山東高校成人（繼續）教育門戶網站建設調查

摘要：高校成人（繼續）教育門戶網站是高校對外宣傳的窗口，是向成人學員提供相應教育資源的重要媒介。調查表明，山東諸多高校成人（繼續）教育門戶網站建設存在著門戶網站普及性不高、信息不全和利用不充分等問題，這直接影響了高校的社會認知度和網站平臺的利用度。為此，需要各相關高校做好市場調研與分析，完善信息資源，加快信息更新速率等，促進成人（繼續）教育門戶網站平臺建設。

關鍵詞：普通高校；成人（繼續）教育；門戶網站；資源建設

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2012）12-026-03

門戶網站是指通向某類綜合性互聯網信息資源提供有關信息服務的應用系統，是部門或單位公開自己信息的重要窗口，是人們獲取相關信息資源和及時了解其機構建設及發展狀況的重要媒介。普通高校成人（繼續）教育門戶網站是成人（繼續）教育學院對外的窗口，是進行信息化的重要部分，也是成人學員獲取教育信息的重要途徑。研究門戶網站建設，有助于發揮門戶網站對外宣傳和對內信息溝通的功用，有助于成人（繼續）教育學院各項工作的順利進行。為全面了解山東省普通高校成人（繼續）教育學院門戶網站建設狀況，本文對山東省43所普通高校成人（繼續）教育學院門戶網站建設情況進行普查和個案分析，旨在推進成人（繼續）教育門戶網站建設與改革，為有進一步學習意向的成人學員提供高效率、高質量的服務平臺。

一、研究方法

本研究主要采用調查法、文獻分析法并輔之以個案研究法。為了比較全面地把握山東省普通高校成人（繼續）教育門戶網站的建設情況，先采用文獻法進行資料分析。為確保文獻資料的權威性、全面性和即時性，主要從兩個渠道搜集了文獻資料：一是通過網絡，查閱了山東省43所普通高校成人（繼續）教育的門戶網站資源信息；二是主要通過打電話、發電子郵件的形式，直接向相關高校查詢資料，根據研究需要，對文獻資料進行了梳理和提取。采用調查法，對山東省43所設有成人（繼續）教育學院的普通高校進行調查，設計普通高校成人（繼續）教育研究（服務）機構基本信息及發展概況一覽表，通過對此調查表相關項目信息的查詢，對門戶網站的信息資源建設狀況有一個比較客觀的認識。

二、調查結果

（一）機構信息之狀況

1.機構信息資源狀況

通過調查分析，43所普通高校成人（繼續）教育機構的全稱主要分為兩類：一類是××繼續教育學院，共有27所，占調查總數的63％；另一類是××成人教育學院，共有12所，占調查總數的23％。除此之外，還有4所高校沒有使用這兩個名稱，它們分別是中國石油大學（華東）遠程與繼續教育學院、山東青年政治學院培訓部、曲阜師范大學職業與成人教育學院和青島科技大學高職成教學院。43所普通高校成人（繼續）教育的機構性質都是國有，這說明山東省普通高校的成人（繼續）教育機構主要由國家設置，由官方承擔成人教育的任務。43所普通高校成人（繼續）教育機構的主管部門都是其所在的高等學校。成人（繼續）教育機構設獨立的門戶網站，其門戶網站是高校門戶網站的一個組成部分。在門戶網站上標明成立日期的有35所，占總數的81％，部分機構門戶網站上標明的日期是學校成人教育起步的日期，并非機構成立日期，這類機構有4所，占總數1％。還有4所高校成人（繼續）教育機構的成立日期及其起步時間都未在門戶網站上表明。

2.機構聯系信息狀況

機構聯系方式主要包括通信地址和網址。43所高校成人（繼續）教育機構是設立在高校內部的，通信地址與其所在高校地址一致，可以在高校門戶網站上查到，只是具體接收機構不同。網址是研究門戶網站最為重要的因素，門戶網站是以網址的形式呈現的，網址是打開門戶網站的鑰匙，網址的準確與否直接關系到學員能否從正規渠道獲取信息。43所高校都設立繼續教育學院或成人教育學院，并建設了門戶網站，通過網址可以查到學院信息，說明高校成人（繼續）教育機構的網址很明確。負責人和聯系人信息是門戶網站建設的關鍵要素，然而調查發現，這兩項內容并不全面。負責人和聯系人信息包括姓名、職務、辦公室電話、傳真、手機和E-mail。高校成人（繼續）教育機構負責人一般都是由成人教育學院或繼續教育學院的院長擔任；聯系人信息一般都由學院的辦公室主任擔任。菏澤學院和山東科技大學的這兩項信息比較詳細，除了聯系人和負責人的手機信息，其他的信息都可以查到。

