新時期高校學生黨支部建設的創新路徑

摘要：新時期，如何加強和推進高校學生黨支部建設工作是當前高校黨建工作深入發展的一個重點、一道難題，黨建工作者應予以高度重視和務實探索。推進新時期高校學生黨支部建設必須以科學發展觀和黨的先進性建設理論為指導，具有改革創新的思路和敢于實踐的勇氣，并堅持進行不斷的學習、思考、嘗試、總結、探討，才能將學生黨支部的建設工作做實做好，才能實現高校學生黨建工作的新發展、新突破。

關鍵詞：科學發展觀；高校；學生黨支部

中圖分類號：G40－012 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)07-118-02

抓好黨支部建設工作，是做好高校學生基層黨建工作的必然要求。新時期，加強和推進學生黨支部建設，需要具備改革創新的思路和敢于實踐的勇氣，不斷進行觀念創新和舉措創新。

一、新時期高校學生黨支部建設的觀念創新

科學發展觀是促進基層黨建工作創新發展、加強黨的執政能力和先進性建設的重要指導方針。從貫徹科學發展觀的高度來說，推進學生黨支部建設，要把發展大學生入黨作為黨支部建設工作的“第一要務”；要把發現、培養、考察、接收大學生先進分子入黨的過程，變成為使先進分子帶動周圍同學進步為“核心”的、以創建有利于全班同學奮發向上、團結互助、生活愉快的先進班集體“為本”的發展過程；要把黨支部建設工作逐步深入地貫穿于使大學生更好地接受“全面協調可持續”教育、考察和得到提高、發展的全過程。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中概述黨的建設的目的和任務時提出：“必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”，以加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設等。這就要求要以先進性建設為主線來抓黨的思想建設和組織建設，學生黨支部建設也必須以黨的先進性建設理論為指導思想，要把先進性教育、先進性考察貫穿于學生黨支部建設工作的始終。黨支部無論是教育廣大學生正確看待黨、看待黨員、看待入黨問題，還是教育黨員和入黨積極分子正確看待自己、不斷提高自己，都要強調提高對共產黨員先進性的認識，都要接受是否發揮了先進性作用的實際考察。

二、高校學生黨支部建設的舉措創新

(一)五個結合抓住學生黨支部建設工作的關鍵環節

1.要把做好學生黨支部建設工作與做好班級管理工作結合起來。學生黨支部建設必須為促進學生搞好學習、提高素質、加速成才的中心工作服務，班級管理工作更是直接為廣大學生成才服務的。因此，要搭建黨建工作和班級管理工作相結合的平臺，即通過開展創建先進班集體活動，發揮黨支部的核心作用，通過班級建設來培養、考察入黨積極分子，及時把先進分子接收入黨，為黨員和入黨積極分子提供帶動同學、服務同學的平臺，也使他們在為同學服務的在實踐中接受同學監督、接受組織考察他們。

2.把考察入黨積極分子的工作與班級綜合測評結合起來。黨支部要通過引導入黨積極分子在提高認識、搞好學習、搞好工作、服務同學的實踐中創造入黨條件，并要求他們分階段地用思想匯報的形式來反映自己的進步，還要參考班級綜合測評的結果，比較全面地考察入黨積極分子的綜合素質和先進性。這既有利于把握發展黨員工作的質量，有利于推動入黨積極分子的進步，也有利于用共產黨員的先進性表現，來啟發學生了解、評估、監督黨支部的建設工作。

3.把接收少數先進分子入黨與引導廣大學生進步結合起來。要趁早抓緊大學生勵志爭取入黨的黨建基礎教育，利用人學教育、黨課教育、典型教育、骨干教育、獻計獻策、思想交流等形式，積極引導、培養、考察入黨申請者，適時培訓入黨積極分子，分期分批地把先進分子接收入黨，這是加強和改進學生黨支部建設的基本任務，是黨支部在廣大學生中發揮政治核心作用的具體表現，也必然直接或間接地影響到周圍同學的進步。

4.把發展黨員的組織建設工作與提高黨員素質的思想教育工作結合起來。按照黨建工作的有關程序，黨支部要積極慎重地把大學生中已基本具備入黨條件的先進分子接收入黨；黨支部要讓黨員通過這一組織發展工作的操作過程，學習和把握黨的知識，增強做好黨員發展工作的責任感和提高相應的實際操作能力，還要教育所有黨員在搞好時事政治學習、專業學習和服務同學的實踐中繼續提高自己，這是為黨、為國家、為人民培養高素質人才的需要，是黨支部充分發揮共產黨員在大學生中先進作用的需要，也是在校大學生黨員進一步提高自身綜合素質、增強自身實力和優勢的需要。

