試論互聯網環境下的職業教育

劉丹丹

摘要：本論文試想通過分析互聯網環境下職業教育存在的主要問題，跳出傳統職業教育的框架，將職業教育置于整個互聯網環境中，提出行之有效的職業教育新思路。

關鍵詞：互聯網；職業教育；新思路

中圖分類號：G710？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0266-02

互聯網是信息時代人們信息交流的首選工具，已成為人們生活的一部分。如何應用互聯網加強職業教育，是職業教育改革和發展面臨的重要課題。

互聯網在中國的發展是從上世紀的80年代末開始的，截至2008年6月底，中國網民數量達到2.53億，網民規模超過美國躍居世界第一位。可見互聯聯網已經走入平常百姓家，并逐漸滲透到日常生活之中，2.53億中國網民的數量對教育特別是職業教育與互聯網的快速發展相適應提出更高的要求。各類職業教育網站相繼開立，各類職業信息共享更加方便快捷。盡管如此，我們的職業教育滯后于互聯網的快速發展。

一、職業教育的含義及其主要內容

職業教育分為技術工人層次的教育、技術員層次的教育、工程師或工藝師層次的教育。本人認為職業教育則是貫穿于人的教育全過程的職業化的教育和一部分繼續教育，通過對職業教育對象及職業教育進程中的人、財、物的管理與協調，其最終目的在于使教育對象獲得從事未來某種職業的全面的知識、技能。

職業教育根據職業教育面向的教育對象，以及所滿足的社會需求的層次性，職業教育可以分為初等職業教育、中等職業教育和高等職業教育。根據教育對象從事某種職業的時間順序，職業教育可以分為職前教育和職后教育。國際職業教育發展趨勢表明，現代職業教育已經并正在從“終結性”轉向“階段性”和“終生性”，從單純滿足“就業需求”走向“就業和創業并舉”，職業教育內涵從“職業預備教育”延伸拓展為“職業預備教育和升學預備教育”或“人生預備教育”。

二、應用互聯網加強職業教育的意義

1.應用互聯網加強職業教育，有利于降低職業教育成本。教育成本（education cost）是指培養每名學生所需的全部費用。從某種意義上來說，教育成本是培養學生所耗費的社會勞動（包括物化勞動和活勞動），其貨幣表現為培養學生由社會和受教育對象個人直接和間接支付的全部費用。互聯網應用于職業教育在降低教育成本方面主要表現為三個方面：一是降低了時間成本，由于互聯網的發展超越了時間、空間的限制，可以使教育對象在任何時間都可以接受相關的知識、技能的培養，最大限度地降低了職業教育的時間成本。二是降低了人員成本，互聯網所需要的人員數量遠遠低于常規的職業教育進程中所需的人員數量，極大地減少了人員耗費，進而降低了人員成本。三是降低了資金成本，互聯網應用于職業教育，可以通過互聯網的網絡資源共享可以實現投入少量資金完成全部進程。

2.應用互聯網加強職業教育，有利于對職業教育行為的及時監控，有利于組織者的勤政和廉政建設。互聯網的應用，促進了職業教育行為組織者政務的公開，使職業教育組織者內部的信息也是暢通的。互聯網的無界性，賦予了職業教育組織者內部和教育對象更大的監督權，任何人都可以通過互聯網對職業教育某一職業教育進程的行為進行全方位的跟蹤。

3.有利于加強教育機構與教育對象及用人單位的信

息共享，防止職業教育偏離社會或國家需求方向，有利于實現職業教育走向國際化，從而實現人才的國際間流動。

三、互聯網環境下職業教育存在的主要問題

1.現有的教育體系不適應互聯網的快速發展。目前，我國己形成了基礎教育、職業教育、成人教育、高等教育四大類教育和各種形式的教育培訓所構成的相對完整的教育體系，但在結構功能上仍不能適應互聯網快速發展的需要。一是基礎教育仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，走上素質教育的軌道，其他成才途徑被視為落榜后的無奈選擇。二是職業教育雖然在數量上有了較大發展，但長期被看作是單一的就業教育，其畢業生升入高一級學校的合理愿望往往難以得到滿足。同時，各類教育之間缺乏銜接通道和方法，嚴格的招生和入學年齡限制、單一的學制，不利于受教育者多樣化和多層次的選擇。

2.現有職業教育模式不適應互聯網的快速發展。職業教育雖然取得了長足發展，但長期以來形成的教育模式處于僵化狀態，主要表現為：一是職業教育過度注重學校靜態教育，忽略了適應社會人才需求的動態教育。二是職業教育過度注重教育內容的規范化，忽略了職業教育的職業性。三是職業教育過于強調學歷化，忽略國家和社會發展的人才需求實用性。

3.政府對職業教育投入的資金不能適應互聯網快速

發展需要。從經濟角度講，職業教育屬于“準公共產品”性質。職業教育的直接受益者，除了受教育者個人和接受職業教育畢業生就業的企業外，社會則是最大的受益者。因為職業教育可以提高勞動者的素質，推動地方經濟的發展；可以實現勞動力的合理就業和合理流動，減少社會失業。而這些正是政府所要追求的目標和應履行的職責。

盡管我國政府在職業教育方面也有很大的投入，但與國外相比，與事業發展實際需要相比，就顯得相當不足。由于政府投入不足，各級職業學校比普通學校要高出1～2倍的收費標準，在社會嚴重存在鄙薄職業教育的情況下，本應通過經濟杠桿即降低收費標準來引導和約束學生的分流，滿足家庭貧困的學生接受職業教育的需求，無疑會影響職業教育的生源。

