世界知識合作聯盟的發展及其對圖書館聯盟發展的啟示?

(湘南學院圖書館 湖南郴州 423000)

1 世界知識聯盟概況〔1〕

1997年，在加拿大多倫多召開的主題為“知識與發展”的國際會議上，成立了“世界知識合作聯盟(Global Knowledge Partnership，GKP)”，該合作聯盟的目的是聯合起來幫助人們獲取知識，改善他們生活信息交流技術。世界知識合作聯盟是第一個為了社會發展，促進信息、通信和技術領域的創新和進步的多利益相關者網絡。國際圖聯已經成為世界知識聯盟重要的組織成員之一。GKP由遍及50多個國家的110多個成員組成，日常工作由當選的執行委員會和一個秘書處來管理。自2010年5月以來，執委會和秘書處位于印度北方邦的諾伊達地區。GKP的活動和方案致力于促進知識和技術的創新應用，處理和解決四個戰略主題中的發展問題:知識獲取、教育、扶貧和資源配置。GKP成員通過在本地開展的項目來證明GKP的知識共享主張，在全球層面影響有關知識獲取、教育、扶貧和資源配置的政策制定。GKP體現了多方利益合作伙伴關系的釋義，一方面是致力于有效地共享知識與建立關系;另一方面是為了利用知識、通信和信息技術的變革潛力以提高生活品質、減少貧困與授權于民。世界知識聯盟有完善的組織架構和運作流程，對于圖書館聯盟的建設有較好的借鑒意義。

2 世界知識聯盟組織架構〔2〕

2．1 世界知識聯盟的成員

GKP在非洲、東亞、歐洲、拉美和加勒比、中東和北非、北美、大洋洲、南亞等地組建了8個區域網絡，擁有111個網絡成員，覆蓋所有大洲。只要任何組織的目標和活動與GKP的愿景和使命一致，并在秘書處注冊登記過后，都可申請成為會員，并享有會員權利。GKP所有會員都是普通會員，不存在特殊權利會員。會員需要繳納經費用來資助GKP的活動;在《會員經費貢獻制度》的文件中，會員經費貢獻的形式和數量都有相應的規定。會員承諾積極參加GKP管理、項目合作、共享信息、戰略制定與實施、推廣活動等事項。對會員資格和會員責任認定有必要的決議過程，督促會員履行經費責任和會員義務，解除不合格的會員資格。

GKP的區域性網絡(GKP Regional Networks)由以下8個區域構成:非洲區域網絡規模:10個(占9%);東亞區域網絡規模:5個(占4%);南亞區域網絡規模:23個(占4%);歐洲區域網絡規模:15個(占13%);拉美洲和加勒比海區域網絡規模:11個(占10%);中東和北非區域網絡規模:7個(占6%);北美區域網絡規模:8個(占7%);大洋洲區域網絡規模:8個(占7%);另外，全球性的國際機構24個，占24%。加入區域性網絡僅限于GKP成員，區域性網絡應該鼓勵非會員參加地區性的網絡活動，并成為實現地區性工作計劃的合作伙伴。GKP的地區性網絡的指導方針和地區協調者與管理實施文件相一致。

2．2 世界知識聯盟的組織結構

GKP由選舉出的執行委員會管理，執行委員會由9個來自發達國家、發展中國家，私立、公立的社會民間組織的成員和一個執行委員會主席構成?，F任執行委員會主席是One World International的Naimur Rahman先生。貝拉網絡、加拿大每周基金會、英聯邦學習共同體、CTIC基金會、拉丁美洲——加勒比因特網和電子商務基金會、國家聯合會、國際交流和發展研究所、聯合國發展計劃署、GKP秘書處的代表組成了現階段的執行委員會。在GKP會員大會休會期間，執行委員會負責GKP政策的制定、批準GKP計劃和活動的實施并監督其實施、任命GKP執行董事、監督/指導秘書處的行動、對GKP活動資金籌措政策做決定、選舉執行委員會的主席和副主席、任命GKP顧問、報告GKP成員的活動和財務狀況等。9名執行委員會會員由簡單的多數投票贊成的方式選舉產生，每兩年一次。為了確保連續性，一半以上的執行委員會將繼續留任，剩下的成員將選舉產生。GKP秘書處代表執行董事向執行委員會報告。新的GKP秘書處位于印度北方邦諾伊達地區，任期為兩年，直到新的秘書處產生。

