論高校畢業(yè)生在基層就業(yè)勝任力不足的原因

摘要：當(dāng)前，隨著就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻和政府對高校畢業(yè)生就業(yè)的政策引導(dǎo)，許多高校畢業(yè)生選擇到基層去就業(yè)，但在基層就業(yè)的崗位上，部分畢業(yè)生卻表現(xiàn)出勝任力相對不足的情況：工作完成情況不佳，與同事關(guān)系不融洽，對基層生活不適應(yīng)；其原因，既有知識上的不足、能力上的欠缺，也有心態(tài)價值觀上的問題；提升高校畢業(yè)生基層就業(yè)勝任力，需要大學(xué)生、高校、國家及社會以及基層單位共同努力，其中主要依靠大學(xué)生自身的努力。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；基層就業(yè)；勝任力

中圖分類號；G40－012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)07-110-03

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，高等教育普及化程度越來越高，較好地滿足了人民群眾對高等教育的需求，但同時大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，尤其是近兩年受金融危機的影響，這一問題顯得格外突出。黨和政府高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，相繼出臺了一系列政策，鼓勵和號召廣大高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和響應(yīng)政府號召，許多高校畢業(yè)生選擇到基層就業(yè)。然而，進人工作崗位之后，他們遇到了困難，產(chǎn)生了困惑。工作上、生活上的不適應(yīng)，凸顯了高校畢業(yè)生在基層就業(yè)勝任力不足的問題。探究造成高校畢業(yè)生基層就業(yè)勝任力不足的深層原因，提出解決問題的對策，以期提高高校畢業(yè)生的勝任力，進而為高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策落實提出一些建議，這就是本文的主旨。

一、高校畢業(yè)生在基層就業(yè)的現(xiàn)狀

為了對現(xiàn)有高校畢業(yè)生基層就業(yè)勝任力情況有個整體的把握，通過面對面、電話、QQ聊天等多種方式，對近50名已在基層就業(yè)的高校畢業(yè)生進行了訪談，其結(jié)果顯示，高校畢業(yè)生勝任力不足的主要表現(xiàn)有三個方面：

1.工作狀況不佳。一方面，許多畢業(yè)生實際工作能力相對較差，不能較好地完成本職工作或創(chuàng)造性地開展工作；另一方面，又缺乏正確的工作目標(biāo)和動力。許多大學(xué)生懷揣著來基層當(dāng)“跳板”的想法，工作敷衍了事，無所事事，晃時間，混日子。

2.與領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)系不融洽。有些大學(xué)生懷揣著大學(xué)生天之驕子的榮耀感到基層工作，看不起單位中學(xué)歷低的領(lǐng)導(dǎo)與同事。此外，看不慣或不適應(yīng)基層的工作方式和身處這種工作方式之中的領(lǐng)導(dǎo)與同事。加之，基層單位中固有的排資論輩慣例，也是這些新到工作崗位的年輕人所不能接受的。這些觀念上的差異很容易造成大學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間產(chǎn)生分歧與摩擦，導(dǎo)致關(guān)系不融洽。

3.對基層生活不適應(yīng)。大學(xué)生大學(xué)四年大多都在城市里度過，城市中各種配套設(shè)施都很健全完善，如飲食、娛樂、休閑、交通、購物等都非常便捷，而且可選擇性非常大。而到基層之后，這些方面都很難如愿。交通不便，休閑娛樂場所設(shè)施少，飲食結(jié)構(gòu)單一，購物不方便且物品種類少，和朋友聯(lián)系也不方便及對工作地的飲食不習(xí)慣，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和民風(fēng)民俗不適應(yīng)等。

二、高校畢業(yè)生在基層就業(yè)勝任力不足的原因分析

參考戴維·麥克利蘭關(guān)于勝任力的分析維度，我們從知識、能力和情感態(tài)度等三個方面來分析。

1.能力上的欠缺。能力是衡量一個人能否勝任一份工作最主要的標(biāo)準(zhǔn)，對剛剛參加工作的大學(xué)生更是如此。他們從校門到基層，在缺乏經(jīng)踐實驗的同時又很難協(xié)調(diào)工作之中的人際關(guān)系。

