我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展影響因素分析

宋燕華　施韶亭　由源清

摘 要：利用因子分析法所建立的綜合評(píng)價(jià)農(nóng)村信息化水平的模型，對(duì)我國(guó)各省市農(nóng)村信息化發(fā)展水平進(jìn)行了比較評(píng)價(jià)，結(jié)果表明農(nóng)村信息化社會(huì)環(huán)境是影響我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展的關(guān)鍵影響因素，認(rèn)為加強(qiáng)政府主導(dǎo)職能，完善組織管理體系建設(shè)；加大資金投入力度；調(diào)節(jié)農(nóng)村信息化建設(shè)投資比重等是有效改善發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信息化 因子分析 影響因素 新農(nóng)村

中圖分類號(hào)： F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： Ａ 文章編號(hào)： 1003-69３８（２０12）０4－0138-031 引言

農(nóng)村信息化是指將通訊技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過(guò)程［1］。發(fā)達(dá)國(guó)家在完成農(nóng)業(yè)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化之后，廣泛開(kāi)展了農(nóng)村信息化工作，從農(nóng)業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的操作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣利用，到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，無(wú)一不滲透著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。目前西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展了基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易，美國(guó)是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的領(lǐng)頭羊，日本、德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家緊隨其后；印度、韓國(guó)等發(fā)展中國(guó)家雖然起步較晚，但發(fā)展較為迅速［2］。這些國(guó)家根據(jù)本國(guó)和本地區(qū)的實(shí)際情況因地制宜地開(kāi)展農(nóng)村信息化建設(shè)，并逐漸形成了自己的特色，在利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得了令人矚目的成就。

我國(guó)農(nóng)村信息化雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村信息技術(shù)和信息資源不斷得到應(yīng)用，但是由于各地區(qū)貧富差距較大，農(nóng)村信息化發(fā)展水平仍處于比較落后階段，影響農(nóng)村信息化發(fā)展的因素仍沒(méi)有得到深入的分析和有效的控制。

2 基于因子分析法的農(nóng)村信息化現(xiàn)狀分析

2.1 指標(biāo)選取

本文結(jié)合《2011年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有針對(duì)性的選取了大專以上文化程度、全社會(huì)固定資產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入、農(nóng)村移動(dòng)電話數(shù)量、農(nóng)村家用計(jì)算機(jī)數(shù)量、農(nóng)村投遞線路長(zhǎng)度、開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的行政村比重、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、農(nóng)村廣播節(jié)目的比重、農(nóng)村電視節(jié)目的比重、農(nóng)村有線廣播電視入戶率、參加新農(nóng)合人數(shù)、村民委員會(huì)數(shù)量、村衛(wèi)生室數(shù)量等共13個(gè)指標(biāo)作為分析因子。

2.2 KMO和Bartlett檢驗(yàn)

經(jīng)SPSS分析得出在KMO檢驗(yàn)中KMO=0.772， Bartlett的球形度檢驗(yàn)為單位陣（見(jiàn)圖1），由KMO統(tǒng)計(jì)量在0.7以上適合做因子分析［3］可知，本文中所選取的指標(biāo)適合做因子分析。

2.3 公因子確定及命名公因子

通過(guò)總方差解釋可以得出，前五個(gè)公因子共可以解釋原來(lái)31個(gè)指標(biāo)變量88.676%的信息量，基本保留了原始31個(gè)指標(biāo)變量所反映的信息情況［4］。因此，可以選擇前五個(gè)公因子對(duì)全國(guó)31個(gè)省市農(nóng)村信息化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，做到簡(jiǎn)化多指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的目的，有利于對(duì)各省市做出準(zhǔn)確、全面的分析。

[圖1 KMO和Bartlett的檢驗(yàn)]

利用Varimax對(duì)變量進(jìn)行旋轉(zhuǎn)后得到旋轉(zhuǎn)成分矩陣［5］，對(duì)旋轉(zhuǎn)成分矩陣分析可以得出，第一公因子主要包括參加新農(nóng)合人數(shù)、村民委員會(huì)數(shù)量、村衛(wèi)生室數(shù)量三個(gè)因子；第二公因子主要包括開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的行政村比重、農(nóng)村廣播節(jié)目的比重、農(nóng)村電視節(jié)目的比重三個(gè)因子；第三個(gè)公因子主要包括移動(dòng)電話數(shù)量、家用計(jì)算機(jī)數(shù)量、農(nóng)村有線廣播電視入戶率三個(gè)因子；第四個(gè)公因子包括大專以上文化程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量?jī)蓚€(gè)因子；第五個(gè)公因子包括全社會(huì)固定財(cái)產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)村投遞線路長(zhǎng)度兩個(gè)因子。將降維后的公因子重新命名，命名采用公因子對(duì)所包含的指標(biāo)因子進(jìn)行屬性歸納總結(jié)的方法，第一公因子命名為農(nóng)村信息化社會(huì)環(huán)境，第二公因子命名為農(nóng)村信息化資源環(huán)境，第三公因子命名為農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第四公因子命名為農(nóng)村信息化農(nóng)民素質(zhì)，第五公因子命名為農(nóng)村信息化保障環(huán)境。