會員委員會是GKP永久的工作委員會?，F任會員委員會主席是拉丁美洲－加勒比因特網和電子商務基金會的Anthony Harris先生。其他成員由來自加拿大美洲基金會、雙項基金會、發展合作基金會、網絡安全——互聯網安全組織、寰宇國際、聯合國發展計劃署、聯合國非洲經濟委員會的代表構成。會員委員會的責任是:決定會員問題;建議各種GKP活動方案;領導、招聘感興趣的和志同道合的組織參加GKP的工作;向執行委員會報告它的工作。

每年年度委員會會議在世界不同地區舉行，突出與該地區相關問題的討論。年度委員會是一個關鍵的平臺，為成員提供互相了解、分享知識、知識創新的合作機會。除了回顧過去一年GKP網絡活動，年度委員會也通過積極的辯論和討論決定GKP未來幾年的方向。在年度會員會議期間，制定的計劃是未來一年內不同工作組的工作重點，區域協調者有機會和其區域成員參與討論、策劃和發展他們在今后一年中提出的區域計劃?！?〕

2．3 GKP 合作伙伴

GKP有五個主要合作伙伴，它們是:馬來西亞亞太廣播發展研究所、發展門戶基金會、全球行動網絡、聯合國信息通信技術與發展全球聯盟和婦女和信息通信技術國際特別工作組，以上這些組織都積極參與知識、信息領域的共享和技術合作，共同推進基于知識、信息和技術的社會進步。

2．4 GKP2010 年發展戰略〔4〕

GKP每年都會為組織制定一個發展戰略計劃，為其發展奠定主題基調，以下是2010年發展戰略的主要內容。(1)愿景:建設一個機會平等的世界，所有人都有機會獲得和使用知識和信息改善他們的生活。(2)使命:作為一個不斷發展的商業、公共部門和民間社會組織的網絡，GKP分享知識、建立伙伴關系以發現知識、通信和信息技術的潛在變革力量，改善生活、減少貧困和賦予民權。(3)伙伴原則:GKP在他們的工作中堅持以下原則和指導方針以建立互相信任為基礎的關系:共享;創新;能力建設;性別和社會平等;問責制和透明度;多方利益持有者的伙伴關系;參與、賦予權利和所有權;倡導人權。(4)目的:召集帶有產品和創新性解決方案的知識共享活動;調解多利益伙伴間關系，促進基于發展目的的ICT領域的知識共享和創新;促進為了發展舉措和知識共享的ICT領域的技術應用和撥款;在地區、國家和全球層面促進ICT領域的投資。(5)目標:堅持與公共的、商業的、民間社團相關的信息通信技術發展項目;開發知識產品和服務;在主題和地理區域內，調解新的多方伙伴關系;加強GKP成員形成、管理和勸導跨部門伙伴關系的能力建設;加強GKP成員調動資源的能力建設;在GKP成員中共享具有影響的政策和輿論的最佳做法和經驗。(6)主題:減少貧困;獲取知識;調動資源;教育。

