美國鳳凰城大學(xué)辦學(xué)模式與我國遠(yuǎn)程教育

摘要：作為成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的典范，美國鳳凰城大學(xué)在教育成就和財政贏利方面都非常成功。鳳凰城大學(xué)有著自己獨(dú)特的辦學(xué)模式，通過提供清晰的培養(yǎng)目標(biāo)、強(qiáng)大的教師隊伍、多元的學(xué)習(xí)方式、精簡的教學(xué)內(nèi)容、完善的支持服務(wù)、實(shí)用的課程計劃以及高效的質(zhì)量保障，獲得了社會和學(xué)生的信任和認(rèn)可。中國和美國有著不同的國情和文化背景，但是美國鳳凰城大學(xué)的辦學(xué)模式特點(diǎn)仍然對我國的遠(yuǎn)程教育具有很大的參考價值和有益的啟示。

關(guān)鍵詞：鳳凰城大學(xué)；辦學(xué)模式；遠(yuǎn)程教育；啟示

中圖分類號：G40-059.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)07-170-03

美國鳳凰城大學(xué)(University of Phoenix)是美國在校生規(guī)模最大的私立大學(xué)，由創(chuàng)始人約翰·斯珀林博士于1976年在美國亞利桑那州建立。截至2011年，鳳凰城大學(xué)已有200個校園與學(xué)習(xí)中心，分布在美國21個州、波多黎各和加拿大，目前鳳凰城大學(xué)大約有33萬注冊的學(xué)生。美國聯(lián)邦以及多個區(qū)域的教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)已通過了對鳳凰城大學(xué)的認(rèn)證，鳳凰城大學(xué)的學(xué)位授予權(quán)包括學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。鳳凰城大學(xué)在教育成就和財政贏利方面都非常成功，是世界上最會經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，被譽(yù)為成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的典范，代表了高等教育的一場根本性的變化。鳳凰城大學(xué)通過提供清晰的培養(yǎng)目標(biāo)、強(qiáng)大的教師隊伍、多元的學(xué)習(xí)方式、精簡的教學(xué)內(nèi)容、完善的支持服務(wù)、實(shí)用的課程計劃以及高效的質(zhì)量保障等辦學(xué)模式特點(diǎn)，極大地滿足了成人學(xué)生對自身社會地位和職業(yè)提高的需要，從而獲得了社會和學(xué)生的信任和認(rèn)可。對鳳凰城大學(xué)的辦學(xué)模式特點(diǎn)進(jìn)行研究，對我國的遠(yuǎn)程教育具有很好的啟示。

一、鳳凰城大學(xué)的辦學(xué)模式研究

(一)清晰的培養(yǎng)目標(biāo)

斯珀林在創(chuàng)建鳳凰城大學(xué)之初就提出承諾，“提供給在職成人學(xué)生在方便的時間在當(dāng)?shù)孬@得高等教育”。自1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，美國的人口增加迅速，特別是中年的人口所占比例比較大。而傳統(tǒng)院校一般培養(yǎng)18歲至22歲的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，因此鳳凰城大學(xué)將35歲左右的在職成人鎖定為培養(yǎng)對象，他們的平均家庭收入為5萬至6萬美元，大部分學(xué)生都有工作經(jīng)歷，鳳凰城大學(xué)的整個教育系統(tǒng)都是按照這部分人的需求進(jìn)行設(shè)計。

鳳凰城大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)非常明確和清晰，作為一座典型的成人網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，學(xué)校不走精品高端之路，不是為了培養(yǎng)各個領(lǐng)域的頂尖人才，而是踏踏實(shí)實(shí)瞄準(zhǔn)成人繼續(xù)教育這一特定的目標(biāo)市場。斯珀林認(rèn)為，高等教育培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)該是社會和市場急需的“產(chǎn)品”。因此鳳凰城大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是：為在職的成人學(xué)生提供教育，使得成人獲得他們職業(yè)所需的專業(yè)技能和專業(yè)知識，從而提高他們?yōu)樯鐓^(qū)提供服務(wù)的能力并具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。

