企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的調(diào)研報(bào)告

洪娟

摘 要 “雙師型”教師的培養(yǎng)是發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵，企業(yè)參與是“雙師型”教師培養(yǎng)的有效途徑。關(guān)于企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的認(rèn)知、態(tài)度、方式、時(shí)間、效果等方面的調(diào)研顯示，由于經(jīng)濟(jì)利益的缺乏、法律權(quán)利的缺位、人才資源的短缺、個(gè)體條件的難為等諸多因素，導(dǎo)致企業(yè)參與培養(yǎng)“雙師型”教師的積極性不高。政府、學(xué)校、企業(yè)三方應(yīng)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，建立有效的運(yùn)行機(jī)制和組織保障，為“雙師型”教師的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

關(guān)鍵詞 “雙師型”教師；企業(yè)；職業(yè)學(xué)校

中圖分類(lèi)號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008—3219（2012）20—0061—04

“雙師型”教師是既能從事理論教學(xué)又能從事實(shí)踐教學(xué)的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師，必須依靠校企合作共同培養(yǎng)，企業(yè)參與是“雙師型”教師培養(yǎng)的有效途徑。然而，企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的動(dòng)力不足。本文以蘇州地區(qū)為例，探討企業(yè)參與“雙師型”教師的培養(yǎng)問(wèn)題。

一、調(diào)查概況

調(diào)查對(duì)象：調(diào)研四類(lèi)企業(yè)，即電子、機(jī)械、物流、計(jì)算機(jī)信息等相關(guān)行業(yè)類(lèi)型企業(yè)，訪談對(duì)象主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人或經(jīng)理。

調(diào)查內(nèi)容：涉及“雙師型”教師培養(yǎng)的認(rèn)知、態(tài)度、方式、內(nèi)容、時(shí)間、實(shí)效及存在問(wèn)題的原因等方面，設(shè)計(jì)問(wèn)題20個(gè)，其中選擇題18個(gè)，問(wèn)答題2個(gè)。對(duì)企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷50份，回收有效問(wèn)卷44份；對(duì)專(zhuān)業(yè)教師發(fā)放問(wèn)卷100份，有效問(wèn)卷回收98份。

調(diào)查方式：采用問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談的方式，對(duì)蘇州境內(nèi)的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。為提高調(diào)查問(wèn)題設(shè)計(jì)和結(jié)果分析的信度和效度，還采用了文獻(xiàn)分析和個(gè)別訪談等方法。

二、結(jié)果分析

（一）企業(yè)參與培養(yǎng)“雙師型”教師的現(xiàn)狀

1.理解認(rèn)知的片面性

對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的正確認(rèn)識(shí)，是實(shí)施培養(yǎng)行為的前提，企業(yè)要參與“雙師型”教師的培養(yǎng)，就必須準(zhǔn)確理解和把握“雙師型”教師的內(nèi)涵。

企業(yè)作為參與者，對(duì)“雙師型”的概念認(rèn)識(shí)不清。關(guān)于“支持哪種‘雙師型教師的解釋”，15家企業(yè)負(fù)責(zé)人選擇“雙師型”教師是“持有‘雙證（教師資格證和職業(yè)技能證）的教師”；9人選擇“具有作為教師的職業(yè)素質(zhì)和能力，又具有技師（或其他高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員）的職業(yè)素質(zhì)和能力的專(zhuān)業(yè)教師”；7人選擇“具有講師職稱(chēng)又具有工程師職稱(chēng)的教師”；9人認(rèn)為“雙師型”教師是“第一層次為能力之師，即經(jīng)師和技師，第二層次為素質(zhì)之師，即人師（價(jià)值引導(dǎo)）和事師（職業(yè)指導(dǎo)）”。由此可見(jiàn)，多數(shù)企業(yè)對(duì)于“雙師型”教師的理解存在片面性。

關(guān)于“哪些部門(mén)應(yīng)履行‘雙師型教師培養(yǎng)責(zé)任”的問(wèn)題，有一半的企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)教師是政府的責(zé)任，只有兩家企業(yè)認(rèn)為自己有履行“雙師型”教師培養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù)，14家企業(yè)認(rèn)為是學(xué)校的責(zé)任，還有6家企業(yè)認(rèn)為是社會(huì)其他部門(mén)的責(zé)任，這表明，企業(yè)對(duì)其在“雙師型”教師培養(yǎng)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足。