大學(xué)校園里，學(xué)生都是平等主體，彼此沒有太多的利益關(guān)系，學(xué)生之間的關(guān)系相對來說還是比較單純的。而工作中，同事之間除了合作還存在一種不同于學(xué)業(yè)的競爭關(guān)系。大學(xué)生長期在校園生活，習(xí)慣了校園里單純的人際關(guān)系，加上缺少工作鍛煉與磨礪，造成對基層單位人際關(guān)系的了解不足，駕馭能力不足，不能恰當(dāng)?shù)靥幚砼c領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)系。與周圍人關(guān)系不融洽，自然影響工作上的發(fā)揮與表現(xiàn)。

2.相關(guān)知識上的不足。在基層就業(yè)，就要具有對選調(diào)生、“三支一扶”、大學(xué)生村官、“西部志愿者計劃”等工作崗位的基本知識。如對“三農(nóng)”即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民知識的欠缺，這也是影響大學(xué)生基層就業(yè)勝任力的一個重要原因。基層工作需要近距離地和農(nóng)民兄弟接觸，和農(nóng)村接觸，和農(nóng)業(yè)接觸，因此就需要有豐富的三農(nóng)知識做基礎(chǔ)，需要了解大量的有關(guān)三農(nóng)的政策，需要不斷關(guān)注國家對“三農(nóng)”問題的新走向、新態(tài)勢。大學(xué)生在學(xué)校長期接受專業(yè)知識與理論教育，很少或根本未提及三農(nóng)及基層知識，造成大學(xué)生對三農(nóng)及基層知識缺乏應(yīng)有的了解。

3.態(tài)度價值觀上的不端正。從整體上看，大學(xué)生自愿主動選擇到基層就業(yè)的意愿還是非常低的，普遍缺乏扎根基層的工作精神。選擇去基層就業(yè)的很大一部分畢業(yè)生的價值觀、就業(yè)觀并不是很端正，他們大多都是迫于嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，才選擇到基層就業(yè)。作出這個選擇，只是為了先就業(yè)，只不過是為自己“鍍金”。先選擇基層就業(yè)，既能養(yǎng)活自己，獨立生活，還能賺取基層工作經(jīng)驗，等時機合適了就拍屁股走人。價值觀、就業(yè)觀上的不端正，造成了到基層就業(yè)的大學(xué)生工作動機不端正，工作態(tài)度不積極，其工作效果便可想而知。

三、提高大學(xué)生基層就業(yè)勝任力的對策

提升高校畢業(yè)生基層就業(yè)的勝任力，需要畢業(yè)生、高校、國家及社會多方面相互配合，協(xié)調(diào)一致，共同努力。

1.樹立正確的基層就業(yè)觀念。面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，必須要擺正位置，端正態(tài)度，拋棄城市一切都好的錯誤觀念，主動選擇到基層就業(yè)。要加強對自我主觀世界的改造，培養(yǎng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的感情，形成對基層正確的認(rèn)識與態(tài)度，樹立扎根基層的精神。在基層中體驗農(nóng)民的生活、農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的困境，拉近大學(xué)生與廣大農(nóng)民群眾的距離，真正理解“為人民服務(wù)”的含義。

2.加強對三農(nóng)知識的了解。廣大高校畢業(yè)生要充分利用業(yè)余時間，積極廣泛閱讀有關(guān)三農(nóng)的書籍與材料，加深對三農(nóng)及基層的了解。首先，要通過相關(guān)書籍了解我們農(nóng)村的現(xiàn)狀與主要問題，了解農(nóng)民生存面臨的主要困難，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的動態(tài)與障礙。其次，加強對社會上熱點三農(nóng)問題的關(guān)注。通過報紙、電視、書籍等途徑了解和關(guān)注社會上的熱點三農(nóng)問題，了解擺在廣大農(nóng)民面前的亟待解決的問題。

