高職院校頂崗實習集中式管理模式的研究

摘要：頂崗實習集中式管理可最大化地將學校內部各相關資源整合，并在資源導向能更有效地實現頂崗實習管理能力優化提升的方向上，實現頂崗實習管理的效率與效益統一。文章結合學院的頂崗實習集中式管理實踐，對如何構建高職院校頂崗實習集中式管理模式進行剖析與反思。

關鍵詞：高職院校；頂崗實習；集中式管理

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)07-088-03

頂崗實習是推進職業教育“職業化”、實現高職實習實訓場所與職業工作環境零距離對接的教學基本規范，是高職院校開展工學結合人才培養的關鍵環節，高職院校對如何提高頂崗實習管理質量與效率的實踐探索也從未間斷過。常州機電職業技術學院(以下簡稱“學院”)自2008年起就開始有效整合校內外資源，組建頂崗實習管理專門機構，開始頂崗實習集中式管理模式的實踐與探索。目前，在實踐層面上，集中式管理已成為提升學院頂崗實習管理力、執行力和效力的重要手段；在理論層面上，其研究成果分別獲2009年度、2011年度江蘇省高等教育教學成果二等獎和一等獎。

一、頂崗實習集中式管理模式的內涵

所謂頂崗實習集中式管理，是指高職院校通過設立頂崗實習管理工作專門機構，實現頂崗實習工作的集中管理和監控。其核心內涵是運用系統的觀點和方法，最大化地將學校內部各相關資源整合，并在資源導向能更有效地實現頂崗實習管理能力優化提升的方向上，實現頂崗實習管理的效率與效益統一(管理模型見圖1)，其關鍵點在于，學院立足于頂崗實習管理信息的集中化處理，集中管理與監控學院頂崗實習工作動態。

二、頂崗實習集中式管理模式的構建

(一)領導體制建設

頂崗實習集中式管理是一項系統工程，涉及管理要素的優化、多種資源的整合和各方力量的協調，構建頂崗實習集中式管理模式的首要任務是構建科學合理的領導體制。基于這種思路，2008年，學院建立了由學校統一領導、校企合作辦公室牽頭并實施、學院大力支持、各系部主動配合的多層級的領導體制(見圖2)，統籌頂崗實習管理工作。

學院工學結合教育領導小組是決策層，由學院書記和院長任組長，其成員是各系部及相關職能部門領導，負責對頂崗實習管理工作的目標、原則等重大事項作出制度安排，為頂崗實習集中式管理的運行做好整體規劃和頂層政策設計，為學院內部的資源整合提供行政保障基礎。

校企合作辦公室是負責學院頂崗實習管理工作的專門機構，統一負責全院頂崗實習管理工作的組織與實施。校企合作辦公室下設工作站和綜合科，其中工作站是學院在學生實習與就業相對集中區域創建的頂崗實習管理基層組織，是面向企業、直接管理頂崗實習學生的執行主體。目前，學院共建立了南京、蘇州、無錫等8個工作站，共配備35名專職指導教師常年在工作站及其所轄企業工作。具體而言，工作站主要發揮以下功能：一是工作站工作人員通過實地走訪、現場指導、頂崗實習考核、電話聯系、E-mail、QQ、頂崗實習管理系統、工作站流動黨小組——“紅色驛站”等途徑和方法，對學院頂崗實習學生進行全過程和全方位管理，使工作站成為在外頂崗實習學生的“大本營”；二是工作站工作人員負責將學院畢業生信息傳遞給對口及其相關企業，同時將企業需求信息和企業對頂崗實習生的建議及時反饋給學校相關職能部門，使工作站成為校企信息互通的“交換機”；三是工作站工作人員通過對當地政府及相關政府職能部門、行業協會、校友會、企業的走訪與溝通，了解當地企業行業發展及人才需求狀況，依據學校專業設置，分類構建企業資源庫，根據頂崗實習教育教學的需要，遴選頂崗實習企業和頂崗實習單位。以保證能夠為學生提供充足的、專業對口的且具有學習意義與價值的實習崗位。