2.參與態(tài)度的消極性

關(guān)于“企業(yè)對(duì)接受職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐的態(tài)度”，選擇“歡迎”的有8家企業(yè)，22家企業(yè)選擇“在一定條件下可以接受”，選擇“不接受”的有14家。

選擇“不接受”選項(xiàng)的企業(yè)最多，而在選擇這一選項(xiàng)的企業(yè)中，年利潤(rùn)額小于1000萬(wàn)元的企業(yè)有12家，占調(diào)查企業(yè)的27.3%，其中涉及電子、機(jī)械、物流、計(jì)算機(jī)信息類(lèi)的企業(yè)分別是3家、2家、2家、5家。可以看出，計(jì)算機(jī)信息類(lèi)企業(yè)不接受教師實(shí)踐的最多，這與其行業(yè)特征有關(guān)，他們往往以生產(chǎn)技術(shù)保密、商業(yè)機(jī)密等為由，不愿意讓教師深入到生產(chǎn)、管理一線(xiàn)。

關(guān)于“向職業(yè)學(xué)校輸入教師的態(tài)度”，選項(xiàng)最多的是“愿意派有經(jīng)驗(yàn)的工程師、培訓(xùn)師到院校臨時(shí)性開(kāi)展講座等活動(dòng)”，占38.6%，最少的是“同意企業(yè)優(yōu)秀員工轉(zhuǎn)行到院校任教”。關(guān)于“專(zhuān)業(yè)教師去企業(yè)實(shí)踐的態(tài)度”，有1/3的教師對(duì)去企業(yè)實(shí)踐并不積極。

企業(yè)關(guān)于職業(yè)學(xué)校教師輸出和輸入的態(tài)度決定了“雙師型”教師培養(yǎng)的質(zhì)量。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)礙于情面，表面上接受職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐，但不為教師在企業(yè)實(shí)踐提供便利條件。

3.培養(yǎng)方式的單一性

關(guān)于“以哪種方式到企業(yè)實(shí)踐”，選擇“技術(shù)合作”的企業(yè)最多，表明校企合作中的技術(shù)合作對(duì)企業(yè)的誘惑力比較大，企業(yè)急切需要教師將自己在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的研究成果應(yīng)用于企業(yè)的發(fā)展，以此來(lái)推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。

同時(shí)，課題組對(duì)職業(yè)學(xué)校的教師進(jìn)行了調(diào)查，他們到企業(yè)實(shí)踐的方式主要是參觀、調(diào)研。專(zhuān)業(yè)教師忙于教學(xué)，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行技術(shù)方面的研究，即使到了假期，各種培訓(xùn)占用了他們的大量時(shí)間，也不愿在企業(yè)參加在職研修（兼職）。

4.培養(yǎng)內(nèi)容的片面性

關(guān)于“企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容”，企業(yè)對(duì)“企業(yè)的文化及價(jià)值理念”、“熟悉企業(yè)相關(guān)崗位技能”、“企業(yè)生產(chǎn)組織方式、管理制度”、“生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)”、“技術(shù)的研究與創(chuàng)新”等五項(xiàng)選擇的結(jié)果基本持平，而這五項(xiàng)內(nèi)容也是職業(yè)教育有關(guān)規(guī)定要求教師下企業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，其中選擇“技術(shù)的研究與創(chuàng)新”的企業(yè)最多，表明企業(yè)在一定程度上對(duì)教師的成長(zhǎng)需求有一定的認(rèn)識(shí)。

關(guān)于“希望教師為企業(yè)做什么工作”，選擇“技術(shù)研發(fā)”的企業(yè)最多，在一定程度上反映出企業(yè)對(duì)于吸納智力資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的迫切希望，而選擇“參與企業(yè)管理”的企業(yè)最少。

5.培養(yǎng)時(shí)間的矛盾性

關(guān)于企業(yè)參與培養(yǎng)“雙師型”教師的時(shí)間，見(jiàn)圖1，企業(yè)希望教師要么“在企業(yè)中進(jìn)行短時(shí)間的逗留”，要么“在企業(yè)鍛煉實(shí)踐一年以上”，而教師希望在企業(yè)中實(shí)踐的時(shí)間是1～6個(gè)月，企業(yè)與教師本身在時(shí)間上的分歧急需解決。

