新疆高校黨建的歷史進程及其基本經(jīng)驗

摘要：新疆高校黨建可追溯到1935年新疆學院的成立。新疆高校黨建的歷程主要分為四個階段：民國中后期醞釀階段，新疆和平解放到改革開放初步發(fā)展階段，從改革開放到西部大開發(fā)面臨巨大挑戰(zhàn)階段，西部大開發(fā)至援疆工作會議時期高速發(fā)展階段。縱觀其歷史進程，主要有以下幾方面的基本經(jīng)驗：堅決反對“三股勢力”對高校的滲透，把維護穩(wěn)定作為新疆高校各級黨組織的第一責任；堅持馬克思主義的主導(dǎo)地位不動搖，把鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地的思想貫穿新疆高校黨建工作始終；加強對青年大學生進行“五觀”和“四個認同”教育是新疆高校黨建的核心內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：高校黨建；歷史進程；基本經(jīng)驗

中圖分類號：D26文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）06-0138-02

在新疆跨越式發(fā)展的宏偉藍圖中，新疆高校黨建工作直接關(guān)系著新疆高校大學生思想政治教育的成敗，關(guān)系到新疆高校校園的文化安全，關(guān)系著培養(yǎng)什么樣的人的目標實現(xiàn)，也直接影響到新疆的長治久安。研究和探討新疆高校黨建的歷史進程，基本規(guī)律和基本經(jīng)驗，有利于進一步把握新疆高校黨委所肩負的歷史使命，也為今后新疆高校黨建和大學生思想政治教育工作提供啟示和借鑒。

一、新疆高校黨建的歷史進程

（一）民國中后期醞釀階段

新建高校黨建可追溯到新疆學院（新疆大學前身）的成立。新疆學院于1935年1月由新疆俄文法政專門學校改建而成。同年11月中共黨員俞秀松兼任院長，他提出了學習原蘇聯(lián)經(jīng)驗，制定了“以民族為形式，以馬列主義為內(nèi)容的方針”[1]59。但是，鑒于新疆區(qū)情，在組織關(guān)系上，中共干部要遵循共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)制定的三不原則：“不宣傳共產(chǎn)主義，不發(fā)展黨組織，不公開的黨員身份”[2]81。此階段，“中國共產(chǎn)黨除西路軍左支隊、八路軍新疆辦事處等內(nèi)部建立秘密基層黨組織外，始終沒有在新疆建立中共各級地方組織，新疆高校未建立黨組織”[3]4。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，1938年10月，杜重遠擔任新疆學院院長，聘請茅盾，薩空了，張仲實等人任教。與此同時，他在新疆學院開講中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線課，由于軍閥盛世才出爾反爾，勾結(jié)蔣介石反共，隨著盛世才的背叛革命，新疆學院的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被反動政客所把持，新疆高校黨建工作遭到破壞，俞秀松、杜重遠遭到迫害，“‘唯物辯證史觀’、‘政治經(jīng)濟學’等馬克思主義的思想政治理論課程被完全封閉、砍殺，新疆學院從此進入了一個最黑暗、最沒有生機和衰落的時期”[4]9。

（二）新疆和平解放到改革開放初步發(fā)展階段

新中國成立后至改革開放，新疆高校如雨后春筍般地建立，1956年新疆醫(yī)學院成立，1952年八一農(nóng)學院成立，1959年新疆財經(jīng)學院成立，1978年新疆師范大學成立，等等。在這個階段，以新疆學院為代表的高校黨建工作得到了初步的發(fā)展。1952年新疆民族學院成立黨支部，張東月任支部書記。隨后新疆各大高校紛紛成立黨的組織，以加強高校黨的建設(shè)，改善大學生思想政治教育工作。1958年以后，自治區(qū)黨委和人民政府在全疆范圍內(nèi)開展了“一個黨、一個國家、一條道路”的思想政治教育活動，新疆高校組織學生參加“反右”斗爭運動，反“大漢族主義和地方民族主義思想”的斗爭。

