西方發達國家創業教育特征及借鑒

摘要：西方發達國家的創業教育已有幾十年的發展歷史，形成了完備的體系。學習和借鑒其高校創業教育的成功經驗，培養一批擁有創新精神和創業能力的創新創業人才，既要建立鼓勵大學生創業的社會支持體系，即營造支持創業的社會環境，構建中國特色創業教育體制；又要構建創業教育的教育體系，即確立全新的創業教育理念。構建系統的創業教育課程體系。

關鍵詞：西方發達國家；創業教育；特征；借鑒和啟示

中圖分類號：G40-059.3 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)07-173-03

西方發達國家的創業教育已有幾十年的發展歷史。美國的創業教育已納人到國民教育體系之中，涵蓋了從小學到研究生的正規教育。英國、法國、日本等國的創業教育也基本都推廣到初中。我國大學的創業教育尚處于起步階段，雖然有一定進步，取得了一些成功的經驗，也受到各部門的重視，但與國外相比仍有明顯差距。在這種背景下，學習、借鑒西方發達國家在創業教育方面的經驗和理論成果，對于培養大批具有創新精神和創業能力的高素質人才，實現建設創新型國家的宏偉目標，推進國家人才強國戰略的實施意義深遠。

一、西方發達國家高校創業教育的特征

西方發達國家的創業教育比較完善，已經擴展到基礎教育和職業教育等兩個方面，形成了自己的特色。

1.發展最早的美國創業教育

創業教育最早興起于美國。美國從1919年開始設立創業教育類課程，課程體系非常完備，涵蓋了融資、創立、管理等方面，教育的過程從小學、中學，一直延伸到大學的研究生階段。課程主要包括撰寫商業計劃書、創業企業融資、如何創辦公司、社會創業、大型機構創業、創業營銷等幾十門課程。當前，美國創業教育已經形成了一個相當完備的體系，成為美國教育體系中的一個重要組成部分。作為一個完整的社會體系和教育研究體系，創業教育在美國教育系統中發揮著越來越重要的作用。經過將近一個世紀的發展，美國的創業教育積累了豐富的經驗，形成了自己的特色。

(1)設置完備的創業教育專職機構。美國高校管理層對創業教育極為重視。為促進創業教育的發展，設立了專門的機構，并由學校領導及教師負責承擔此項工作。他們不僅組織教師進行創業課程教學，對學生的創業案例進行分析，而且為學生的創業活動提供支持。這些機構還負責與社會建立廣泛的外部聯系網絡，為大學生創業提供多渠道的支持和幫助。

(2)注重創業教師創業知識和能力的提升。為了使創業教育富有成效，美國的許多高校都注重以培訓的方式提高教師的創業教育素質，通過多種形式的培訓豐富教師的創業專業知識和創業技能，組織創業課程教師參加各種創業活動，從而獲得創業的親身體驗，豐富了創業的經驗，收到了良好的效果。

(3)建立系統、完備的課程體系。通過不斷豐富教學內容，改進教學方法，完善課程結構，美國高校建立了系統、完備的創業教育課程系統。創業教育課程包括創業涉及的法律、新興企業融資、商業計劃書、創業領導藝術及教育、技術競爭優勢管理、啟動新設企業、大型機構創業、社會創業、成長性企業管理、家族企業的創業管理、創業營銷、企業成長戰略等幾十門課程。課程體系既包括理論課程，還有實踐活動。

(4)構建完善的創業教育實踐體系。美國的創業教育注重學生實踐能力的培養，鼓勵學生把創業作為自己的職業發展方向是其一大特色。運用案例法開展教學，引入大量的現實案例，既有創業成功的案例，也有創業失敗的案例。大學生通過對這些精心選擇的案例進行探究式學習，扎實地掌握創業的相關理論知識，提高對創業問題的分析與判斷能力，逐步積累創業的實戰經驗，為走上創業之路打下堅實的基礎。