各系部對口成立頂崗實習管理小組，協助和配合校企合作辦公室的工作。

(二)制度建設

制度建設是成功開展頂崗實習集中式管理工作的最重要的條件性保障之一。制度設計是學校改革頂崗實習管理工作的重要內容，其最主要的是合理確定學校、職能部門、學院的頂崗實習工作目標和價值取向，構建科學的評價準則和激勵政策，逐步形成學院頂崗實習管理工作的內驅機制和創新發展的改革機制。以此為原則，學院制定了一系列規章制度和考核標準，有明確頂崗實習工作目標和價值取向及學校內部各相關部門同步協調校企合作辦公室開展頂崗實習管理工作的責任和義務的綜合性系列制度、確保頂崗實習工作管理隊伍質量和數量的系列管理辦法和考核標準、規范學生參與頂崗實習工作的系列管理辦法和考核標準、處理學生頂崗實習突發性事件的處理預案等。

(三)管理隊伍建設

頂崗實習管理工作的現場性、工作區域的分散性以及工作內容的復雜性，決定了組建一支數量充足、素質優良的從業隊伍的必要性和重要性。在隊伍建設上，學院注重交叉功能團隊的建設，同時通過完善考核制度確保各方成員數量的穩定性、工作的積極性和創造性。

基于頂崗實習管理的交叉功能，團隊由工作站站長、不同專業背景的專職指導教師、頂崗實習班級班主任和企業兼職指導教師組成，其具體工作職責由《關于工學結合教育工作的實施意見》和《頂崗實習管理辦法》明確規定。其中站長是校企合作辦公室內部的專職人員，全面負責所轄站區內的頂崗實習管理工作。專職教師是校企合作辦公室和系部共同聘任的專業教師，任期1年，任期內服從校企合作辦公室的工作分配和管理，是工作站的專職人員，負責進入企業進行學生思想教育和教學指導，其管理和考核辦法由《校企合作工作站駐外工作人員相關管理辦法》和《工學結合專職指導教師考核辦法》具體規定。頂崗實習班級班主任為工作站的兼職管理人員，由校企合作辦公室會同各系統一聘任，頂崗實習結束后自然解聘，其聘任條件、工作職責和考核由《工學結合兼職管理員隊伍管理辦法》和《頂崗實習兼職管理員隊伍考核辦法》具體規定。

(四)信息技術支持

為了解決人力資源短缺的困境和及時開展跨區域的頂崗實習管理工作，使頂崗實習管理工作盡可能地標準化、程序化、科學化。學院本著“以人為本”的原則，開發了功能齊全的頂崗實習管理系統，頂崗實習管理系統將學生頂崗實習信息、實習單位信息、管理人員走訪信息、畢業設計信息、師生互動留言、學生黨團建設信息、學生實習評價信息全部納入系統平臺，構建了一個全方位的跨區域虛擬校園。管理系統對信息匯總效率的要求已經從及時性上升到了實時性，每一個實習生的變動信息都可以實時上傳到信息平臺。通過系統的查詢功能，可以隨時了解分布在8個工作站區域內的任何一個學生的實習情況，從而實現對學生頂崗實習工作的過程管理，較好地彌補了頂崗實習管理分散帶來的弊端。

三、頂崗實習集中式管理模式的特點

(一)目標明確，效率高

1.校企合作辦公室是學院針對頂崗實習管理需求，整合學院各相關部門的優勢資源設置的專職管理部門，工作目標明確；其成員是學院在全院范圍內根據該管理工作的需要擇優選拔的，具有較強的針對性，年齡、學歷、專業背景和工作經驗具有明顯的互補性，使得該工作團隊具有較強的能力綜合優勢，能夠為頂崗實習工作提供更加專業的管理和服務。

2.該模式的重要特征是減少了科層的層次，大大簡化了決策程序，增強了決策效率。一是工作站隸屬的校企合作辦直接對院長負責，除重大事項外，工作站能夠代表學校直接處理學生頂崗實習期間出現的一切問題和糾紛；二是校企合作辦公室內設綜合科，及時協調工作站和學校內部各部門的信息溝通，使得管理信息的溝通更加有效及時，大大提高了管理的效率；三是由于采取“一站式”集中管理，避免了各系部分散管理時的資源重復性配備的弊端，大大降低了管理成本。