1971年新疆維吾爾自治區(qū)教育廳貫徹落實《全國教育工作會議紀要》的幾點意見并下達了有關(guān)要求：“加強學校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)大中專院校革委會以下的組織機構(gòu)，暫按三組一室建立（政工組，教育革命組，后勤組，革委會辦公室）保留系的建制，系下按專業(yè)分連隊，系設(shè)黨總支或黨支部，專業(yè)連隊設(shè)黨支部”[1]355。20世紀50年代初期，新疆高校在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，陸續(xù)在高校開設(shè)了《新民主主義論》、《政治經(jīng)濟學》、《辯證唯物論和歷史唯物論》等思想政治理論課。

（三）改革開放到西部大開發(fā)巨大挑戰(zhàn)階段

從“文革期間”到1989年政治風波，新疆高校黨建工作處于停滯不前的狀態(tài)。黨建工作的核心轉(zhuǎn)移到“文攻武衛(wèi)”，“批林批孔”，“批判右傾反案”運動等，完全背離了馬克思主義思想政治教育的科學性。20世紀80年代末到90年代，隨著中東劇變以及國內(nèi)改革開放的進一步發(fā)展，利益格局的深刻變動，人們思想觀念的深刻變化，在西方敵對勢力的支持下，民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力(三股勢力)，打著“民族”、“宗教”的幌子不斷進行破壞我國民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一的暴力恐怖活動，企圖制造混亂、分裂中國，想方設(shè)法同我黨爭奪青少年，向青少年灌輸分裂主義思想，部分教師充當了急先鋒。從此階段發(fā)生的一系列事件來看，比如烏魯木齊12·12事件，烏魯木齊6·15事件等，學生參與的人數(shù)，規(guī)模和力量也逐步壯大，“三股勢力的代表者宣稱：要實現(xiàn)新疆獨立，必須在學校中發(fā)展力量”[5]65。由此可見“三股勢力”已把罪惡的黑手伸向了青年大學生。

（四）從西部大開發(fā)至援疆工作會議時期高速發(fā)展階段

1999年9月，中共十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：國家要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后，新疆各項事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。新世紀新階段，新疆在跨越式發(fā)展的過程中，西方敵對勢力與新疆的三股勢力相互勾結(jié)利用，加緊進行妄圖分裂新疆，破壞民族團結(jié)的一系列恐怖分裂犯罪活動。因此，我們要清醒地看到新疆高校始終處于反對民族分裂和非法宗教活動的前沿陣地這個嚴峻的客觀現(xiàn)實，始終把維護高校穩(wěn)定作為重中之重。從1995年至2010年中共中央、國務(wù)院召開新疆工作座談會以來，新疆召開了17次新疆高校黨建會議。從歷次黨建會議的內(nèi)容來看，新疆高校黨建把政治家、教育家辦教育作為高校的根本原則，把加強和改進大學生思想政治教育作為核心內(nèi)容，把維護民族團結(jié)、反對民族分裂和維護穩(wěn)定作為高校各級黨組織的第一責任，以馬克思主義為主導(dǎo)，把鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地的思想貫穿新疆高校黨建工作始終。

二、新疆高校黨建的基本經(jīng)驗

（一）堅決反對“三股勢力”對高校的滲透，把維護穩(wěn)定作為新疆高校各級黨組織的第一責任

從新疆高校黨建的歷史進程來看，從20世紀80年代起，新疆的分裂與反分裂斗爭逐漸變得尖銳起來。進入21世紀以來，在以美國為首的西方反華勢力的縱容和支持下，“三股勢力”活動日益猖狂，明確提出了“知識化、年輕化、武裝化、國際化”的方向，他們甚至公然宣稱：“必須爭奪有知識的人，必須在高校中發(fā)展力量”。新疆高校成為意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透的主戰(zhàn)場，成為“三股勢力”滲透和爭奪的重點。因此，“切實加強高校抵御‘三股勢力’滲透的斗爭，是全疆防范和打擊‘三股勢力’的重要戰(zhàn)略措施，是維護新疆團結(jié)穩(wěn)定的一件大事，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把高校反對‘三股勢力’滲透的問題提高到戰(zhàn)略地位上來認識”。[6]19