(二)強(qiáng)大的教師隊伍

鳳凰城大學(xué)的教師隊伍組成模式比較獨(dú)特，以兼職教師為主，要求所有的專職和兼職教師都必須具備5年及以上的工作經(jīng)歷，而且要有碩士學(xué)位或博士學(xué)位。不同于普通高等學(xué)校的教師，鳳凰城大學(xué)的兼職教師非常了解當(dāng)今社會的需求和發(fā)展方向，他們中有一些是公司的部門主管、各個領(lǐng)域的專業(yè)人士，甚至是公司的經(jīng)理和總裁。

對于新教學(xué)人員的招募和聘任，鳳凰城大學(xué)有一套嚴(yán)格的質(zhì)量管理程序，首先由學(xué)術(shù)事務(wù)小組分析和確定需要招聘的專業(yè)和教學(xué)人員人數(shù)，然后通過各種媒體發(fā)布學(xué)校招聘廣告，最后通過面試候選人來確定最終的教學(xué)人員。新招聘的人員一般要通過四周的崗前培訓(xùn)，主要了解鳳凰城大學(xué)的辦學(xué)背景和辦學(xué)理念，熟悉在線課程模型、在線學(xué)習(xí)環(huán)境和在線交互技巧，還要通過真實(shí)課堂和在線的情境模擬，學(xué)習(xí)如何對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行打分和評價。

(三)多元的學(xué)習(xí)方式

鳳凰城大學(xué)的學(xué)習(xí)方式多元靈活，并不僅僅只通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，實(shí)際上，鳳凰城大學(xué)的學(xué)習(xí)方式包括在校、在線、在線和在校相結(jié)合，在職成人學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和實(shí)際需求靈活地進(jìn)行選擇。通過在校學(xué)習(xí)的學(xué)生每周有兩個晚上要到學(xué)校上課，一次是傳統(tǒng)的以教師講課為主的面授課，一次是小組討論學(xué)習(xí)，小組一般由3—5名學(xué)生組成。在線教學(xué)的內(nèi)容主要是由教師分配并布置學(xué)生需要完成自學(xué)的課程內(nèi)容和章節(jié)，同時介紹一些相關(guān)的網(wǎng)站、參考文章和參考材料，教師每周要把上課內(nèi)容和相關(guān)的資料傳送給學(xué)生。

學(xué)生的任務(wù)是每周要參加學(xué)校的在線討論，同時充分利用電子郵件和其他小組成員進(jìn)行課題的研究和探討，一般來講，學(xué)生要一周登陸學(xué)校的學(xué)習(xí)網(wǎng)站最少五次，每周參加在線討論并發(fā)表自己的觀點(diǎn)至少兩次，另外每周要上交一篇小論文或者是相關(guān)的項目研究方案。鳳凰城大學(xué)非常重視學(xué)生的團(tuán)隊合作，這與他們所從事的職業(yè)環(huán)境有相同之處，幫助學(xué)生將學(xué)校里獲得的團(tuán)隊合作經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到他們真實(shí)的工作中，對于學(xué)生的個人職業(yè)發(fā)展很有益處。

(四)精簡的教學(xué)內(nèi)容

為了使學(xué)生在較短的時間內(nèi)學(xué)習(xí)到更多的知識，鳳凰城大學(xué)在保證教學(xué)質(zhì)量的前提下，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了濃縮和精簡，教師上課主要講解課程的主要知識點(diǎn)，通常每門課程總學(xué)時控制在60小時左右，同時為了方便成人學(xué)生，每門課程的學(xué)習(xí)時間都集中安排在一個時間段，一般來講，本科課程連續(xù)安排5周時間，而研究生課程則安排6周時間。不同于我國的成人教育模式，鳳凰城大學(xué)特別規(guī)定在一個時間段學(xué)生只能選修一門課程，也就是說，連續(xù)5周只上一門課程，一門課程結(jié)束后再上另一門課程。