2.注重實踐能力培養的法國創業教育

法國的創業教育起步較遲，但法國高度重視。其創新創業教育，對創業教育給予了很大的政策支持。《經濟現代法》規定，創業者可以享受國家相應的稅收優惠；《大學自治與責任法》要求所有高校都要將創業精神、創業課程和創業服務融入到本校的教學生活中。他們還舉辦“年度全國創新技術性企業規劃設計比賽”，獲獎人員能夠得到政府提供的技術和資金支持，通過比賽激發創業者的創業熱情，鍛煉其創新、創業能力。政府注重對學生創業興趣、實踐能力的培養，要求高校加強與企業的聯系和合作，鼓勵學生有計劃、有目的地到企業和相關專業領域實習，以獲得各種職業知識和經驗，提升創業能力。為支持創業，法國研究與工業部還成立了創業教育實踐觀察站(OPPE)，很多地方也成立了“創業之家”，對大學教師及學生的創業實踐活動提供服務和資源。通過這些機構，國家每年拿出15000—20000歐元的資金對創業者進行資助。對與創業者合作的企業，國家還在政策上為他們提供一定的優惠。

3.開展最成熟的英國創業教育

從全球來看，創業教育活動開展最成熟的國家是英國。他們認為，創業教育不僅僅是創建企業的教育，其目的在于培養學生的創業技能和創業精神，以適應全球化、知識經濟時代的挑戰，并將創業作為未來職業的一種選擇。英國社會對大學生的創業教育高度重視，非常關注大學生的創業活動，形成了全社會關心大學生創業的氛圍。為有效支持大學生創業，英國政府為大學生創業設立了專項基金，各類企業、機構也競相通過多種形式，為大學生創業提供研究、經費和項目方面的支持和幫助。在英國，創業教育遍布各個高校，各高校都結合本校的實際情況，開設有針對性的創業教育課程，開展形式多樣、豐富多彩、富有競爭性的創業教育活動，調動大學生的創業興趣，激發其創業熱情，培養其創業能力

4.注重培養創業精神的德國創業教育

德國政府對創業教育極為重視。他們看到，隨著知識經濟的出現，21世紀經濟的發展越來越依靠新科技和新產品，大學生創業對未來勞動力市場的影響會越來越大。他們認為，進行創業教育，重要的是培養學生的創業精神和獨立精神，而不僅僅是豐富他們的創業知識、提升他們的創業能力。因此，德國明確提出，大學要成為創業者的熔爐。1998年，德國大學校長會議和全德雇主協會聯合發起一項名為“獨立精神”的倡議，呼吁在全國范圍內創造一個有利于高校學生獨立創業的環境，使高校成為創業者的熔爐。

5.構建三位一體創業教育體系的日本創業教育

日本社會高度重視創業教育的開展，把創業教育看做提高國家創新能力的一個重要因素，構建了政府、企業和學校三位一體的創業教育體系。日本政府從就業法律的制定、政策的完善方面為創業教育的實施提供了強有力的支持和幫助；許多大企業也大力支持創業教育的開展，他們通過和高校合作，共同研究、制定創業型人才的培養和實施方案，聯合編寫針對性強的創業教材，為有可行性的大學生創業方案提供“風險資金”，為創業教育的實施和大學生創業提供全方位的支持和幫助。

二、西方發達國家創業教育對我國的啟示

黨的十七大報告把鼓勵創業、支持創業擺到了更加突出的位置，提出要“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”。積極推進大學生創業教育符合國家的發展戰略。西方發達國家在大學生創業教育的培養方法和模式方面，已創造了很多成功經驗，借鑒這些經驗對于推進我國大學生創業教育是十分必要的。鑒于我國創業教育的現狀，更新創業教育理念、改進教育模式，對建設創新型國家有重要的戰略意義。

