提升開放教育教務(wù)管理人員基本素質(zhì)的幾點(diǎn)思考

摘要：開放教育教務(wù)管理人員是廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理中一史非常重要的隊(duì)伍，要提高廣播電視大學(xué)的教學(xué)管理與服務(wù)質(zhì)量，必須對(duì)其管理人員應(yīng)該具備的素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的研究，不斷提升教務(wù)管理人員的基本素質(zhì)。只有這樣，才能充分挖掘教務(wù)管理人員的潛力并發(fā)揮其作用，為實(shí)現(xiàn)廣播電視大學(xué)的規(guī)范、科學(xué)和高效的管理創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞：開放教育；教務(wù)管理人員；基本素質(zhì)

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2012）12-074-02

一、開放教育教務(wù)管理的主要內(nèi)容及特點(diǎn)

開放教育教務(wù)管理屬于遠(yuǎn)程教育中的非學(xué)術(shù)性支持服務(wù)，包括招生管理、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、考務(wù)管理、成績(jī)管理、畢業(yè)審核及收費(fèi)管理等內(nèi)容。

電大開放教育教務(wù)管理是一種基于網(wǎng)絡(luò)的由中央電大、省級(jí)電大和電大分校、工作站分級(jí)管理的管理模式。其特點(diǎn)是：第一，教務(wù)管理統(tǒng)一使用中央電大的開發(fā)的新版（2006版）和舊版教務(wù)管理軟件。新版教務(wù)管理軟件包含招生、課程、專業(yè)規(guī)則、學(xué)籍、選課、考務(wù)、成績(jī)、畢業(yè)審核、收費(fèi)、免修免考等模塊的管理功能；而舊版教務(wù)管理軟件也包含招生、計(jì)劃、學(xué)籍、考試、成績(jī)等模塊的管理功能。第二，教務(wù)管理是基于現(xiàn)代信息技術(shù)手段的管理。中央電大與省級(jí)電大之間、省級(jí)電大與所屬分校之間、分校與教學(xué)點(diǎn)之間、教學(xué)點(diǎn)與學(xué)生之間，教務(wù)管理的數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)傳遞均通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。第三，教務(wù)管理中的教學(xué)管理是通過(guò)各級(jí)電大在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的。電大在線是電大實(shí)現(xiàn)教學(xué)支持服務(wù)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，它主要提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答疑、在線討論和在線考試等服務(wù)。第四，教務(wù)管理中的管理制度化和規(guī)范化是管理科學(xué)化的重要體現(xiàn)，也是廣播電視大學(xué)系統(tǒng)發(fā)展的必然要求，每個(gè)管理者都必須嚴(yán)格按要求來(lái)操作。第五，教務(wù)管理中的管理個(gè)性化主要體現(xiàn)在各級(jí)電大對(duì)教務(wù)管理人員的具體要求上。管理級(jí)別范圍不同，具體要求也不同。

二、開放教育教務(wù)管理人員的基本素質(zhì)要求

1.良好的工作品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。廣播電視大學(xué)實(shí)施系統(tǒng)辦學(xué)、分級(jí)管理，其教務(wù)管理工作對(duì)各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性要求高。管理工作的內(nèi)容多、覆蓋面廣，較為繁雜，在此狀況下熱情周到、心平氣和、不出差錯(cuò)地開展工作，是對(duì)教務(wù)管理者的基本要求。從事教務(wù)管理工作還要有一定的職業(yè)素養(yǎng)。一方面，教務(wù)管理不同于普通的行政管理，它兼有行政管理和教學(xué)管理兩種職能；另一方面，不是任何人都適合做教務(wù)管理工作，只有接受過(guò)高等教育，掌握一定的專業(yè)知識(shí)，熟悉現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)和現(xiàn)代教育技術(shù)，且了解電大開放教育的教學(xué)管理與學(xué)生自主化學(xué)習(xí)過(guò)程的人，才能承擔(dān)起開放教育教務(wù)管理工作的重?fù)?dān)，做好管理工作。