成人在職學(xué)生一般都有先前的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，鳳凰城大學(xué)認(rèn)可學(xué)生參加非學(xué)歷教育所獲得的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，比如全國性的專業(yè)測試。學(xué)分認(rèn)證并不是隨便進(jìn)行的，有一定的認(rèn)證原則，比如學(xué)生先前的教育經(jīng)歷一定要真實(shí)可靠，要與目前所學(xué)的課程有一定的相關(guān)性，相同的學(xué)習(xí)經(jīng)歷不能重復(fù)轉(zhuǎn)換學(xué)分等。

(五)完善的支持服務(wù)

鳳凰城大學(xué)的一大特色是為學(xué)生提供7×24小時的call-center學(xué)習(xí)支持服務(wù)，目前學(xué)校聘任了7000—8000名專職學(xué)習(xí)支持服務(wù)人員。鳳凰城大學(xué)的學(xué)生網(wǎng)上行為評估及跟蹤系統(tǒng)功能完善，可以對學(xué)生進(jìn)行在線學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行跟蹤和分析，可以記錄學(xué)生上網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)，通過對這些數(shù)據(jù)的分析和跟蹤，可以讓授課教師和專職學(xué)生支持服務(wù)人員充分了解學(xué)生，并在此基礎(chǔ)上提供更好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

為了保證學(xué)校給學(xué)生提供的學(xué)習(xí)支持服務(wù)是完善和高效的，鳳凰城大學(xué)的師生比例大致為1：10，這種小班化的課程教學(xué)使得每位學(xué)生都能得到教師的指導(dǎo)和幫助。教師在給學(xué)生進(jìn)行面授教學(xué)和在線教學(xué)過程中，還要隨時接受學(xué)生對他的教學(xué)和支持服務(wù)進(jìn)行評價，學(xué)校也要定期對教師的教學(xué)方式和教學(xué)效果進(jìn)行評估。學(xué)生參加在線課程討論時，教師積極參與并引導(dǎo)學(xué)生對討論的主題進(jìn)行深入的思考并幫助他們進(jìn)行分析，對于學(xué)生通過電子郵件傳送過來的課程作業(yè)和學(xué)習(xí)問題，教師必須在24小時內(nèi)及時給予學(xué)生答復(fù)。

(六)實(shí)用的課程計劃

鳳凰城大學(xué)的課程計劃根據(jù)市場和職業(yè)需求不斷改進(jìn)，注重培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊工作的能力和進(jìn)行溝通交流的能力，同時強(qiáng)調(diào)實(shí)踐研究能力的培養(yǎng)。學(xué)校的專業(yè)也以市場和客戶需求靈活設(shè)置，目前鳳凰城大學(xué)有商學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、社會科學(xué)學(xué)院、自然科學(xué)學(xué)院等9個學(xué)院，共開設(shè)了37個專業(yè)。鳳凰城大學(xué)一切的教學(xué)計劃和課程設(shè)計都是由專業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊負(fù)責(zé)，設(shè)計出來的全套課程內(nèi)容運(yùn)用于遍布美國各州的各個教學(xué)點(diǎn)，每門課程都是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，課程的教材是統(tǒng)一的，課程的學(xué)習(xí)效果是確定的，課程評價方法是標(biāo)準(zhǔn)的。

鳳凰城大學(xué)的專業(yè)課程團(tuán)隊是由一些在本領(lǐng)域的專家組成的，他們不從事具體的教學(xué)工作，主要任務(wù)就是開發(fā)具有實(shí)踐性和職業(yè)性的課程資源，包括文字教材和配套的學(xué)習(xí)資源。他們還根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的最新發(fā)展和變化，及時進(jìn)行修訂和更新，保證提供給學(xué)生的課程資源包括最新的發(fā)展信息。

(七)高效的質(zhì)量保障

作為從事成人繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，鳳凰城大學(xué)在創(chuàng)建和發(fā)展過程中曾遭遇來自社會各方面的質(zhì)疑和拷問，問題主要集中在學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。為了對學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所取得的進(jìn)步并且對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行測量，鳳凰城大學(xué)設(shè)立了專門主管教學(xué)質(zhì)量的辦公室IRE。IRE目前主要通過兩大系統(tǒng)來保障教學(xué)質(zhì)量：學(xué)術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)和成人學(xué)習(xí)效果評估。

