美國(guó)是一個(gè)靠戰(zhàn)略制勝的國(guó)家。二次世界大戰(zhàn)之后,美國(guó)屢屢在關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)上推出一些創(chuàng)新,在幫助自己的同時(shí)也引領(lǐng)世界走出了危機(jī)。自?shī)W巴馬政府上臺(tái)以來(lái),美國(guó)政府前所未有重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并被列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度審視。新能源的發(fā)展是世界潮流,我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中明確提出新能源是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,可見(jiàn)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的重視。中國(guó)新能源發(fā)展可以借鑒、消化和吸收美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。本文力求較全面地探討奧巴馬新能源政策的背景、內(nèi)容和戰(zhàn)略意義,分析奧巴馬新能源政策的前景及對(duì)中國(guó)的借鑒意義和參考價(jià)值。
一、奧巴馬政府提出新能源政策的背景介紹
能源問(wèn)題并不是孤立的,而是與國(guó)際安全、國(guó)家戰(zhàn)略密切相關(guān),可以說(shuō)能源政策是關(guān)乎國(guó)家未來(lái)的根本大計(jì)。尤其是出于當(dāng)前全球氣候變暖,不可再生資源總有一天會(huì)耗竭,石油資源緊缺問(wèn)題日益突出,以及國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)等的擔(dān)憂,各國(guó)對(duì)能源資源安全的關(guān)注程度也隨之上升。能源政治也益發(fā)成為國(guó)際社會(huì)熱議的主題。能源安全關(guān)乎國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、社會(huì)等方方面面。
目前各國(guó)對(duì)能源,尤其是石油資源的爭(zhēng)奪成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。維護(hù)國(guó)家能源安全是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的重大課題,各國(guó)都將保障能源安全作為國(guó)家能源戰(zhàn)略的首要目標(biāo)。作為國(guó)際能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的主角——美國(guó),在過(guò)去的40年里,幾乎所有的美國(guó)總統(tǒng)都在為能源獨(dú)立供應(yīng)而努力。……