國內外關于循環經濟發展模式及法律政策比較研究

上世紀90年代以來，隨著可持續發展理論的興起，出現了一系列彰顯循環經濟思想的理念，如“清潔生產”、“產品生命周期”、“零排放工廠”等。目前，在西方主要國家，發展循環經濟已經成為一股不可阻擋的潮流。西方發達國家根據自身特點，形成并發展了物質閉環性經濟的三種代表性思路，主要體現為三個層面，即企業、區域、社會。西方國家據此，逐步探索出了幾種典型的循環經濟發展模式。在這些循環發展模式的基礎上也逐步形成了各具特色的法規與政策體系。

一、國外循環經濟發展模式及法規政策概況

(一)美國循環經濟發展模式及其法規政策

1，美國循環型企業模式。循環型企業模式是企業層面的小循環范圍，又被稱為杜邦化學公司模式。基本特征是：推行清潔生產、促進資源能源綜合利用，組織企業內各工藝間的物料循環使用，減少生產過程中能源和物料的使用量，延長生產鏈條，盡量降低廢棄物和有毒物的排放，使得可再生資源最大限度地被利用，同時提高產品的耐用性等。其實質是人類對物料和能源消費最少活動的規劃和管理，要求在生產過程中，減少能源和原材料的損耗，降低廢棄物的數量和毒性，將循環經濟中廢棄物的減量化、資源化控制在生產過程中。它是一種綠色化、生態化的生產全過程污染調控模式，以期通過綠色設計、綠色生產及綠色消費等手段，盡可能實現零排放的循環生產，以達到較少甚至沒有污染物產生的目標。……