3.努力提升自身的工作能力。大學(xué)生要利用課余時間，積極參加學(xué)校的社團組織和學(xué)生會組織的各種社會實踐活動，努力提升自身的工作能力。面對基層工作，還要多關(guān)注社會動態(tài)，從眾多的問題解決中了解、學(xué)習(xí)他人解決基層問題的方法與途徑。此外，還可與已經(jīng)參加基層工作的大學(xué)生溝通交流，了解他們在工作中面臨的問題，學(xué)習(xí)他們解決問題的經(jīng)驗，不斷提升自身的能力。

4.學(xué)會正確處理工作中的人際關(guān)系。處理工作之中的人際關(guān)系，必須要在工作之中不斷培養(yǎng)和形成。這就要求廣大高校畢業(yè)生要多參加社會實踐與社會工作，充分利用業(yè)余時間，從事一些兼職工作，在工作中體驗處理工作之中人際關(guān)系的訣竅。同時，在工作中要謙虛，積極主動和領(lǐng)導(dǎo)同事溝通交流，向他們學(xué)習(xí)討教。與領(lǐng)導(dǎo)和同事產(chǎn)生摩擦?xí)r，更應(yīng)該主動溝通，積極交流，以求獲得領(lǐng)導(dǎo)同事的理解。此外，還應(yīng)該向已經(jīng)參加基層工作的朋友、學(xué)長討教，因為他們已經(jīng)參加基層工作，在這方面的經(jīng)驗肯定要比剛參加工作的大學(xué)生要多得多。高校畢業(yè)生要充分利用好朋友和學(xué)長這一資源。

5.提升自身對環(huán)境的適應(yīng)能力。這里所指的環(huán)境，既包括工作環(huán)境，也包括生活環(huán)境。對于工作環(huán)境，高校畢業(yè)生要加快社會角色轉(zhuǎn)變，即由學(xué)生向社會工作者轉(zhuǎn)變，再也不能停留于大學(xué)期間的狀態(tài)，時刻要把自己當(dāng)做一個即將參加或已經(jīng)參加工作的人來看待。對于生活環(huán)境，要加快自我角色轉(zhuǎn)變，要學(xué)會獨立生活，要自己規(guī)劃自己的生活，同時對生活樹立理性的態(tài)度，腳踏實地，不要奢望過高的生活質(zhì)量。

6.實施課程改革，增加教學(xué)內(nèi)容。廣大高校應(yīng)該面向就業(yè)，在課程設(shè)置上增加“面向基層就業(yè)”的相關(guān)課程，教學(xué)內(nèi)容以“三農(nóng)”及基層知識、就業(yè)技能、處理人際關(guān)系等為主，課程類型為選修課或公共必修課，增加學(xué)生對三農(nóng)及基層的知識與了解，幫助學(xué)生掌握一些基層就業(yè)的技能。同時，在開設(shè)“大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)”課時，以求職就業(yè)過程中常見的問題和必須注意的事項、就業(yè)引導(dǎo)、面試技巧等為主要內(nèi)容，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、價值觀、人生觀，為學(xué)生做好就業(yè)輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生面向基層就業(yè)。通過授課的形式，在技能上為大學(xué)生做好基層就業(yè)的準(zhǔn)備，在知識上為大學(xué)生打好基層就業(yè)的基礎(chǔ)，在心態(tài)上為大學(xué)生基層就業(yè)做好必要的引導(dǎo)。

7.組織學(xué)生參加社會實踐。廣大高校要積極引導(dǎo)號召大學(xué)生參加社會實踐，增加社會閱歷和工作經(jīng)驗。同時，高校要充分利用自身的社會資源，聯(lián)系用人單位，充分利用周末、寒暑假等空閑時間，通過學(xué)校組織、系部組織、班級組織等多種形式，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)社會實踐的機會，組織學(xué)生到周邊的機關(guān)團體、企事業(yè)單位、私營企業(yè)等參加社會實踐，通過社會實踐掌握一定的工作技能，熟悉工作場合的人際關(guān)系，為基層就業(yè)打下基礎(chǔ)。