4.職業教育的社會人才培養觀念不能適應互聯網快速發展。在中國傳統的觀念中，“勞心者治人，勞力者治于人”的觀念根深蒂固。通過“學而優則仕”，成為“人上人”變成衡量一個人是不是“人才”的一個重要標尺。因此，考上大學、讀上研究生就成為“人才”成長的一條重要甚至是唯一的選擇路徑。從勞動和社會保障部《職業》雜志與中青在線聯合發起的“2005中國技能人才職業聲譽調查”，有52.7%的人認為技能人才的社會地位不高，不受尊重。高達67.7%的人表示，不愿意把自己的孩子送到技校去學習，技校的生源質量難以得到保證，技能人才特別是高技能人才后繼乏人。

5.社會力量舉辦職業教育不能適應互聯網的快速發展。職業教育的發展離不開社會力量特別是行業企業的參與。經過國家機構職能的調整，大多數行業主管部門不再具有舉辦和指導行業職業教育的職能。在推進國有企業的改革中，很多原來由企業舉辦的職業學校被關、停、并、轉。企業對技工的培訓不重視，很多企業無系統的技工培訓規劃、年度計劃及培訓制度。一些企業只重視對干部和管理人員的培訓，忽視了對工人的培訓，有培訓往往也是短期的應急培訓。

四、應用互聯網進一步加強職業教育的新思路

1.轉變傳統理念，樹立與時俱進的創新職業教育理念。互聯網的快速發展，使全球在瞬間連成一個“地球村”，作為“生產”勞動力資源的職業教育要適應互聯網的快速發展，必須實現教育理念的轉變。一是要樹立職業教育多元化、開放式的教育理念。二是要樹立職業教育服務于個人進而服務于國家、社會的教育理念。三是要尊重個性化教育和終身教育的理念，樹立以學生發展為本，著力提高學生的素質，拓寬學生成才之路的理念。四是要以市場為導向，樹立以創新精神和實踐能力為重點的教學質量觀。五是要加快發展新時期高等職業教育，用發展的眼光看待高等職業教育。

2.應用互聯網加強職業教育，需要創造良好的政策環境。職業教育要獲得長足的發展離不開良好的政策環境扶持。因此，構建良好的職業教育政策環境至關重要。一是要加大政府對職業教育的投入，體現政府對職業教育的責任，要建立職業教育經費合理分攤和有效供給的保障機制，增加投入的多渠道，為職業教育的改革與發展提供堅實的條件保障。二是以科學發展觀為指導，加大實施對職業教育資源配置的保護政策。三是加快建立和完善就業準入制度和建立以就業為導向的政策機制。四是，加強社會輿論宣傳，逐步提高技能型人才的社會地位和待遇。五是加強職業教育立法，創建良好的職業教育發展的法制環境。

3.構建完善的職業教育體系、教育體制和教學模式。一是構建以政府為主導、社會各方共同參與的職業教育體系和建適應互聯網快速發展及國家、社會發展需要的職業教育辦學模式。二是建立以就業率為核心的評價指標體系，實現產教結合，拓寬職前、職后培訓，以就業為導向深化創業教育。三是創建職業教育的特色教育、品牌教育，構建有效的校企對接。

4.應用互聯網加強職業教育，構建強大的高素質的師資隊伍。“教育的關鍵問題是教師。對于教育，興之抑或亡之，在于教師……”。互聯網快速發展絕不會消弱教師的作用，更談不上替代教師。相反，應用互聯網加強職業教育，對教師隊伍建設提出了更高的要求。加強師資隊伍建設，重點提高教師的專業實踐能力和教育教學能力。強化教師資格審查，多面手與專業性并重，加強創造性職業教育教師的培養。

5.加強職業教育信息化建設，構建政府、用人單位、職業教育機構的信息共享平臺與保障信息安全。應用互聯網加強職業教育，要充分認識構建政府、用人單位、職業教育機構信息共享平臺和保障信息安全的重要性。同時要加強專業技術隊伍建設，建立信息共享的技術保障體系和管理體制。要加速職業教育機構的遠程教育的發展，構建高質量的職業教育網站，通過加強信息安全建設，保證信息共享的最大化。

6.重視發展面向農村的職業教育，提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力，變人口壓力為人力資本優勢。世界人力資本的價值要大于世界金融資本和真實資本的價值之和。人力資本是指人類所擁有的思想和信息的儲存。職業教育則是實現人力資本最大化，實現我國農村人口壓力轉換為人力資本優勢的重要途徑。一是，重視發展面向農村的職業教育，轉換人口壓力為人力資本具有重要意義。發展職業教育也是體現社會公平，幫助困難群體擺脫貧困的重要措施，特別是對貧困家庭的孩子來說，教育是他們改變生活的重要途徑。二是，探索面向農村職業教育的發展模式，是實現人力資本轉換的重要途徑。三是，探索面向農村的分類職業教育，改變農業職業教育培養目標，是實現人力資本轉換的另一重要途徑。

目前，我國應用互聯網加強職業教育仍處于不斷探索的過程中，互聯網快速發展的步伐給職業教育的改革提出了更高要求。改革任重而道遠，但方向已不可逆轉，職業教育一定會在互聯網環境下不斷創新，伴隨著社會主義市場經濟體制建立的進程逐步完善我國的職業教育體系。

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