學分制下成人高等教育課程管理探微

摘要：成人高等教育推行學分制改革必然引起課程管理的相應變化，厘定成人高等教育課程管理的概念，明晰成人高等教育課程管理的內(nèi)容，探索成人高等教育課程管理的特點，才能在學分制下對成人高等教育課程進行有效的管理，這是成人高等教育成功推行學分制的重要保證。

關鍵詞：學分制；成人高等教育；課程管理

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2012）12-033-03

目前，我國成人高等教育領域已經(jīng)廣泛地施行了學分制制度。推行學分制改革，是一項系統(tǒng)工程，必將引起成人高等教育教學管理制度和人才培養(yǎng)模式上一系列的變革，諸如課程管理、學籍管理、后勤管理、考務管理、學生的思想政治教育，等等。成人高等教育課程質(zhì)量的高低、數(shù)量的多寡、結構的優(yōu)良關鍵在課程管理。質(zhì)言之，加強課程管理是提升成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、水平的重要路徑。正是基于這種考量，本文在當前成人高等教育普遍推行學分制的背景下，對課程管理進行一些先期的探討，以期拋磚引玉。

一、成人高等教育課程管理概念解析

（一）課程管理

目前，對于“課程管理”這一概念在使用上存在較大的差異。差異集中表現(xiàn)在對課程管理與教學管理關系的認識上。一種觀點認為課程是教學的下位概念，課程論包含于教學論，課程管理亦為教學管理所取代；另一種觀點則以為課程與教學有聯(lián)系，但它們是兩個獨立的概念，從某種意義上講，課程的含義甚至比教學更為寬廣，課程管理涵蓋教學管理。從中可以看出，其實對課程管理認識分歧的主要原因是對課程理解的差異造成的。目前，國內(nèi)外的課程定義繁多，不同的課程工作者對課程的理解分歧較大，西方有學者將課程的定義按照從廣義到狹義的順序排列出七大類型，最廣義的課程包含學生所具有的全部經(jīng)驗，而最狹義的課程則指個體所修習的科目（如“英語”、“代數(shù)”等）。根據(jù)教育是一種有目的的活動的認識，并結合我國教育的實際情況，筆者認為，課程是指學校按照一定的教育目的所建構的各學科和各種教育、教學活動的系統(tǒng)。它包含三個子系統(tǒng)：課程生成系統(tǒng)、課程實施系統(tǒng)和課程評價系統(tǒng)。相應的，課程管理也包括課程生成系統(tǒng)管理、課程實施系統(tǒng)管理以及建立在這兩者基礎上的課程評價系統(tǒng)管理。

（二）成人高等教育課程管理

成人高等教育辦學機構要實現(xiàn)其辦學目的，為社會培養(yǎng)實用型、技能型的高素質(zhì)人才，必須以課程系統(tǒng)為依托和中介，通過教師、課程和學員多向互動與對話，使課程內(nèi)容內(nèi)化為學員的知識和技能。從某種程度上說，課程的質(zhì)量直接決定了學員的知識和技能的水平和質(zhì)量，而要使成人高等教育具有較高水平和質(zhì)量的課程，就必須對課程進行有效的、高質(zhì)量的管理。成人高等教育課程管理就是指成人高等教育辦學機構依據(jù)教育的方針政策、成人教育辦學的特點和社會對成人高等教育培養(yǎng)人才的規(guī)格要求有針對性地全面實施對課程的管理，以使課程的數(shù)量充裕、質(zhì)量優(yōu)良、結構合理。主要包含三個領域：成人高等教育課程生成系統(tǒng)管理、成人高等教育課程實施系統(tǒng)管理、成人高等教育課程評價系統(tǒng)管理。

二、學分制下成人高等教育課程管理的內(nèi)容

學分制作為一種以選課為核心，通過績點和學分衡量學員學習質(zhì)和量的綜合教學管理制度和人才培養(yǎng)模式，與傳統(tǒng)學年制相比，因其具有管理上的靈活性和人才培養(yǎng)上的彈性、多樣性、適應性等特點和優(yōu)勢，更能適應成人高等教育辦學的多樣性、復雜性、在職性和成人性的特點，有利于促進成人高等教育更好地為社會培養(yǎng)個性化的高素質(zhì)的技能型、應用型人才，是成人高等教育適應社會需要和時代發(fā)展的必然選擇。課程管理的水平和質(zhì)量是決定學分制下是否有課可選、課程的內(nèi)容質(zhì)量、課程的結構水平、課程的實施效果等方面重要的因素。在學分制下，課程管理的內(nèi)容是什么，是一個首要的關鍵問題。