8.國家是各項就業(yè)政策的制定者與組織實施者，在大學(xué)生基層就業(yè)的過程中扮演著“引路人”的角色。國家要繼續(xù)完善大學(xué)生基層就業(yè)的相關(guān)政策，完善相關(guān)配套設(shè)施，吸引高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。要推進基層民主政治改革和用人制度改革，營造唯才是舉、以才取人、公正公平的工作環(huán)境，為大學(xué)生到基層工作后充分發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。要不斷完善工作績效審核制度，營造公平競爭、科學(xué)合理的競爭環(huán)境、管理制度和人才流動制度，獎勵工作優(yōu)秀的人員，淘汰不稱職的工作人員，充分調(diào)動基層工作者的積極性。

9.基層單位在提升高校畢業(yè)生基層就業(yè)勝任力、改變高校畢業(yè)生基層就業(yè)現(xiàn)狀的過程中也應(yīng)發(fā)揮一定的作用。大學(xué)生到基層就業(yè)，其所處的基層單位對大學(xué)生基層就業(yè)的影響與制約是顯而易見的。基層單位領(lǐng)導(dǎo)要改變對大學(xué)生的一些不正確認(rèn)識，要充分認(rèn)識大學(xué)生的優(yōu)缺點，提高對大學(xué)生就業(yè)的重視，要加強對大學(xué)生的培訓(xùn)培養(yǎng)，使其快速適應(yīng)工作環(huán)境，勝任本職工作。要著手改變基層松弛閑散的工作觀念，營造高效快捷的競爭環(huán)境，確定合理的工作目標(biāo)，加強工作成績考核，通過月度考核、季度考核、年度考核等多層考核制度，激發(fā)其工作積極性。

10.社會也要為提升高校畢業(yè)生基層就業(yè)勝任力作出貢獻(xiàn)。社會上的一些不正確的觀念也是導(dǎo)致大學(xué)生不愿意去基層就業(yè)、不愿意扎根基層的重要原因。如社會上盛行的官本位思想、家長眼里的“望子成龍，望女成鳳”、一般人眼里的西部落后農(nóng)村艱苦等思想。這些意識、思想影響著大學(xué)生的就業(yè)觀念，造成大學(xué)生不愿意去西部、去農(nóng)村、去基層，不愿意在艱苦的地區(qū)從事艱苦的工作，近些年的公務(wù)員熱、“蟻族”等現(xiàn)象就是這些思想的最好體現(xiàn)。所以，社會要倡導(dǎo)敢于吃苦耐勞、勇于拼搏實干的精神，倡導(dǎo)大學(xué)生形成正確的就業(yè)觀念，鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)、扎根基層。

注釋：

①所謂基層，是指多層組織中最下層的一級。“基層”既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級以下黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體組織，也包括非公有制組織和中小企業(yè)；既包括自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，也包括艱苦崗位和艱苦行業(yè)。我們所熟悉的高校畢業(yè)生基層就業(yè)形式主要有選調(diào)生、“三支一扶”、大學(xué)生村官和“西部志愿者計劃”等。

②“勝任力”這個概念最早由哈佛大學(xué)教授戴維·麥克利蘭于1973年正式提出來的，是指能將有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個人的深層次特征，它可以是動機、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價值觀、某領(lǐng)域知識、認(rèn)知或行為技能等任何可以被可靠測量或計數(shù)的并且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個體特征。有卓越成就者與普通者在這些個人特質(zhì)方面，都存在很大的差異。

[基金項目：教育部2010年度青年專項課題“基于高校畢業(yè)生基層就業(yè)勝任力培育的課程路徑研究”(編號：EIAl00411)階段性研究成果]

[馮東：寶雞文理學(xué)院教科所講師，主要從事高等教育課程與教學(xué)論研究。趙遠(yuǎn)博：寶雞文理學(xué)院教育與科學(xué)技術(shù)系2011屆教育學(xué)專業(yè)畢業(yè)生]