2.4 計(jì)算公因子得分

2.5 因子得分及地區(qū)排名

每個(gè)地區(qū)因子得分的計(jì)算方法就是用每個(gè)公因子的方差貢獻(xiàn)率做權(quán)數(shù)，對(duì)每個(gè)因子進(jìn)行加權(quán)，然后加總得到每個(gè)地區(qū)的總因子得分［6］。最后按照得分的多少進(jìn)行排序，以反映各地區(qū)農(nóng)村信息化的差異水平。計(jì)算各地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)情況的得分公示如下：

F＝F+F+F+F+F

λ=λ1+λ2+λ3+λ4+λ5，

其中，λ為各主成分初始特征值的解釋方差，1≤λ≤5。最終農(nóng)村信息化建設(shè)得分模型為：

F=0.379F1+0.26F2+0.172F3+0.099F4+0.091F5

由得分模型得到各地區(qū)因子得分及排名（見(jiàn)表1）。

3 全國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)水平不足成因分析

從總體水平看，農(nóng)村信息化社會(huì)環(huán)境是影響各省市農(nóng)村信息化發(fā)展的關(guān)鍵因素，其次為農(nóng)村信息化資源環(huán)境，再次為農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)最終得分，可將全國(guó)31個(gè)省市分為5類，分別進(jìn)行比較分析：

第一類包括山東、江蘇、河南、浙江、河北、四川；第二類包括陜西、湖北、北京、廣東、福建、湖南；第三類包括山西、遼寧、吉林、黑龍江、江西、安徽；第四類包括上海、云南、廣西、新疆、寧夏、天津；第五類包括重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、青海、貴州、海南、西藏。

結(jié)合各公因子得分可以看出處于第一類的省市其農(nóng)村信息化社會(huì)環(huán)境均位于全國(guó)前茅，并且各公因子在全國(guó)排名均處于上游水平，相互之間差距不大；處于第三類的省市其農(nóng)村信息化社會(huì)環(huán)境排名均為中游水平，各公因子排名差距出現(xiàn)輕微差異，而處于第五類的省市農(nóng)村信息化社會(huì)環(huán)境明顯落后，各公因子排名差距明顯，并且大多數(shù)排名都比較落后。綜合最后得分及得分公式可以看出，導(dǎo)致農(nóng)村信息化發(fā)展水平不高的首要原因?yàn)殛P(guān)鍵因素建設(shè)不足，其次是各公因子不能均衡發(fā)展，建設(shè)程度參差不齊。

4 我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)政府主導(dǎo)職能，完善組織管理體系建設(shè)

最新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)行情等切實(shí)發(fā)揮作用，在實(shí)踐中必須構(gòu)建層次清晰、分工明確的市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)組織管理體系，并以此為依托，形成各司其職、各盡其責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織服務(wù)管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、政策、資金等重要問(wèn)題，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證農(nóng)村信息化建設(shè)工作落實(shí)到位，為整個(gè)農(nóng)村信息化體系有效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供保證［7］。

4.2 加大資金投入力度，確保農(nóng)村信息化順利進(jìn)行

全國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化等方面還有大量的工作有待完成，有關(guān)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)后續(xù)資金明顯不足，絕大多數(shù)農(nóng)民的科技素質(zhì)急需進(jìn)一步提高，因此政府加大對(duì)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)資金的投入勢(shì)在必行［8］。政府可以優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，確保用于農(nóng)業(yè)發(fā)展、科研、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的建設(shè)資金，然后通過(guò)利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村讓一部分農(nóng)民先富起來(lái)的形式，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)投入，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.3 適當(dāng)調(diào)節(jié)投資比重，促進(jìn)農(nóng)村信息化各環(huán)節(jié)有序開(kāi)展

政府必須重視農(nóng)村信息化工作并建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村信息化的組織管理，明確投資方向，調(diào)節(jié)各環(huán)節(jié)的投資比重［9］。根據(jù)全國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展的實(shí)際情況，認(rèn)真分析不同地區(qū)，不同情況下農(nóng)村信息化發(fā)展的需要，具有針對(duì)性的提出發(fā)展政策，卓有成效的開(kāi)展農(nóng)村信息化建設(shè)工作。

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作者簡(jiǎn)介：宋燕華（1983-），女，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生；施韶亭（1974-），男，甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所副研究員； 由源清（1973-），男，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副教授。