（二）機構概況之狀況

1.機構主要職能、任務或宗旨和服務對象之狀況

調查中發現這幾項內容都比較明確，主要職能就是負責有關成人教育的各方面工作，如招生、人才培養模式的改革與創新、函授教育和各類培訓教育等，部分高校還有遠程網絡教育。主要任務和宗旨就是針對學生是“成人”學習的特點，采取靈活的教學及教學輔助形式，力爭滿足學生對學習知識的各項需求。高校成人（繼續）教育機構主要的服務對象是成年人，一般來說是在職人員，如成人學歷需要者、專業證書需要者等，要求他們具有高中或相當于高中文化程度的學歷或同等學力。有些專業性比較強的成人教育培訓項目還要求有相應專業基礎，如山東工藝美術學院要求服務對象具有一定的美術基礎及藝術設計能力。研究（服務）主要內容，主要是依據機構內所設的相應的成人教育專業，為在職的成人學員提供繼續學習的平臺。

2.已經取得的科研成果或相關工作成績之狀況

科研成果包括高校成人（繼續）教育機構組織開展研究的一些科研課題以及相關的科研文章著作等，工作成績主要是指得到的獎勵或取得的社會上的認同。比如，以中國石油大學（華東）遠程與繼續教育學院為例，自2007年以來，其科研成果主要有：先后承擔教育部科研課題4項，校級科研課題2項，發表學術論文126篇。重點完成了教育部“數字化學習港與終身學習社會的建設與示范”，教改項目“面向行業的試點高校繼續教育典型應用示范”子項目的研究與建設工作，建立了“勝利油田數字化學習港”。“勝利油田數字化學習港”在職工培訓、在職研究生培養、提升職工學歷層次的繼續教育、休閑文化教育等方面取得了巨大成效。先后獲得“全國普通高校成人高教先進單位”、“山東省成人教育先進單位”等榮譽稱號。

3.未來發展規劃和內部機構設置之狀況

未來發展規劃是機構發展前進的動力和目標，43所高校成人（繼續）教育機構的門戶網站上都涉及未來發展規劃（未來發展規劃就是以社會需求和新理念為先導，拓展辦學領域，創新辦學模式，培養高層次人才，以促進社會經濟發展）。在內部機構設置之狀況的調查結果中，43所高校中有11所高校成人（繼續）教育機構的門戶網站上沒有顯示內部機構設置情況，占總數的25.5％。

三、問題與建議

（一）門戶網站存在的問題

1.門戶網站規范性不高

雖然我們早已進入了網絡化時代，但門戶網站在高校成人（繼續）教育機構中的利用的規范性還有待提高。一方面，43所高校成人（繼續）教育機構的主管部門是他們所在的高校，其門戶網站依附于高校而存在，并不是獨立的網站。本文調查表主要涉及高校成人（繼續）教育機構基本信息及發展情況信息，有些信息不能直接從機構門戶網站而要通過高校的網站來獲取。這說明很多高校成人（繼續）教育機構還沒有意識到門戶網站在信息化時代的重要作用，更沒有轉化為實際行動，即建立真正能為學員提供方便的規范性門戶網站。另一方面，雖然每所高校成人（繼續）教育機構都有自己的門戶網站，但是很多機構在建設門戶網站的過程當中，沒有對相應的瀏覽人群（主要為成人）進行客觀詳細的需求分析，也沒有做好網站的宣傳工作，從而導致很多網站信息不是學員所需要的，從而不被學員重視。

2.門戶網站信息不全面

在所調查的43所高校成人（繼續）教育機構門戶網站的相關信息中，通過上文分析我們發現，沒有一所高校的相關調查信息是全面而詳細的。比如說機構信息的調查，只有機構全稱、機構性質和主管部門可以查到，其他的信息都不全面，尤其是負責人信息和聯系人信息。作為成人學員獲取他們所需信息的最直接和最有效的方式和通道，這兩項是門戶網站上最為重要的信息，因為這些信息的全面與否在一定程度上影響了成人學員獲取信息的精確性和權威性。內部機構設置的信息也不全面，43所高校中有11所高校成人（繼續）教育機構的內部機構設置狀況不能在門戶網站上查到，占調研高校的25.5％。這一方面說明門戶網站的信息不全面，尤其是像這種每個機構必備的信息不夠全面；另一方面說明這些機構的內部設置還不完善，也反映了這些高校的成人（繼續）教育研究（服務）機構的建設狀況還有待完善。

3.門戶網站利用不充分

高校成人（繼續）教育機構門戶網站是公開信息的重要窗口，是人們獲取信息資源、及時了解其機構建設和發展狀況的重要媒介。通過調查發現，山東省高校成人（繼續）教育機構的門戶網站資源利用還不充分。雖然每所高校成人（繼續）教育機構都建立了自己的門戶網站，但許多機構在門戶網站建設過程中，并沒有充分考慮到成人學員的需要。門戶網站應該讓學員在最短的時間內獲取需要的信息，但一些高校成人（繼續）教育機構門戶網站建設違背了以用戶為中心的原則，沒有根據成人學員的不同需要進行信息有效的分類、整合和加工。學員不方便從門戶網站獲得信息，短時間內找不到自己需要的有效信息。久而久之，很多學員就會選擇其他的方式獲取信息，這樣使得高校成人（繼續）教育機構門戶網站不能得到充分的利用。此外，門戶網站的信息更新緩慢也是利用不充分的一個重要原因。