（二）企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)積極性不高的原因

1.經(jīng)濟(jì)利益的缺乏

“企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，必然要為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展而承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。”[1] 企業(yè)參與職教師資培養(yǎng)需投入大量精力和財(cái)力，自身面臨著技術(shù)人才外流、技術(shù)泄密和承擔(dān)實(shí)踐教師人身安全等問(wèn)題。

2.法律權(quán)利的缺位

“從組織倫理學(xué)的視角進(jìn)行審視，企業(yè)規(guī)避責(zé)任緣于相應(yīng)權(quán)利的缺失。”[2]反思我國(guó)目前相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，對(duì)行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位沒(méi)有作出明確規(guī)定，法律條文大多停留在“鼓勵(lì)”或“倡導(dǎo)”企業(yè)參與職業(yè)教育“一般性號(hào)召”的要求上，依據(jù)《職業(yè)教育法》，行業(yè)企業(yè)可以參與，也可以不參與職業(yè)教育與培訓(xùn)。同時(shí)，權(quán)利具有與責(zé)任相伴相生的特性，我國(guó)法律忽略賦予企業(yè)參與師資培養(yǎng)的管理、評(píng)價(jià)等諸多環(huán)節(jié)的權(quán)利，致使企業(yè)缺乏一種外在的約束刺激機(jī)制，不愿承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任。

3.人才資源的短缺

《蘇州市2011年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查情況報(bào)告》顯示，90.7%的企業(yè)有招工需求，其中電子、機(jī)械、服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)用工需求強(qiáng)烈。企業(yè)對(duì)員工文化程度的要求顯示，大專(zhuān)以上、高中及技職校、初中和無(wú)要求員工的比例分別為12.8%（上年5.6%）、49.8%（上年72.2%）、18.5%（上年14.5%）和18.9%（上年7.7%），由此可以看出，高中及技職校文化程度仍為主流需求。這種情況下，企業(yè)迫切需要加強(qiáng)與職業(yè)學(xué)校的合作，一方面希望學(xué)校為其提供高素質(zhì)的技術(shù)人員；另一方面，想借職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，為本企業(yè)員工進(jìn)行基本的崗位培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的素質(zhì)。在此背景下，企業(yè)不愿內(nèi)部的高技能人才流進(jìn)職校。

4.個(gè)體條件的難為

在自身能力有限和外部支持力量缺乏的情況下，企業(yè)無(wú)力單獨(dú)承擔(dān)培養(yǎng)“雙師型”教師的工作，不愿接受職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐，或不愿讓專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)入實(shí)質(zhì)性崗位，致使專(zhuān)業(yè)教師很難真正學(xué)到所期望的知識(shí)和能力。

三、結(jié)論與建議

（一）政府部門(mén)：發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供保障

1.完善相關(guān)法律法規(guī)

“法律作為一種強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范，它對(duì)企業(yè)參與職教師資培養(yǎng)具有直接的促進(jìn)和規(guī)范作用。”[3]通過(guò)修改《職業(yè)教育法》、《企業(yè)法》和《公司法》，將企業(yè)參與職業(yè)教育的具體指標(biāo)作為企業(yè)成立和經(jīng)營(yíng)的必要條件，從法律角度規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù)；結(jié)合我國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)家關(guān)于企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定符合我國(guó)特色的“雙師型”教師培養(yǎng)制度；督促各地方根據(jù)地區(qū)和行業(yè)實(shí)際情況，制定具有地區(qū)特色的校企深度合作的具體政策；就企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的具體環(huán)節(jié)提出可行性的政策法規(guī)和管理辦法，并對(duì)企業(yè)接收教師實(shí)踐的相關(guān)活動(dòng)制定相關(guān)考核辦法；統(tǒng)一“雙師型”教師的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制訂職業(yè)院校教師任職標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，完善各部門(mén)都認(rèn)可的“雙師型”教師評(píng)估考核體系。

2.建立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)