（一）課程生成系統(tǒng)管理

選課制的核心在于“課”，關于“課”的問題，首先，要解決課程資源不足的問題。我國成人高等教育課程資源較為匱乏是個現(xiàn)實，學員經(jīng)常是無課可選，更遑論優(yōu)質(zhì)的課程資源。而充足的適應成人學員學習特點的優(yōu)質(zhì)課程資源是學分制、選課制得以實施的必備條件，而通過合理、行之有效的方法、手段、策略為課程資源的生成、整合搭建一個平臺，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境已成為課程管理的重中之重。其次，要研究課程的組織和結構。良好的課程組織和結構，既要符合人類認知的特點和成人學員學習的規(guī)律，又要給成人學員充分的選擇自由，從而激發(fā)他們學習興趣性和學習熱情。具體而言，應著重考慮課程安排的彈性化和課程設計的模塊化。

不論是解決課程資源不足的矛盾還是課程組織和結構的問題，它涉及的都是課程生成或者說課程編制問題。從課程編制的角度來看，可以分為三個層次：單門課程的編制、培養(yǎng)方案的編制和以學院或?qū)W校為單位的課程編制。國外研究顯示，課程編制的領導者如果能夠營造一種積極的氛圍，激發(fā)廣大教師和管理者認真進行課程編制的積極性，以相互協(xié)作的方式來編制課程，課程生成的效果就會大大提高。因此，有效的課程管理必須在培養(yǎng)方案的制定過程中，在不同意見之間建立對話和協(xié)商機制。目前，在成人高等教育領域，尤為重要的是應創(chuàng)設合理的制度、搭建對話平臺，既讓成人學員有機會參與到課程計劃生成中來，又使教師有充分地表達自己學術思想的自由，使理論和實踐能夠達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這就要求課程管理者除了要具備在不同意見之間進行協(xié)調(diào)的能力，還要有較全面認識影響課程的各種因素的能力。

（二）課程實施系統(tǒng)管理

由于學分制背景下沒有統(tǒng)一的教學計劃，每個學生都是根據(jù)自己的興趣、特長選擇課程，制訂適合自己的培養(yǎng)計劃。因此，科學、合理地選課對學生的成長、成才就顯得尤為重要，而對選課過程的管理就成為課程實施中一個不可忽視的環(huán)節(jié)。人們普遍認為，學分制為成人學員自主安排學習計劃、進程，提供個性化學習、解決工學矛盾創(chuàng)造了條件，但若缺少指導，人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格就難以達到。而解決這個問題的根本辦法就是實行導師制：學校配備專門的導師指導成人學員根據(jù)專業(yè)、自身特長、職業(yè)意向和個人興趣制訂修業(yè)計劃、選修課程；導師從人學到畢業(yè)進行全過程的指導，并隨時根據(jù)學員個人情況的變化進行計劃調(diào)整。但問題的關鍵是導師制如何構建？如何制度化、規(guī)范化、合法化？特別是對于成人高等教育領域來說，教師專業(yè)化發(fā)展還是一個較為薄弱的、亟須解決的問題。這就要求我們對成人學員導師制的建立從理論和實踐上做進一步的深入探討，比如，導師的遴選、導師工作性質(zhì)和地位的界定、導師任職資格審查、導師職責的規(guī)范，等等。

出于教學秩序和教學質(zhì)量的考慮，每門課程應限定一定的“學額”。這就要求課程管理者，通過一定的方法、手段和措施來引導和規(guī)范學生理性選課。既能讓學生自由選擇課程，同時又規(guī)避學生盲目、隨意地選擇課程。體現(xiàn)在選課中，就意味著學生在選定一門課程的同時也應承擔一份責任：必須認真修習、中途不能隨意退選。此外，還應編制較為詳細的科學選課指導書，以便在學生入學后對他們進行及時的選課教育和指導。總而言之，學分制課程實施階段的管理重點是通過建立相關的制度和措施促使學生合理、科學地選擇課程。