1.建立鼓勵大學生創業的社會支持體系

(1)營造支持創業的社會環境。現在，我國大學畢業生自主創業的比例很低，需要各級政府和社會各界對大學生創業大力支持和進一步理解，在全社會積極營造支持大學生創業的社會環境，通過政府、社會和學校的共同努力，在全社會培育鼓勵自我創業的社會文化，大力宣傳培養大學生創業能力的重要性，形成一種重視創業的環境氛圍，努力形成一套完善的促進大學生創業的政策體系，通過教育、人力資源和社會保障、工商行政管理、團組織、工商界團體、基金等機構的密切聯系、相互配合，形成創業人才培養和學生創業者實踐的支持體系，努力營造一個全社會共同支持和促進大學生創業的社會環境，借助社會各界的關愛，構建一整套中國特色的大學生創新、創業教育模式和機制。

(2)構建中國特色的創業教育體制。創業教育是一項有特定目的的系統工程，它需要政府、學校的聯合行動，建立起完善的大學生創業導向服務系統，這其中更需要社會大環境的支持。國家要營造良好的創業環境，鼓勵開展各種類型的創業活動，以創造更多的就業機會。在創業教育的實踐中，西方發達國家積累了豐富的經驗。借鑒他們在創業教育方面所取得的經驗，應該結合我國的國情、教育水平、師資能力，探索適合我國創業教育發展的途徑，將創業教育面向全體學生、融入專業教育，納入人才培養全過程，提高學生綜合素質和能力，培養學生的創業精神。開展創業教育同樣需要政府扶持和社會參與，政府扶持是全方位、多層次的，重點是在政策上給予優惠，同時構建國內交流平臺，并與國際接軌；整合學術界、政府、企業家資源，共同推動創業及創業環境建設；建立創業教育綜合服務網站，設立創業教育案例庫等資源，加強信息交流，實現資源共享，更好地推動國內創業教育的發展。

2.高校要構建創業教育的教育體系

(1)確立全新的創業教育理念。高校人才培養要適應經濟社會發展和國家發展戰略的要求，而創業教育恰恰就是適應我國經濟社會發展的一種教育理念和方式。因此，我們要學習和借鑒西方發達國家在創業教育方面的先進經驗，確立全新的創業教育理念，積極進行高等教育改革，把創業教育貫穿于高校人才培養的整個過程，深化高校人才培養模式改革，把創業教育融入專業教育之中，通過向學生傳授系統的創業理論和實踐方法，著力培養學生的創業意識、創新精神，幫助他們提升創業能力，引導他們為創業做好充分的心理準備、知識準備、能力準備，把大學生培養成為適應經濟社會發展要求的高素質創新型人才。

(2)構建系統的創業教育課程體系。西方發達國家已建立起內容豐富、可操作性強的創業教育課程體系。我國大學的創業教育剛剛起步，在很大程度上還停留在宏觀的教育理念層次上，缺乏作為一門學科應有的嚴謹性和系統性，課程建設相對薄弱，缺少可操作性。因此，國家必須加快制定完備的創業類課程體系。開發出一系列實用、適需的創業教育課程是我國大學發展創業教育的當務之急。在創業教育課程的開發中，要注意和我國經濟社會發展的實際狀況結合起來，不斷探索和創建體現中國特色的創業教育教學體系與理論框架，有效地指導我國創業教育的開展。還要多為學生提供創業實踐的機會，搭建創業的平臺，在實踐中注重培養學生的創新、創業意識和實踐能力，提高學生的創業素質和創新、創業能力，使他們切實掌握創業知識和技能。高校要樹立“大創業教育”的觀念，開展多種形式的“大創業實踐活動”，除了舉辦學術報告、科研競賽、創業創新競賽、暑期學生社會實踐活動，還應開展多種形式的普及性的課外創業實踐活動，使學生親身體驗創業活動，不斷提升創業能力。

[基金項目：河南省軟科學課題“河南省大學生創業教育的探索與研究”(編號：092400450038)]

[劉筠：河南教育學院職業指導教研室副主任，副教授，清華大學訪問學者，高級職業指導師，美國全球職業規劃師(GCDF)，河南教育學院思想政治教育重點學科組成員]