（二）堅持馬克思主義的主導(dǎo)地位不動搖，把鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地的思想貫穿新疆高校黨建工作始終

“新疆獨特的區(qū)情和戰(zhàn)略地位，決定了馬克思主義主導(dǎo)地位在新疆的政治理論學習和政治理論教育中的重要作用，關(guān)系著新疆社會穩(wěn)定和民族團結(jié)”[7]50。這是一個戰(zhàn)略性的問題。

新疆的區(qū)情，新疆高校的社會地位和特殊的群體，決定了高校是新疆意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭的主戰(zhàn)場。新疆高校的顯著特點就是多種思想文化相互交流碰撞，多民族多風俗習慣并存。新疆高校首先要解決的一個重大思想政治問題，就是解決學生“相信誰、跟誰走”的問題。因此，加強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)性和反分裂斗爭教育研究，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動搖，這既有重大的理論意義，又具有極其重要的現(xiàn)實意義。

（三）加強對青年大學生進行“五觀”和“四個認同”教育是新疆高校黨建工作的核心內(nèi)容

自20世紀90年代以來，伴隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，世界范圍內(nèi)民族分離主義浪潮蓬勃興起。由于受到地理環(huán)境、民族構(gòu)成、宗教信仰、文化差異、歷史遺留等因素以及西方敵對勢力的鼓動、伊斯蘭原教旨主義思潮抬頭的影響，“東突”恐怖主義、民族分裂主義和宗教極端主義的干擾破壞相互交織在一起，“雙泛”(泛伊斯蘭主義和泛突厥主義)思潮找到了孕育的土壤，使得新疆境內(nèi)宗教，尤其是伊斯蘭教干預(yù)教育、加緊向?qū)W校滲透的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重干擾了學校正常的教育教學秩序，侵蝕了青年大學生的思想。在新疆，加強對大學生進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀的“五觀”教育，強化各族青少年對祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的“四個認同”教育和“三個離不開思想”(漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開)教育，要對廣大師生進行經(jīng)常的、正確的形勢政策的引導(dǎo)教育。

結(jié)語

從新疆高校黨建的歷史進程來看，新疆特殊的區(qū)情，新疆高校的社會地位和特殊的群體，決定了高校是新疆意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭的主戰(zhàn)場，也決定了新疆高校黨建的主要任務(wù)和核心工作。因此新疆高校各級黨組織應(yīng)當始終堅決反對“三股勢力”對高校的滲透，把維護穩(wěn)定作為新疆高校各級黨組織的第一責任，堅持馬克思主義的主導(dǎo)地位不動搖，把鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地貫穿新疆高校黨建工作始終，加強對青年大學生進行“五觀”和“四個認同”教育。

參考文獻：

[1]馬文華，馬俊萍，程彬.新疆教育詞典[M].烏魯木齊:新疆科技衛(wèi)生出版社，2002.

[2]田衛(wèi)疆.新疆百年[M].烏魯木齊:新疆青少年出版社，2003.

[3]中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)組織史資料編纂小組.中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)組織史資料1937-1987[M].中國共產(chǎn)黨史資料出版社，1994.

[4]姜勇，羅浩波.新疆高校思想政治理論課實踐教學歷史回顧[J].喀什師范學院學報，2008，(1).

[5]馬大正.國家利益高于一切——新疆穩(wěn)定問題的觀察與思考[M].烏魯木齊:新疆人民出版社，2003.

[6]馬鳳強.高校抵御“三股勢力”滲透維護安全穩(wěn)定的思考[J].新疆師范大學學報：哲學社會科學版，2009，(3).

[7]雷琳.牢牢把握高校意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)性[J].新疆師范大學學報：哲學社會科學版，2008，(3).