3 GKP對國內圖書館聯盟發展的啟示

3．1 國內圖書館聯盟發展概況

圖書館聯盟是以實現資源共享、互惠互利為目的而組織起來的、受共同認可的協議和合同制約的圖書館聯合體〔5〕。我國圖書館聯盟起步于上世紀50年代，目前建有中國高等教育文獻保障系統(CALIS)、國家科技圖書文獻中心(NSTL)、中國數字圖書館聯盟、江蘇高校文獻保障體系(JALIS)、區域高校圖書館聯合體等國家、地區和系統層面的圖書館聯盟組織〔6〕。近年來，關于圖書館聯盟的研究表明，建立于強大的技術平臺之上的數字圖書館聯盟成為新寵，缺少致力于推動聯盟成員社會教育職能實現的模式。從對國內圖書館聯盟研究的文獻分析看，研究內容的局限性主要表現在:其一，服務對象局限。不論是CALIS、CASHL，還是NSTL都偏重于學術文獻，面向的對象主要是科學技術研究人員。其二，合作內容局限。國內不論是國家型還是區域型圖書館聯盟，合作內容基本集中在數字資源的共建共享。在具體業務內容上，主要合作項目有聯合編目、公共數據查詢、電子資源采購、館際互借/文獻傳遞、合作存儲文獻、網上參考咨詢、培訓等〔7〕。其三，社會責任意識不足。由于現有圖書館聯盟過度強調資源共建共享，因此，在其宗旨設計上也主要集中在資源建設和服務領域。比如，CALIS的宗旨是“在教育部的領導下，把國家的投資、現代圖書館理念、先進的技術手段、高校豐富的文獻資源和人力資源整合起來，建設以中國高等教育數字圖書館為核心的教育文獻聯合保障體系，實現信息資源共建、共知、共享，以發揮最大的社會效益和經濟效益，為中國的高等教育服務”〔8〕?？傊?，當前國內圖書館聯盟過于重視資源、技術，忽視了圖書館固有的人文關懷屬性，缺少向社會教育、文化傳播等職能進化的動力。

3．2 GKP對圖書館聯盟建設的啟示

3．2．1 擴展服務對象，提升服務空間。國內成功的圖書館聯盟主要集中在數字資源領域，比如 CALIS、CASHL、NSTL這些國家層面的聯盟組織和各省市的數字圖書館項目。這些聯盟的資源以學術性為主體，因而其服務對象主要集中在專家、學者和研究生群體，甚至連本科生都很難享受到聯盟的信息服務。很多聯盟的網站服務通過IP限制來限制外界用戶登錄系統，因此外界用戶根本無法使用聯盟所提供的服務，甚至連網站的頁面都打不開。目前，非數字資源形式的圖書館聯盟也僅僅局限在各自圖書館服務的有限區域內，合作項目與服務內容也多是為聯盟讀者提供館際互借服務，其中地緣成為圖書館聯盟傳統服務的基礎。除了傳遞文獻信息，圖書館還是保存人類文化遺產、開展社會教育、開發智力資源的知識機構。因此，圖書館聯盟應該以GKP“建設一個機會平等的世界，所有人都有機會獲得和使用知識和信息改善他們的生活”為標桿，積極尋求各種方式擴展服務對象，共同實現圖書館的社會教育和文化傳播功能。

3．2．2 拓展合作項目，升華服務內容

通過合作開展項目，每個聯盟成員都能從中獲取其追求目標的經驗積累。GKP追求的目標是“堅持與公共的、商業的、民間社團相關的信息通信技術發展項目;開發知識產品和服務;在主題和地理區域內，調解新的多方伙伴關系;加強GKP成員形成、管理和勸導跨部門伙伴關系的能力建設;加強GKP成員調動資源的能力建設;在GKP成員中共享具有影響的政策和輿論的最佳做法和經驗”。因此，GKP在全球范圍開展許多與多方利益相關者的項目，包括在各地開展的創新孵化器資助項目、企業社會責任倡議等，期望在知識領域擴大合作交流途徑。國內圖書館聯盟開展的活動主要包括集團采購、平臺共建、技術培訓、聯合編目、館際互借等，聯盟成員間的合作也僅見于相互考察學習。圖書館聯盟開展的各種項目與GKP基于知識獲取、教育、扶貧和資源配置所開展的項目相比，還主要集中在業務領域，僅僅實現了圖書館五大職能之一的傳遞情報職能，忽略了社會教育、開發智力資源的社會職能。圖書館聯盟需要突破基于數字資源的聯盟形式，致力于從圖書館各種職能出發開展合作項目提升圖書館的社會職能。