2.高度負(fù)責(zé)的服務(wù)意識(shí)。教務(wù)管理的核心是為教學(xué)和學(xué)生服務(wù)。牢固樹立為教學(xué)、為學(xué)生、為基層電大服務(wù)的意識(shí)，提倡和堅(jiān)持教務(wù)管理工作是管理與服務(wù)并進(jìn)，且以服務(wù)為本、以服務(wù)為先的工作理念和工作原則，是開放教育教務(wù)管理的價(jià)值所在。電大教務(wù)管理工作內(nèi)容多，工作量大，考試成績(jī)核查、新生信息錄入、畢業(yè)生成績(jī)預(yù)審等，稍有不慎就可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。教務(wù)管理人員只有堅(jiān)持以服務(wù)為本、以服務(wù)為先的工作理念，從教務(wù)管理工作的規(guī)律出發(fā)，認(rèn)真做好每環(huán)節(jié)的工作，才能保證不出差錯(cuò)，少出差錯(cuò)。高度負(fù)責(zé)的服務(wù)意識(shí)，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理的要求，也是做好教務(wù)管理工作的前提和要求。

3.較強(qiáng)的組織管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。開放教育教務(wù)管理工作程序嚴(yán)密、規(guī)范，同時(shí)工作頭緒多、時(shí)間緊。這要求教務(wù)管理人員不僅要承擔(dān)常規(guī)教務(wù)管理工作，還要承擔(dān)部分日常行政工作，既有動(dòng)態(tài)的學(xué)籍異動(dòng)、成績(jī)變更等數(shù)據(jù)管理，又有靜態(tài)的各類文件文檔的管理。在實(shí)際工作中，教務(wù)管理人員既要堅(jiān)持原則，又不能過(guò)于死板，既要認(rèn)真做好日常管理，又要善于處理一些突發(fā)性事件。廣播電視大學(xué)分級(jí)管理的特點(diǎn)要求崗位間高度配合。各崗位、各部門之間只有相互協(xié)作，互相配合，才能出色地完成各項(xiàng)管理任務(wù)，確保開放教育教學(xué)和其他各項(xiàng)工作順利開展。

4.一定的業(yè)務(wù)工作能力。教務(wù)管理是一門專業(yè)學(xué)科，具有多元性與綜合性的特點(diǎn)。要做好教務(wù)管理工作，必須具備一定的管理技能和業(yè)務(wù)知識(shí)。開放教育屬現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，其教學(xué)模式、管理模式?jīng)Q定了其開放教育教務(wù)管理也有別于普通高校。開放教育教務(wù)管理中各類數(shù)據(jù)處理與傳遞有很強(qiáng)的時(shí)效性要求，因而從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的教務(wù)管理人員還必須具有較強(qiáng)的遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)能力。

5.熟練的計(jì)算機(jī)操作技能。遠(yuǎn)程開放教育自身的特殊性決定了其教務(wù)管理工作較之傳統(tǒng)的教務(wù)管理有不同要求。使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)處理、傳輸各類教務(wù)管理數(shù)據(jù)，在提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與時(shí)效性的同時(shí)，也對(duì)教務(wù)管理人員應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力提出了更高的要求。教務(wù)管理人員只有熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，完成日常的教務(wù)管理和各類數(shù)據(jù)的匯總上傳，才能保證電大系統(tǒng)正常、高效地運(yùn)行。