1.學(xué)術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)由一系列的問卷調(diào)查和評價組成，運(yùn)用由專業(yè)人員精心設(shè)計的測量工具來進(jìn)行，主要包括以下幾部分：對新人學(xué)的學(xué)生的情況調(diào)查、對修完所有課程的學(xué)生的情況調(diào)查、對已畢業(yè)的學(xué)生的情況調(diào)查、對學(xué)生就業(yè)單位的雇主的情況調(diào)查、對授課教師的情況調(diào)查、對教師的等級評價等，此外，還有一些縱向調(diào)查研究和附加的一些問卷調(diào)查。通過這一系列的調(diào)查研究，可以監(jiān)督學(xué)校的整體教學(xué)運(yùn)行情況，對學(xué)校教學(xué)效果和學(xué)習(xí)支持服務(wù)人員包括全體教職人員和行政工作人員的工作情況有詳細(xì)的了解和評估，有利于保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

2.成人學(xué)習(xí)效果評估的組成部分包括對教育價值與職業(yè)價值的評估、對學(xué)生認(rèn)知能力的測評、對學(xué)生思維能力的評估、對學(xué)生溝通交流能力的測評、對學(xué)生批判意識的評估等。通過這一系列的評估和測評，可以比較全面地了解學(xué)生的認(rèn)知能力、思維能力和交流能力，從而可以采取針對性強(qiáng)的教學(xué)方式，幫助學(xué)生制訂合理的學(xué)習(xí)計劃并最終達(dá)到自己預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對學(xué)生當(dāng)前和將來所從事的職業(yè)也會產(chǎn)生客觀的、有益的影響。

二、鳳凰城大學(xué)的辦學(xué)模式對我國遠(yuǎn)程教育的啟示

(一)聘任和培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的教師

鳳凰城大學(xué)聘任的教師都有至少5年的工作經(jīng)驗(yàn)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方便他們與成人在職學(xué)生的溝通與交流，能夠在教學(xué)過程中理論聯(lián)系實(shí)際，對學(xué)生的工作進(jìn)行指導(dǎo)并提供幫助。而我國目前從事遠(yuǎn)程教育的教師只有少部分具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，我們可以學(xué)習(xí)和借鑒鳳凰城大學(xué)的教師招聘、培訓(xùn)和管理的一系列流程，采取多種措施來加大對具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的教師的聘任力度。同時要加強(qiáng)對從事遠(yuǎn)程教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)，盡量采取適合成人在職學(xué)生的一些教學(xué)模式，還要培訓(xùn)教師如何設(shè)計學(xué)習(xí)資源、如何進(jìn)行在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)、如何加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督、如何對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評價等內(nèi)容。

(二)調(diào)整和補(bǔ)充最新學(xué)習(xí)資源

鳳凰城大學(xué)自創(chuàng)建以來，面對成人繼續(xù)教育市場的激烈競爭，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會影響力持續(xù)提升，在學(xué)生中享有良好的口碑，主要原因是其注重自身的建設(shè)和不斷完善，每年都投入大量資金對各專業(yè)的課程資源進(jìn)行及時的評價、調(diào)整、更新和補(bǔ)充，2005年更是投資了1500萬美元建成了1萬平方英尺的圖書館即資源中心。

我國的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)有長遠(yuǎn)的目光，教育的投資不能只看眼前的短期利益，要注重對課程資源的開發(fā)和投入。面對日新月異的知識更新和變化，要定期地對教師和學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，收集他們的意見和建議，對學(xué)校的教學(xué)效果也要及時進(jìn)行評估，對相關(guān)課程的資源建設(shè)也要不斷調(diào)整和完善，使得課程資源內(nèi)容經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(三)建立和加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)

