模式，實行“雙簽”機制，即先由農技推廣部門與鄉（鎮）農技人員簽訂科技承包合同，再由科技服務人員與農戶簽訂技術服務協議，能更好地調動人員的積極性，發揮項目資金的績效。首先，要整合各級農技推廣項目，整合相關農技推廣資金，設立基層農技推廣項目，開展分類承包工作，如農業部的“測土配方施肥”、“農業有害生物預警與控制區域站”、“農產品質量安全監測站”等；其次，鼓勵各級農技人員深入一線，針對當地農民的技術需求開展項目承包，允許農技人員在完成所承擔的公益性任務的情況下，直接承包經營果園、溫棚、養殖場、魚池等，以示范帶動相關技術的推廣，在經營活動中取得的收入歸個人所有，工資待遇不變，全面推進科技進村入戶和技術承包服務；第三，以課題攻關帶動農技推廣，邀請農業院校、科研院所、企業的科技人員以課題研究推廣方式，參與項目承包，與農民群眾和專業大戶、龍頭企業結成經濟利益共同體，實行風險共擔、利益共享，形成農業科技推廣的投入回報機制。

２．２．４實行基層農技推廣責任制度在全國基層農技推廣體系改革建設中，農業部啟動了９５個市（縣）基層農技推廣體系運行機制創新試點［８］，廣東省積極建立責任農技推廣制度，研究出臺責任農技人員考核管理辦法等一系列配套管理制度并落實。以縣（市、區）為單位，設立農技推廣責任崗位，承擔不同職責，設立首席農技推廣專家、縣農技指導員和鄉鎮責任農技員３類崗位。首席農技推廣專家負責制定當地縣（市、區）的農業科技發展規劃、研究提出相應專業領域的產業發展、主導品種和主推技術等方案，帶頭開展技術試驗、示范，為農民開展技術指導服務，提供相關技術信息。農技指導員負責聯系鄉鎮責任農技員、特色優勢農產品基地、農民專業合作社、農業龍頭企業和重點示范戶等，開展新品種、新技術、新機具的試驗示范，承擔指導、咨詢培訓等工作。責任農技員按行政村設立，負責本行政村（片）全體農戶的農技推廣服務工作，重點聯系若干科技示范戶，開展技術指導，及時答復農民提出的技術問題，完成上一級農技推廣機構或首席農技推廣專家交辦的農技推廣任務，責任農技員完成“最后一公里”責任，實現村村有人，網絡齊全，不留死角。

２．３投入機制創新

２．３．１明確政府財政投入明確省級政府財政投入，積極爭取地方政府和相關部門支持，多渠道增加農技推廣工作資金投入，建立農技推廣投入持續穩定增長機制，從根本上解決農業科技投入嚴重不足的狀況。在保障和改善從事農業技術推廣工作的專業科技人員的工作條件和生活條件的同時，各級政府要增加對農技推廣機構的經費投入，確保公益性農技推廣機構正常的推廣經費。

２．３．２構建農業信貸體系在現代農業的要素投入中，資金是一種必不可少的要素，農業信貸資金是農業資金要素中的重要組成部分。積極探索“三農”信貸體制改革，建立適應市場經濟發展的政策性、合作性和互助性“三農”信貸體系。通過創新支農方式，積極籌集資金，出臺管理辦法，召開專題會議，通過財政以獎代補，加快推進農業信貸擔保體系建設。拓寬農業信貸擔保風險財政補助制度，是財政支農資金的一項創新性工作。通過財政資金補助，將引導金融資本、民間資本、工商資本投入農業領域，實現“小杠桿”撬動“大資金”，加快推進廣東省現代農業發展和新農村建設。積極推進廣東省首創“政銀保”合作農業貸款，由政府、銀行和保險公司合作推出的農業貸款新模式［９］。

２．３．３鼓勵民營資金投入完善基層農技推廣投資體制和機制，鼓勵民營資金投入，實現公益性和經營性技術推廣相結合，無償服務與有償經營相結合，生產技術指導與市場營銷相結合，集中示范與推廣普及相結合［１０］。按照“誰投資誰受益”的原則制定相關優惠政策，吸引民間社會力量投資資助、贊助農技推廣事業，政府農技推廣投資要渠道明確、預算合理、增量保障、撥付及時，并納人法制化軌道。引導和鼓勵涉農企業等社會力量參與農技推廣，形成政府、企業、社會相結合的多元化、多渠道、高效率的農技推廣投入格局，參與農業新品種、新技術的引進、開發和推廣工作。

廣東省新農村建設任重道遠，實現農業現代化是全面建設小康社會的重要任務之一，完善和建立多元主體、多層次的農技推廣應用長效機制，開展農技推廣模式創新、運行機制創新和投入機制創新，推進廣東省新農村建設和現代農業體系建設，為早日實現廣東農業現代化提供堅實基礎。

參考文獻：

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