3．2．3 強化伙伴關系，崇尚平等互惠。自由、平等、責任是GKP的重要標志，不論是發展中國家還是發達國家，都擁有平等的表決權、在會議中享有平等權。GKP特別強調來自于不同區域的聲音，區域網絡為成員提供形成伙伴關系和與同一區域內的其他成員知識共享的機會。GKP有一套完整的組織框架體系，自會員大會到執行委員會、執行董事都規定了相應的責任和權利，并在全球范圍設置不同的區域網絡，在共同的價值目標下高效地開展工作。這種富效率、松散的管理體制是國內圖書館聯盟效仿和努力的方向。在吸納會員方面，沒有基于知識先進程度劃分的歧視，而是為謀發展消除貧困吸納有知識、信息和技術需求的組織。作為知識聯盟的一種重要形式，圖書館聯盟的各系統跨界現象非常普遍，從高校、企業、公司到醫院，凡是有圖書館的組織都能成為圖書館聯盟的吸納對象。圖書館聯盟具有明顯的級別劃分，這種劃分往往建立在圖書館對聯盟貢獻基礎上，比如CALIS、CASHL對于成員館的權利都有規定。而在GKP，所有成員都是平等的，因此，我們可以借鑒GKP模式的知識聯盟合作特點，專注于欠發達地區的圖書館事業，在平等互惠的基礎上拓展合作空間。

3．2．4 利用多元基礎，增強社會責任。責任是GKP組織另一個重要的標志，從工作團隊到執行董事個人都規定了相應的責任，也為GKP的發展奠定了良好的目標基礎。從國內圖書館聯盟跨界現象看，我們能夠發現圖書館聯盟具有很強的多元基礎，這與全球知識伙伴關系不斷發展的網絡作為公眾，民間團體，商業機構，提供成員，獲取全球知識和創新與區域內和跨組織的聯系，支持發展能力和調動資源提供了機會，以促進發展的特點不謀而合。國內關于圖書館聯盟的研究集中在企業、科研機構、大學等知識活動頻繁的機構之間，主要是利用知識共享，顯著增加學習效果，降低因知識創新投入不足或偏差造成的市場風險。GKP以知識共享和建立在信息、通信和技術領域的伙伴關系為目標，融合了世界范圍多領域的組織機構，具有強烈的社會責任感，致力于為發展中國家減少貧困而努力。國內的圖書館聯盟也需要培養這樣的社會責任感，特別在東部發達地區、中西部欠發達地區間建立組織體系，通過知識、通信和信息技術領域的合作、創新發展促進不同區域內的資源共享，有助于創新型國家的建立和發展。不同區域間的相互支持、用戶教育的緊密程度都能夠反映出圖書館聯盟的責任，知識獲取最主要的是環境培養，圖書館聯盟需要注重普通民眾間的知識推廣活動，以積極主動的態度提高社會責任感。

4 結束語

作為全世界圖書館、情報服務機構、圖書館協會和情報協會的利益的代表——國際圖聯(IFLA)已經成為GKP網絡中的重要成員，積極參與知識、通信和信息技術促進社會進步的推廣活動。這為國內圖書館聯盟的發展提供了成功的范例，一直以來，兩學會及其分支機構致力于促進全面知識素養的提升和科技知識的普及活動，圖書館聯盟的活動也應該致力于知識獲取、教育、扶貧和資源配置活動，通過開展有助于實現圖書館社會價值的項目合作提升社會責任。

(來稿時間:2012年5月)

1．About GKP．〔2012 －03 －06〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/210/Home/Who－We－ Are/

2．GKP Governance Document．〔2012 － 03 － 10〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/216/Home/Who－We－Are/

3．GKP Annual Members'Meeting．〔2012 －03 －12〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/215/Home/Who－We－Are/

4．GKP Strategy2010．〔2012 － 03 －18〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/212/Home/Who － We －Are/

5．戴龍基，張紅揚．圖書館聯盟——實現資源共享和互利互惠的組織形式．大學圖書館學報，2000(3):36－39

6．范亞芳，卞麗，徐瑞潔．我國圖書館聯盟共建共享相關問題研究．圖書館工作與研究，2010(12):4－8

7．張甫，吳新年，張紅麗．國內區域圖書館聯盟建設與發展研究．情報雜志，2011，30(8):138 －144

8．CALIS 介紹．〔2012 － 04 － 10〕．http://project．calis．edu．cn/calisnew/calis_index．asp?fid=1＆class=1