（二）完善門戶網站的途徑

針對高校成人（繼續）教育機構門戶網站存在的一些問題，相關機構應該采取有效的措施來解決這些問題，以更好地發揮門戶網站的作用，給學員們提供便利。一般來說，作為高校內部成人（繼續）教育機構的門戶網站，與商業網站建設的不同之處就在于必須凸顯教育網站的特點：內容結構上必須簡潔明了，導航清晰，以適應成人瀏覽人群；同時，必須體現自身的人文特色和渾厚的文化氛圍。在對外的網站建設上，還應該力求突出機構自身的成人教育上的文化特色，讓成人瀏覽者留下深刻的印象。讓成人學員通過門戶網站就能夠了解該機構的信息和特色，具體應該從以下三個方面入手：

1.提升門戶網站的規范性

成人（繼續）教育機構門戶網站建設的價值在于成人學員對它的需要。因此，要想體現門戶網站的價值，在建設網站之前，必須先花一定的時間來了解成人學員的需要，這是規范門戶網站建設的一個重要前提。作為成人（繼續）教育機構，其網站訪問者主要是成人學員，他們都是社會人員，有各自不同的信息、知識和服務需求。如果機構網站提供了各種基本信息、發展動態等內容，就能夠體現出機構積極主動面向社會、參與社會合作的姿態。因此，機構門戶網站應當根據用戶需要提供動態的、個性化的、能滿足特定用戶獨特需求的內容。在考慮欄目設置的時候，需要注意的是，將對內與對外的信息進行分離，做到內外有別。同時也要考慮建立完整的網站建設規劃大綱。一方面，可以節約網站開發過程所需要的時間和資源，從而更好地讓開發者及其建設者理解網站涉及的范圍；另一方面，還可以讓部分成人學員參與進來，以便更好地服務成人訪問者，滿足他們的需求，以提升門戶網站建設的規范化程度。

2.完善門戶網站信息內容

要想完善門戶網站的信息內容，首先，要對內容進行明確分類，內容的分類直接影響訪問者查找信息的難易程度，內容組織的好壞影響導航。建設門戶網站的時候應該仔細分析、設計分類方案，直到能夠適用于成人訪問者為止。其次，要優化內容，絕大部分訪問者會瀏覽一下標題內容，而不會仔細閱讀，所以必須優化內容，用盡量少的詞語表達盡量多的信息，使之適合快速閱讀。內容的編寫對主頁尤其重要，主頁必須最大努力捕捉并抓住訪問者的注意力，主頁是用盡量少的空間表達盡量多的標題的地方。高校成人（繼續）教育機構門戶網站的基本職能是面向成人學員提供所需要的信息、知識和服務。高校成人（繼續）教育機構門戶網站的建設應注重權威性，側重為成人學員提供較為全面、豐富和精確的信息，同時要對訪問者進行科學合理的細分，并提供為他們量身定做的需求信息。

3.充分利用門戶網站

建設門戶網站的目的在于為成人學員提供最大限度的便利，網站上的每一個板塊都應盡量充分利用，避免價值不大的信息占用空間，避免浪費學員查詢信息的時間。盡量使門戶網站利用起來簡易便利，因為瀏覽人群集中在成人學員，他們更希望以最簡便的方式獲取需要的信息。因此，門戶網站建設中要在顯著的位置放置導航信息，以便訪問者對查找的內容有很好的條理性。使用能夠區分已訪問過和未訪問過的鏈接的顏色使其更具可讀性，精心處理鏈接文字使其言簡意賅。除此之外，要留有充足的空間進行內容信息的更新擴充，作為提供信息的平臺，信息的及時性和更新尤為重要。由于不同時期會有不同的信息通知，網站欄目也會隨著機構發展和學員需要逐漸增多。因此，門戶網站設計必須具有很強的可擴展性，既能滿足當前業務的需求，又能為今后的擴充留有足夠的空間，以利于門戶網站信息的更新。

門戶網站建設是一項系統的工程，并不是一蹴而就的，尤其是對于高校內部高校成人（繼續）教育機構來說需要花費一定的精力。為了使高校成人（繼續）教育機構適應信息時代的發展要求，緊跟網絡化時代的步伐，相關機構應該及時發現自身網站建設存在的問題，并采取相應的措施來建設和完善門戶網站。只有不斷更新完善，才會更好地發揮成人（繼續）教育機構的作用，真正地做到以學員為中心，以更好地為成人學員服務。

[趙芳林：山東師范大學教育學院高等教育學專業碩士研究生，主要從事高等教育管理研究。李中國：臨沂大學教授，管理學博士，北京師范大學博士后，主要從事教育政策與管理研究]