（三）課程評價系統(tǒng)管理

課程評價涉及三個問題：誰來評價，評價什么，如何評價。課程評價的管理就是圍繞這三個方面的問題，組織人員、提供財力和各種物質(zhì)技術手段來展開。在課程生成階段，主要評價教師所生成的課是否有價值，并體現(xiàn)學術性和適應性（是否適應成人學員學習的特點和需要）。沒有學術性的課程只能作為課外學習的內(nèi)容，不宜進入課堂；同時，缺乏適應性的課程也難引起成人學員的學習興趣。對于院系和學校制訂的課程計劃、課程方案應著重評價它們是否符合培養(yǎng)目標，是否有利于成人學員素質(zhì)的提高和個性化的要求。對于課程實施的評價，主要是通過合理、科學的考試考評制度，評價成人學員的課程學習過程和結果。要做到既嚴格考評又形式多樣，考核和實踐相融通、開卷和閉卷相結合，要注重過程評價，使過程評價和結果評價結合起來。不論是課程生成階段還是課程實施階段都應創(chuàng)造條件讓成人學員參與到評價過程中來，并且做到評價以“育人為本”。

三、學分制下成人高等教育課程管理的特點

（一）課程管理內(nèi)容的復雜性

由于成人高等教育辦學的多層次性、多樣性、在職性等特點，在學分制下，成人學員將根據(jù)自身的學習目標、學習特點和學習需求自主地選擇修習課程，在課程選擇上表現(xiàn)出一種多層次性、多樣性、多元化的取向，這必然導致成人高等教育辦學機構開設的課程數(shù)量眾多、結構類型復雜。這就使得學分制下成人高等教育課程管理的內(nèi)容和領域大大地拓寬，具有復雜性，是一個龐雜的、蘊含著相互關聯(lián)的諸多因素的系統(tǒng)工程。從課程管理層面來說，包含對課程生成系統(tǒng)的管理、課程實施系統(tǒng)的管理、課程評價系統(tǒng)的管理；從課程管理的因素來說，包括人的管理、組織的管理、課程發(fā)展的管理。僅從課程發(fā)展管理來說，又包含厘定課程目標、充裕課程數(shù)量、優(yōu)化課程結構類型等。

（二）課程管理情境的多變性

在學分制下，成人高等教育課程管理情境的多變性主要是由選擇的多元性帶來其課程發(fā)展情境的多樣性決定的。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，課程問題來源的不同帶來較強的情境多變性。理論課程與實踐課程存在著很大的距離，理論課程探討的都是普遍性問題。而實踐中出現(xiàn)的具體課程問題則沒有固定的模式可循。因此，課程管理中要明確問題出現(xiàn)的環(huán)境，準確抓住所面臨的主要矛盾和問題，制訂適合特定情況的管理計劃。同時，更要積極鼓勵課程參與者發(fā)揮他們的實踐智慧，讓他們在積累的經(jīng)驗中，逐漸探究符合情境的行動方式。其次，課程發(fā)展的外在環(huán)境具有多變性。成人教育是與經(jīng)濟社會聯(lián)系較緊密的一種教育類型，成人教育課程置身于當今經(jīng)濟全球化、信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化和科技快速變遷的時代背景中，這種復雜多變的外部環(huán)境也使得成人高等教育課程的發(fā)展變得更具多向化，給成人高等教育課程管理增添了更多的不可測因素。最后，成人教育對象的成人性和在職性的特點，也使成人課程發(fā)展具有多變性的特點。

