黨的十六屆四中全會,明確提出了構建一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會。改革開放以來,隨著我國經濟的不斷發展、社會的不斷進步,人民生活水平取得了很大提高,目前我國已經基本上解決了溫飽問題,正在全面步入建設小康社會的過程中。但是,我國仍然處于社會主義的初級階段,仍是發展中國家,我國社會的主要矛盾就仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。同時,我國當前還存在很多其他社會矛盾。例如,司法不公和法律白條問題,公民合法法律權益得不到保障;MBO的國有資產分配問題,公共資產沒有公平地市場化;教育腐敗問題,受教育者不能公平分享到基本的公共教育資源;醫療腐敗問題,患者享受不到現代社會應有的醫療保障:住房壓力問題,社會低收入群體得不到基本住房財政資助;民營企業家抗議國資壟斷權的問題,企業家公平競爭的權利得不到保障;環保事件的出現,民眾合法的環境權益得不到保障。這些矛盾嚴重影響了人民的滿意程度,制約了社會主義和諧社會的建設。
一、轉變經濟發展方式的內涵
1995年,黨的十四屆五中全會提出要實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變的發展戰略;2007年,黨的十七大把“轉變經濟增長方式”改為“轉變經濟發展方式”,指出這是“關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務”;……