由政府牽頭，組建教育主管部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校共同參與的教師培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，建立政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)和職業(yè)學(xué)校之間信息溝通、資源共享、合作交流的機(jī)制，發(fā)揮人才培養(yǎng)、科研開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)等職能，實(shí)施統(tǒng)一的“雙師型”教師的資格認(rèn)證；建立企業(yè)參與教師培養(yǎng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，督促行業(yè)、企業(yè)參與職教師資的培養(yǎng)和管理行為；密切政府、職業(yè)學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮其在師資培養(yǎng)中的溝通協(xié)調(diào)作用。

3.增加培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入

“雙師型”教師的培養(yǎng)涉及到多方利益，教師培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)多元化。對(duì)于在“雙師型”教師培養(yǎng)中發(fā)揮作用的企業(yè)，政府應(yīng)制定鼓勵(lì)政策，嘗試通過(guò)“稅費(fèi)減免、稅前抵扣、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼”等方法給予企業(yè)一定的優(yōu)惠；結(jié)合企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的狀況，建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制；建立產(chǎn)學(xué)研合作教育的專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)資助企業(yè)、學(xué)校共同建立產(chǎn)學(xué)研合作教育基地，鼓勵(lì)校企合作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和研究。

（二）職業(yè)學(xué)校：轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理

1.樹(shù)立“以服務(wù)求支持”理念

職業(yè)學(xué)校必須注重市場(chǎng)機(jī)制的作用，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要求教師“為企業(yè)解決生產(chǎn)和技術(shù)等問(wèn)題，積極承擔(dān)并完成企業(yè)研究項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”[4]。同時(shí)，以教師到企業(yè)實(shí)踐為契機(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)校企聯(lián)合新局面。

2.提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力

建立健全專(zhuān)業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大企業(yè)調(diào)研力度，了解職業(yè)崗位對(duì)某一專(zhuān)業(yè)的能力、知識(shí)和素質(zhì)要求；邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)參與教學(xué)內(nèi)容的整合與制定。

3.建立有效的輪訓(xùn)機(jī)制

立足專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)實(shí)際，建立輪訓(xùn)制度，明確下企業(yè)實(shí)踐的對(duì)象要求、期限、學(xué)習(xí)內(nèi)容、具體安排、管理措施及政策支持等；基于企業(yè)需要及工作實(shí)際，專(zhuān)業(yè)教師要轉(zhuǎn)變自己的身份，通過(guò)行業(yè)企業(yè)招聘信息進(jìn)入相關(guān)崗位。

4.加強(qiáng)監(jiān)管考核制度

與企業(yè)共同制定切實(shí)可行的實(shí)踐計(jì)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)到企業(yè)實(shí)踐教師的管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要求實(shí)踐教師以員工的身份遵守企業(yè)考勤制度、履行崗位職責(zé)；邀請(qǐng)企業(yè)與學(xué)校共同確定考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，綜合考核教師在掛職期間的工作作風(fēng)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)等；建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，將進(jìn)企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)情況記入教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案，作為業(yè)務(wù)考核、崗位聘任和職稱(chēng)評(píng)聘的重要依據(jù)。

（三）企業(yè)：強(qiáng)化意識(shí)，履行職責(zé)

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

企業(yè)應(yīng)樹(shù)立“雙贏”的理念，將職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；充分利用職業(yè)學(xué)校教師的智力資源，發(fā)揮自身技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，建立技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展新產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)。

2.促進(jìn)校企文化的融合

通過(guò)設(shè)立冠名班、企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等形式，將企業(yè)的價(jià)值理念、思維方式、管理方法等引入課程文化和班級(jí)文化建設(shè)中，進(jìn)而帶動(dòng)具有企業(yè)特色校園文化的構(gòu)建；鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校任職，宣傳企業(yè)的價(jià)值觀念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與校園文化的融合。

3.加強(qiáng)校企資源的互補(bǔ)

邀請(qǐng)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)兼職，參與企業(yè)的生產(chǎn)和管理活動(dòng)；將行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品的最新工藝等相關(guān)知識(shí)介紹給教師，為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；組織企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員參與學(xué)校的教育教學(xué)和基地建設(shè)，擴(kuò)充“雙師型”師資隊(duì)伍；依托職教師資資源改良或升級(jí)企業(yè)產(chǎn)品工藝，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；利用學(xué)校的教學(xué)資源定期為企業(yè)職工開(kāi)展技能培訓(xùn)。

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