關于示范性職教集團建設的研究

胡靚婷

摘要：職教集團作為職業教育發展的新平臺近年來在各地如雨后春筍般崛起，為了進一步加強職教集團的內涵建設，充分發揮職教集團的作用，創建一批示范性職教集團的意義已然凸顯出來，本文從示范性職教集團的重要性、內涵和建設途徑幾個方面進行論述，提出示范性職教集團建設的途徑。

關鍵詞：高等職業教育；職教集團；示范性

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0123-02

近年來，職教集團作為職業教育新的發展平臺，由于其自身具有政府、學校、企業多方聯合的性質，能有效整合學校、企業、行業資源共同辦學，從而實現資源共享，達到規模化和集團化辦學，已然成為我國職業教育發展的必然之選。示范性職教集團作為各地職教集團建設探索中的創舉，是集高職院校、政府、企業與行業等多個成員深度合作，是和當地區域經濟、產業結構有效對接的職業教育集團。

一、示范性職教集團建設的重要性

為了改革和發展職業教育，職教集團應運而生。各省都建立了規模不一、數量不少的職教集團，但實際的操作中依然存在發展不平衡的現象：有的職教集團中教學與產業“兩張皮”的現象仍然存在，有的甚至只是形式上的集團。示范性職教集團可為其他職教集團從運營機制、人才培養方案制定、專業結構、課程結構布局、等方面提供可供借鑒的優化樣板，最終實現職業教育為區域經濟發展服務的作用。

二、示范性職教集團的內涵

1.示范性職教集團的指導思想和原則。雖然近十年來，我國各地的職教集團在數量上都有了很大的提升，但我們必須時刻警惕在發展量的同時忽視了質的提升。示范性職教集團應該堅持以校企合作為重點，培養與現代產業相匹配的高素質技能型人才。重點加強對校企合作的指導、協調、監督和服務，建立和完善集團內部各種規章制度，促進校企合作的科學化、規范化、制度化、程序化，增強集團成員合作凝聚力。同時堅持共享性和帶動性原則，各級各類職業學校資源與行業企業職業教育資源以自愿、協作為基礎組建集團，實現“校企合作”和“校校合作”。努力吸納行業企業的優質職業教育資源，努力發揮優質職業教育資源的引導和帶動作用，促進職業教育的大發展。

2.示范性職教集團的基本要求。示范性職教集團與其他職教集團相比，應該更加成熟，更規范，才能對其他職教集團起到引領和示范作用，從而才能帶動高職教育更好更快的發展。因此，示范性職教集團應該具有以下兩個特點：一是適應性。它是指集團內專業的開設和人才的培養緊貼地方經濟發展的主導產業，適應市場所需崗位要求，充分實現職業教育與經濟、產業的深度融合，最大程度的實現職業教育為經濟社會服務的功能。另一個是示范性。它是指該集團在與企業、行業和政府合作機制，運營機制，資源共享，人才培養模式等各方面的整體水平都較高，有特色，有堅實的發展基礎，集團既辦出了高水平的教育也收獲了一定的經濟效益用于自身的持續發展。

三、示范職教集團建設的幾點做法

1.確立校企深度合作、共生發展的運營機制。由國家級或省級示范、重點院校牽頭，對接區域經濟內的主導產業，吸收這些產業行業內的知名企業、行業協會、職業院校科研院所設立集團理事會、專業咨詢委員會、專業建設委員會等組織機構，制定集團章程和成員合作協議等一系列規章制度，確保集團的有序和高效運行。設有日常管理機構，配備專職負責處理日常事務的人員。建立多方參與的對話協作機制，學校聯合企業定期總結地方經濟內崗位人才的供需比例，實時調整職教集團內部的專業結構，以靈活地適應市場與經濟的需求，對人才的培養模式具有前瞻性。加強學校與行業企業之間科研和產品開發等方面的合作，加快實現科技成果轉化。

2.形成校企合作的人才培養模式。校企合作、產學研結合是做強、做優職教集團的必由之路，要大力提高企業的參與度，實行校際合作、校企合作，走集團化辦學的道路，最重要的集團內企業應參與集團內辦學和管理，共同制定人才培養方案。專業建設委員會應組織集團內各企業、職業院校進行專業布局調研和調整，校企合作共同開發適應區域產業發展、有效對接支柱產業、優勢產業的專業人才培養方案，形成集團內部職業院校之間專業布局合理、錯位發展的格局。企業深度參與職業院校人才培養方案的制定，確立校企合作開發課程體系構建、主干專業課程標準及專業能力考試標準建設機制。實施校企合作的教學模式。集團內企業與職業院校深度合作實施教學，遵循“教、學、做合一”原則，深化教學改革，積極推行任務驅動、項目導向等教學模式。同時在推進人才培養模式改革和培養事突出體現崗位要求的就業導向，實行工學結合，逐步實現職業教育為我國經濟發展培養高素質技能人才的大要求。

3.形成集團內教師互培互聘制度。通過統一制定集團內所包含職業院校教師隊伍培養計劃，集團內校企合作共同培養教師，專職教師定期到企業進行實踐。集團內職業院校由企業一線技術專家承擔的專業課程學時比例達到專業課程總學時的一半以上，建立起集團內企業現場專家與職業院校專業教師合作進行課程教學的長效機制。同時集團內院校之間，教師通過進行定期流動教學，可促進優良師資的最大化使用，提高集團內院校的整體師資水平，同時通過流動教學，教師本身也能采多家之長，提高自身教學水平。

4.構建校企共同參與的多主體質量評價機制。根據校企合作制訂人才培養質量評價標準，建立起以學生職業能力為核心的質量評價體系，集團內企業參與職業院校人才培養質量評價，只有通過企業的有效認證，才能保證職業院校所培養人才的市場競爭力或就業前景；同時通過集團內企業參與的人才培養質量評價，有助于形成集團內部人才培養產銷一體的畢業生就業的長效機制，即集團內職業院校主體專業畢業生在集團內企業的就業率60%以上，其中對口就業率80%以上，畢業生滿意率85%以上。同時，集團內牽頭院校及其他骨干院校應申報建立相關職業技能鑒定中心或職業資格考試中心，職業技能鑒定或職業資格考試項目須與集團內各職業院校主體專業的專業對接，其覆蓋率要達到90%以上。職業院校主體專業畢業生應實行“雙證書”制，其獲取率應達到80%以上。

5.建立專項的政策支持。政府應通過對示范性職教集團采用專項資金投入、稅收調節、政策優惠、嚴格就業準入等措施激勵校企開展合作、優勢互補、平臺互用、激發企業參與職業教育辦學的積極性。各地政府和行業主管部門應設置示范性職教集團專項經費和項目建設經費，為集團建設實訓基地、實行創新性人才培養、推動產學研一體化進程、搭建信息平臺等方面提供財政支持。同時，政府應對示范性職教集團有一個引導機制，政府和教育行政部門以及經濟主管部門應該主動參與制定示范性職教集團的宏觀規劃和發展政策，研究職業教育規劃與區域經濟發展的整合方案，研究示范性職教集團的發展規模、運作方式；制定教育資源的市場配置法規和教育人才的引進流動政策；制定鼓勵企業參與發展職業教育的政策，調動和發揮示范性職教集團核心院校的積極性，建立示范性集團運行的有效動力機制，適當擴大示范性職教集團的辦學自主權；構建寬松有序的融資環境等。

參考文獻：

[1]孫琳.職業教育集團化辦學實踐的思考[J].教育研究，2007，（10）.

[2]周飛舟.區域化職教集團校企合作的途徑探析[J].現代教育科學，2011，（4）.