(二)管理方式自主化

管理方式自主化主要體現在以下三個方面：一是校企合作工作站統籌協調學院各系部頂崗實習需求和要求，在學校總體管理目標的指引下，確定工作方式與工作內容，制訂工作計劃與工作方案，自查與總結報告；二是每個工作站在學校總體管理目標的指引下，可以根據自己所轄區域的實際情況，確定工作方式與工作內容，制訂工作計劃與工作方案，自查與總結；三是工作站的每個成員在工作站總體管理目標的指引下，可以根據自己管理對象和管理現場的實際情況，確定工作方式與工作內容，制訂工作計劃與工作方案，自查與總結。

(三)管理途徑多樣化

管理方式的自主化決定了管理途徑的多樣化，學院層面開展頂崗實習管理工作的主要途徑有四個：一是制定頂崗實習管理工作的相關制度，做好頂層政策設計工作；二是通過基于現代信息技術的頂崗實習管理系統；三是工作站；四是實習單位現場走訪。其中，工作站開展頂崗實習管理工作的主要途徑：一是通過基于現代信息技術的頂崗實習管理系統、QQ群、電話聯系、電子郵件等；二是在工作站所轄區域組建臨時黨支部、臨時團支部；三是實習單位現場走訪、現場指導；四是對頂崗實習生進行過程考核和結果考核。

四、對頂崗實習集中式管理工作的反思

近三年的實踐與探索取得了一些成效，積累了一些經驗，同時也促使我們對頂崗實習管理工作進行深層次的思考與反思。

(一)明確頂崗實習的教育性本質是做好頂崗實習管理工作的前提性條件

頂崗實習是學校教育教學工作的一個有機組成部分，頂崗實習變換的是學生的學習場所，而不是變相的預就業或提前畢業，頂崗實習的首要目標是教育性，即學生從頂崗實習實踐經驗中學習是頂崗實習的目的。頂崗實習期間必須有明確的學習要求，其頂崗實習單位及其崗位選擇必須服務于學校的人才培養質量。從企業來講，頂崗實習的學生雖然具備“員工”和“學生”的雙重身份，但學生身份為主，員工身份為輔。這并不是要求企業放松對學生“員工”身份的管理，而是要求企業在嚴格管理學生“員工”身份的同時，能夠從教育的角度為學生安排合適的實習崗位，切實履行好企業作為教育主體的教育責任，避免僅把學生當成廉價勞動力。

(二)多種因素造就集中式管理的有效性

集中式管理是一種有效的頂崗實習管理模式，但其有效性與學校領導體制、政府政策的支持、學校內部管理制度的完善、從業人員的素質等因素緊密相關。

(三)要重視頂崗實習管理工作的專業性、復雜性和動態性

一方面，與一般的學生管理工作相比，頂崗實習管理工作更加復雜，具有明顯的專業性和復雜性，它涉及學生、企業和學校等三個直接利益主體，管理內容涉及教育教學、企業用工、人身安全、心理咨詢、勞資矛盾、保險等一系列具體而又復雜的事項，要有效處理這些事項，管理者除了具備較強的社會工作綜合能力，還必須具備一定專業知識和專業技能。另一方面，頂崗實習是高職院校人才培養的一個重要組成部分，其管理工作必然呈現一種整體的關聯性態勢，表現為頂崗實習管理工作系統與人才培養大系統的整體關聯和頂崗實習內部各要素間的某種自然關聯，其顯著特征是動態平衡性。理性與人本的交融，整體與局部的統籌，是頂崗實習管理工作新理念的集中體現，其核心是以人為本；統籌兼顧、和諧共進，是頂崗實習管理工作在實踐方式上的重要選擇。

(四)要重視對從業人員的培訓

頂崗實習管理工作的專業性、復雜性和動態性，使從業人員的培訓需求日益強烈，但就目前而言，針對這部分人的培訓基本上處于空白。如何針對頂崗實習管理工作的需要對從業人員開展培訓是當下需要認真考慮的重要問題。

[基金項目：江蘇省教育科學“十一五”規劃課題“基于‘工作站’的頂崗實習教育與管理模式的實踐和研究”(編號：D／2009／0I／012)]

[張秋玲：常州機電職業技術學院高職研究所助理研究員，碩士，主要從事高職教育研究]