鳳凰城大學(xué)將現(xiàn)代信息技術(shù)和提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)的人員進(jìn)行了有效的結(jié)合，鳳凰城大學(xué)運(yùn)用技術(shù)手段，對學(xué)習(xí)平臺的前臺和后臺進(jìn)行了不同的處理方式。學(xué)生和教師看到的學(xué)習(xí)平臺簡潔易懂，操作簡單，感受不到后臺的復(fù)雜性。事實(shí)上，鳳凰城大學(xué)的學(xué)習(xí)平臺的后臺具有強(qiáng)大的信息處理能力，所使用的技術(shù)架構(gòu)是最先進(jìn)的。

我國的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)重視學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺的設(shè)計和開發(fā)。學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺應(yīng)給學(xué)生提供導(dǎo)學(xué)、助學(xué)和促學(xué)一條龍服務(wù)，新生注冊入學(xué)時教師要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行選課和根據(jù)個人特點(diǎn)制訂合適的學(xué)習(xí)計劃，在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，教師要及時通過學(xué)習(xí)平臺提供給學(xué)生階段性的導(dǎo)學(xué)計劃，同時布置每周具體的學(xué)習(xí)章節(jié)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，要隨時督促學(xué)生積極參加學(xué)習(xí)平臺上的各種交流互動活動。

(四)開發(fā)和選擇實(shí)用性的課程

鳳凰城大學(xué)的課程選擇和開發(fā)完全取決于市場的變化和需求，課程內(nèi)容非常實(shí)用，有學(xué)生描述在前一天學(xué)習(xí)到的課程內(nèi)容在第二天的工作中就可以直接運(yùn)用，可見鳳凰城大學(xué)的課程非常貼近學(xué)生的工作環(huán)境。

我國遠(yuǎn)程教育的服務(wù)對象和美國鳳凰城大學(xué)一樣，都是成人在職學(xué)生，他們在進(jìn)行培訓(xùn)之前都有一定的工作經(jīng)歷和學(xué)習(xí)能力。不同于普通高校的大學(xué)生，遠(yuǎn)程教育的成人學(xué)生需要的是能夠迅速運(yùn)用于他們實(shí)際工作的知識，因此我們可以學(xué)習(xí)鳳凰城大學(xué)以市場需求來選擇課程的方式，提供的課程要具有實(shí)用性和職業(yè)性，教師應(yīng)該精心設(shè)計學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)環(huán)境，提供給學(xué)生的學(xué)習(xí)資源要形式多樣，學(xué)習(xí)活動的設(shè)計要以交流討論為主，注重培養(yǎng)學(xué)生的分析和理解的能力，使得學(xué)生能夠?qū)⒁延械慕?jīng)驗(yàn)和目前的知識進(jìn)行有效的結(jié)合。

(五)建立和健全質(zhì)量保障體系

鳳凰城大學(xué)的學(xué)術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)和成人學(xué)習(xí)效果評估對我國的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)具有很好的借鑒作用。目前，我國的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障系統(tǒng)還不夠健全，外部質(zhì)量保障主要是教育主管部門對遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理。比如，為了保證網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)質(zhì)量，教育部決定從2005年起對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生的部分公共課實(shí)行全國統(tǒng)一考試。在內(nèi)部質(zhì)量保障方面，遠(yuǎn)程教育應(yīng)加強(qiáng)和提高教學(xué)質(zhì)量管理，建立和健全質(zhì)量保障體系，形成適合遠(yuǎn)程教育的內(nèi)部質(zhì)量保障系統(tǒng)，還可以引進(jìn)IS09001質(zhì)量保證體系進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的內(nèi)部質(zhì)量管理和監(jiān)控，包括對課程開發(fā)的評估、對教學(xué)過程的評估、對教務(wù)管理的評估、對教師教學(xué)質(zhì)量的評估、對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評估等一系列的質(zhì)量保障體系。

[黃瑞紅：浙江廣播電視大學(xué)外國語學(xué)院副教授，碩士，主要從事遠(yuǎn)程教育研究和英語教學(xué)研究]