（三）課程管理主體的多元性

在學分制下，成人高等教育課程管理主體是一個多層次、多角色的復雜系統(tǒng)，各層次課程管理主體之間合作互動，形成一個課程管理的共同體。這個共同體主要包括學校課程管理人員、院系課程管理人員、成人教師、行業(yè)企業(yè)代表、成人學員、課程專家等。這些課程管理人員，因其所處的位置不一樣，所擔負的職責不同，以及與學校課程的“距離”遠近不一，致使他們影響學校課程發(fā)展和改革的方式、方法和程度是不同的。這里著重要強調(diào)和說明的是，要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)代表和成人學員在課程管理中的作用。成人高等教育課程在多大程度上能夠達成職業(yè)崗位需要，發(fā)展的潛力如何，是否滿足用人單位的需要，這些都需要行業(yè)企業(yè)代表參與到課程管理中來，發(fā)揮他們的咨詢建議作用。學生在課程管理中作用常常被忽略，這在成人高等教育課程管理中尤為突出和明顯。事實上，所有的課程革新最終目的都是為了促進學生的發(fā)展，盡管“很少有教育者認為學生是改革的代理人。但人們已經(jīng)開始意識到學生也會在教育改革中發(fā)揮作用……如果學生們發(fā)覺這些要進行的課程活動與己無關的話，他們將不愿意參與”。因此，應建立合理的機制，讓成人學員參與到成人高等教育課程管理中來，發(fā)揮他們的積極作用。

（四）管理職能更多地體現(xiàn)為“服務和協(xié)調(diào)”

傳統(tǒng)的學年制是一種以“剛性教學計劃和統(tǒng)一培養(yǎng)規(guī)格”為基本特征的教學管理制度。在學年制下，高校教學計劃的制訂、課程的編制、教材的選用基本上由中央統(tǒng)一規(guī)定，各高校很少有自主權。因此，學年制課程管理主要體現(xiàn)為各高校“依綱照本”，根據(jù)規(guī)定檢查教學的情況、教學的進度，組織課程考試并評價學生的學習情況。這樣，課程管理的范圍較窄，課程管理被教學管理所取代。管理職能主要體現(xiàn)為“控制與執(zhí)行”。

學分制是對傳統(tǒng)學年制教學管理制度的變革和超越。可以說，學分制的實施是一種制度上的創(chuàng)新，靈活性、開放性、競爭性、兼容性、選擇性、自主性、目標性，是這種管理制度的特點。學分制給課程管理帶來的最大的變化就是它的彈性化、多樣化、復雜化和非線性。由于學分制淡化專業(yè)、沒有年級劃分，因此也沒有統(tǒng)一的教學計劃，每個人根據(jù)自己的特點修習功課，這使課程管理難度加大。并且，為了滿足學生自由選課需要，在學分制下，高校需要根據(jù)本地區(qū)的特色和本校師資情況生成課程、開設選修課，這樣課程管理便涉及課程編制或者說課程生成領域，課程管理的范圍擴大。它需要解決一系列問題，諸如應開設什么內(nèi)容的選修課、由哪些教師來開設、選修課與必修課的比例和選修課的考評等。課程管理的這些變化必然對管理提出了更高的要求，它需要高校為選修課的開設和學生的自由選課提供各方面的支持條件（技術手段、物質(zhì)條件、咨詢服務等）和協(xié)調(diào)各種關系（管理人員、任課教師、學生等）。因此，學分制下課程管理不再表現(xiàn)為“控制與執(zhí)行”，而表現(xiàn)為“服務和協(xié)調(diào)”。

成人高等教育實行學分制改革，必將帶來課程領域的重大變化，使得課程管理更趨復雜、多樣和精細化。因此，加強課程管理就成為學分制下成人高等教育辦學機構的一項重要工作。在學分制下，成人高等教育要做好課程管理工作，必須首先明確和把握課程管理的內(nèi)容和特點，這樣才能做到有的放矢，有章可循。當然，在學分制下，成人高等教育課程管理是個復雜的系統(tǒng)工程，無論是從理論層面還是在實踐領域，都需要不斷地深入思考和探索，只有這樣，我們才能更好地掌握學分制下成人高等教育課程管理的規(guī)律和要義，從而能夠在課程管理中更有適切性、高效性和科學性。

[基金項目：全國教育教育科學“十一五”規(guī)劃2010年度教育部規(guī)劃重點課題“成人高等教育學分制人才培養(yǎng)模式研究”（編號：GKA103020）]

[郭中華：廣西師范大學成人教育學院講師。教育學碩士，主要從事成人高等教育研究]