5.把建設學習型的黨支部與強化班級的學風建設結合起來。隨著大學生中黨員隊伍的擴大，黨內思想教育工作的必要性就日益顯得重要，建設重視學習、善于學習、探討學習、交流學習的學習型黨支部、黨小組，是保持和發揚共產黨員先進性的需要。為此，黨組織要結合當前形勢，學習黨的有關理論，提高思想認識。黨支部要通過黨員在學業上勤學苦練、不斷上進、勇于探索、大膽創新的先進榜樣，強化班級學風建設，帶動同學改進學習。

(二)確立一個鮮明主題

學生黨支部建設應該確立明確的、具有可操作性的、能夠加以檢驗的主題。結合實際工作經驗，筆者認為學生黨支部建設的主題應該是：把在大學生中發展黨員、提高黨員的素質和帶動全體學生加速進步結合起來。以提高現有黨員的先進性意識和發揮其先進作用為依托，以培養大學生入黨積極分子創造入黨條件為重點，以促進班級管理和學生進步為歸宿，把接受大學生先進分子入黨、提高黨員素質和帶動學生加速進步結合起來。

(三)分階段有重點地推進支部建設工作

學生黨支部的建設任務和工作重點是隨著學生學籍升遷進程而發生變化的。第一學年，把發揮學生黨員的先進作用與輔導員的主導作用結合起來，把黨的建設與班級建設結合起來；以創建先進班集體為平臺，發現、培養、考察入黨積極分子，打好黨建工作的組織基礎。第二學年，以學年綜合測評結果和日常思想考察相結合，按擇優選擇原則，培訓入黨積極分子，擴大黨組織在同學中的積極影響，把黨的建設和班級建設推向新高度。第三學年，以第二學年的工作為基礎，接收經過兩年實踐考驗的表現突出的入黨積極分子入黨；并以預備黨員轉正為基礎，逐步形成以班級黨支部為核心的班級建設管理體制，使黨員在為同學服務的實踐中經受鍛煉、接受監督和考驗。第四學年，以提高黨員素質、應對畢業工作為重點，繼續接收創造了入黨條件的先進分子入黨。

(四)有敢于破解難題的責任感

高校學生黨支部建設是一項綜合性的工作，是涉及黨建理論工作、學生思想工作、班級管理工作、組織發展工作相結合的統一體，是黨的基層建設與班級管理工作互動的一個發展過程。為此，高校黨務工作者要掌握相當的黨建理論知識，引導大學生朝著正確的方向發展；要掌握組織工作的實際能力，做好大學生入黨的各項具體工作；要具備研究問題的興趣和能力，解決好大學生入黨過程中的問題；要在文字表達上肯下真功夫，及時總結和交流黨建工作的經驗，從而更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員和入黨積極分子的先進作用，帶動同學進步。

(五)輔導員要做好學生黨建和班級管理工作的“雙肩挑”工作

戰斗在學生工作第一線的輔導員，負責具體組織和實施對學生進行思想教育，對學生的成長起著至關重要的作用。輔導員如果能夠敢于承擔重任，主動探索把黨支部建設和班級管理工作結合起來的切入點，不僅有助于黨支部的順利建立和管理工作的逐步完善，還有助于學生黨員的發展和日常教育管理。

學生黨支部建設是伴隨大學生成長成才過程而不斷推進的系統工作，需要結合特定班級的實際情況，開展深入細致的探索性工作；需要結合大學生從入學到畢業的全過程來逐步加以探索，既要加強學習、提高認識，更要主動探索、勇于實踐、研究總結，以求逐步改進學生黨支部建設工作，從而使黨支部在班級管理和學生進步中逐步提高政治思想上的影響力、專業學習上的帶動力、班級管理上的推動力。

[基金項目：2011年度中央民族大學黨建研究項目“基于創建先進班集體活動視野下的高校學生黨員發展工作研究”(編號：YJ2011009)的階段性成果]

[鄧群：中央民族大學信息工程學院團總支書記，講師，中央民族大學2010級博士研究生，主要從事學生黨建及思想政治教育研究]