地方國有企業跨地區橫向拓展戰略選擇研究

孔令才

[摘 要]本文立足于資源基礎觀，通過定性研究，構筑了“基于優勢互補的區位選擇”和“基于可持續性競爭優勢的拓展方式選擇”理論分析框架，初步探討了地方國有企業跨地區橫向拓展的區位和方式選擇問題。

[關鍵詞]地方國有企業 跨地區 橫向拓展 戰略選擇

一、研究背景及意義

地方國有企業的發展與其所處制度環境密切相關，企業主營業務的市場范圍呈現出類似地區行政劃分的特點，目前我國各地區經濟發展是不平衡的，不同地方國有企業在資金、技術、管理和市場等方面擁有不同的特定優勢，但是，隨著經濟的快速發展，生產要素短缺、資源要素價格高漲以及環境保護壓力增大等在很大程度上制約著地方國有企業的發展。為了進一步提升競爭優勢，地方國有企業迫切需要向資源、市場、技術和環境等具有比較優勢的區域進行適應性拓展，通過對技術、人力、組織等資源的有機整合，利用特定優勢突破現有障礙，做強做大主營業務，增強企業核心競爭力和可持續發展能力。

國內外對于企業跨國新建投資、并購等拓展方式的研究已相對成熟，但是，對于國內企業尤其是地方國有企業跨地區橫向拓展方面的研究還比較欠缺。本文立足于資源基礎觀，以理論分析為主要研究方法，試圖探尋地方國有企業在橫向拓展中，區位選擇和拓展方式選擇需要考慮哪些因素，這些因素又是如何影響橫向拓展戰略選擇的。

二、基于優勢互補的區位選擇

約翰·鄧寧(John Dunning)的國際生產折衷理論(Eclectic Theory Of International Production)認為，一國的商品貿易、資源轉讓、國際直接投資的總和構成其國際經濟活動，跨國企業所擁有的所有權優勢、內部化優勢以及區位優勢的不同組合，決定了它所從事的國際經濟活動的方式。基于我國各省行政區域在經濟、政治等方面呈現出條塊分割的特點，我們把鄧寧教授的國際生產折衷理論移植到地方國有企業跨區域橫向拓展活動中，試圖探尋地方國有企業橫向拓展中如何選擇區位和拓展方式的問題。

地方國有企業跨地區橫向拓展首先需要解決的就是區位的選擇問題，企業在跨地區橫向拓展中，不僅需要發揮自身已有的競爭優勢，而且還應當充分地利用地區的區位優勢，進而構建新的競爭優勢。即一方面構成企業特定優勢的資源、管理能力、經營能力以及整合能力等是否可以全部或部分通過復制、轉移等方式傳遞到該地區；另一方面，構成地區區位優勢的生產要素、市場需求、相關產業、制度與政策等方面是否對已傳遞的構成企業特定優勢的資源與能力能夠實現有效的互補整合。可見，地區區位優勢對企業的特定優勢的互補性是區位選擇的重要決策依據，當地區的區位優勢能夠與企業的特定優勢實現有效的互補整合時，那么，從理論上來講該地區是企業橫向拓展的理想區位選擇。

三、基于可持續性競爭優勢的拓展方式選擇

地方國有企業在選擇區位后，還要選擇以何種方式實施橫向拓展，即是并購方式，新建方式，還是戰略聯盟的方式。企業結合自身的資源與能力狀況以及地區的區位狀況，構建和培育可持續競爭優勢的內涵是不同的，但是，只有當企業的特定優勢與地區的區位優勢得以有效整合，并構筑起可持續的競爭優勢時，橫向拓展才真正得以實現。

首先，地區的準入風險決定了企業是選擇全資進入還是選擇聯盟進入。企業通過對地區環境以及自身資源、能力狀況的分析可以得出跨地區橫向拓展面臨的各種障礙，這些障礙將會集中表現為地區準入風險。基于對地區準入風險的承受能力的考量，企業將會在準入風險相對較小的時候選擇全資進入，在準入風險相對較高的時候選擇戰略聯盟伙伴分擔風險一起進入。

其次，當企業的特定優勢可以實現跨地區復制轉移時，橫向拓展傾向于選擇新建方式，因為較之并購方式，新建方式對企業發展的控制力相對較強，并且可以減少由并購帶來的制度、文化等層面的組織協調成本。

最后，當企業的特定優勢難以實現跨地區復制轉移時，橫向拓展傾向于選擇并購方式，通過并購可以獲取地區的生產要素、優惠政策等資源，通過對這些資源的開發利用，有效地培育競爭優勢。較之新建方式，并購方式可以迅速獲取地區資源優勢的控制權，并且可以有效回避該地區較高的準入障礙與準入風險。

綜上所述，地方國有企業跨地區橫向拓展方式的戰略選擇將被劃分為兩大情形，即地區準入風險較高時的聯盟進入與地區準入風險較小時的全資進入，并且，每一情形又可以劃分為兩種子情形，即企業特定優勢可以實現復制轉移的核心能力延伸和企業特定優勢難以實現復制轉移的資產開發利用。這樣，上述情形的不同組合便構成了地方國有企業橫向拓展方式的四種選擇類型：全資新建、全資并購、聯盟新建、聯盟并購。

四、結論

本文創新之處在于構筑了“基于優勢互補的區位選擇”和“基于可持續性競爭優勢的拓展方式選擇”的理論分析框架，初步探討了地方國有企業在跨地區橫向拓展中如何選擇拓展區位和拓展方式。

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