三、提升開放教育教務(wù)管理人員素質(zhì)的途徑

1.加強(qiáng)思想教育，提高教務(wù)管理人員的服務(wù)意識(shí)。管理就是服務(wù)。做好開放教育教務(wù)管理工作，要求教務(wù)管理人員必須牢固樹立全心全意為教學(xué)服務(wù)、為教師服務(wù)的意識(shí)，熱愛管理工作，做事公正，虛心聽取各方意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，是做好教務(wù)管理工作的前提。此外，由于教務(wù)管理專業(yè)性強(qiáng)，各級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視教務(wù)管理工作，從人事制度上保證教務(wù)管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，確保教務(wù)管理工作順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教務(wù)管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一，開放教育教務(wù)管理的工作人員必須具有較豐富的開放教育相關(guān)知識(shí)，熟悉開放教育教學(xué)教務(wù)管理的相關(guān)要求，了解開放教育各專業(yè)的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)及原則，各教學(xué)環(huán)節(jié)的安排和銜接、課程考試方式、考試安排等情況，并能熟練使用中央電大研發(fā)的新舊教務(wù)管理系統(tǒng)，完成相應(yīng)的專業(yè)規(guī)則的制定以及學(xué)籍異動(dòng)、成績(jī)變更等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論的學(xué)習(xí)，以確保教務(wù)管理工作跟上開放教育的發(fā)展和變化。第二，教務(wù)管理人員必須熟悉高等教育和管理的基本原理。電大開放教育是現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育，這要求教務(wù)管理人員既要了解高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育及管理的基本知識(shí)和管理技能，又要熟悉開放教育的教學(xué)過(guò)程和電大開放教育教務(wù)管理的制度及要求。第三，教務(wù)管理人員必須熟練掌握省級(jí)電大在線平臺(tái)中各個(gè)模塊的使用方法。電大在線是開放教育用于教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，是為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答疑、在線討論、在線考試和成績(jī)查詢等支持服務(wù)平臺(tái)。教務(wù)管理人員必須熟練掌握電大在線各個(gè)模塊的操作與管理方法，及時(shí)解決教師和學(xué)生使用電大在線平臺(tái)時(shí)出現(xiàn)的各類問題，掌握相關(guān)信息，并從電大在線獲取教務(wù)管理需要的各種數(shù)據(jù)。第四，教務(wù)管理人員必須自覺樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新理論新知識(shí)。知識(shí)的更新越來(lái)越快，如不及時(shí)學(xué)習(xí)就會(huì)跟不上時(shí)代的要求與社會(huì)的發(fā)展。只有自覺樹立終身學(xué)習(xí)的理念，注重知識(shí)的更新與應(yīng)用，不斷提高教務(wù)管理人員自身的素質(zhì)，才能提高教務(wù)管理的工作效率和管理水平，才能更好地為教學(xué)、為學(xué)生、為基層電大服務(wù)。

3.加強(qiáng)對(duì)教務(wù)管理人員的考核，引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。教務(wù)管理工作既多又雜。各級(jí)電大要對(duì)教務(wù)管理人員的工作量予以量化，制定出相對(duì)合理的工作量標(biāo)準(zhǔn)，將獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制引入開放教育的教務(wù)管理工作，提高管理人員的積極性。同時(shí)，鼓勵(lì)教務(wù)管理人員積極探索、鉆研現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的管理技能，支持他們參與教務(wù)教學(xué)管理改革，并提供必要的幫助。工作評(píng)價(jià)也應(yīng)從過(guò)去只注重結(jié)果，轉(zhuǎn)向過(guò)程和結(jié)果并重。評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)涉及與教務(wù)管理相關(guān)的方方面面，如教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)規(guī)則的制訂與實(shí)施等，并從制度上明確教務(wù)管理人員的職責(zé)，對(duì)在開放教育教務(wù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的教務(wù)管理人員要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.加強(qiáng)對(duì)中青年教務(wù)管理人員的在職培養(yǎng)。中青年教務(wù)管理人員是電大開放教育教務(wù)管理的骨干分子。他們年輕、精力充沛、學(xué)歷高、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)操作能力強(qiáng)，但工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富。因此，必須加大在崗培訓(xùn)和教育，改善其工作條件，并保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。教務(wù)管理專業(yè)性強(qiáng)，不是什么人都能干好的，保持教務(wù)管理隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定很重要。教務(wù)管理工作的延續(xù)性也要求防止人員過(guò)頻流動(dòng)。提升教務(wù)管理人員的工作能力，為電大開放教育的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[陳青：寧夏廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，主要從事化學(xué)教學(xué)及開放教育教務(wù)考務(wù)管理研究]