現階段我國正處于經濟轉軌和社會轉型的關鍵時期,社會各種深層次矛盾日益凸顯,加之我國高校的內外部環境發生了重大變化,使得大學生突發事件時有發生。近年來大量發生的大學生突發事件表明,這些突發事件不僅對高校正常教學、管理和師生生活秩序構成了重大威脅,而且也給高校的形象和信譽帶來了損害。在建設和諧校園的背景下,如何促進高校的穩定和發展,有效預防和解決大學生突發事件已經引起了社會和高校的高度重視。因此,輔導員身處學生工作的第一線,作為學生利益的維護者和基本協調者,切實提高輔導員應對大學生突發事件能力已刻不容緩。
大學生突發事件是指由于自然的、人為的或社會政治等原因引發的,在高校內部無預見因素突發發生的,大學生個人、群體起主導作用的,不以高校管理者的意志為轉移的,對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響的、沖擊或危害的事件。“諸如,近幾年來接連發生的“李剛門”事件、中南大學“實驗室發生火災”事件和江夏學院“學生跳樓”事件等。因此,如何理性引導和處理突發事件,切實提高輔導員應對大學生突發事件的能力,已經成為左右事件走向,關乎和諧校園建設的重大現實課題。
一、新時期大學生校園突發事件的發展態勢
(一)組織行為呈專業化和“合法化”趨勢。當前大學生群體已經成為了一股不容忽視的力量,影響著高校政策的調整和一些社會熱點的發展動向。近幾年來,大部分的大學生突發性事件已經明顯表現出很強的專業化和“合法化”趨勢。一方面,在突發事件發生之前,組織者在整個事件在時間安排、地點選擇、程序步驟、分工安排和行動方式等方面越來越呈現出“專業化”傾向。另一方面,在突發事件醞釀的過程中,常常有核心分子在網絡上進行策劃、煽動和操縱,這些核心分子通常熟悉國家的法律、法規,明晰政府及相關部門在處理這些問題的態度,他們懂得運用這些法律手段保護自己的“合法權益”,也使自己的行動更加“合法化”。
(二)事件發生呈瞬間爆發性趨勢。高校大學生突發事件的最大特點在于它發生的突然性。它的爆發有些是由于自然災害或事故發生而引起的,事前沒有任何預兆,難以預測;有些是因長期無法得到解決的問題積聚在一起,因某一事件的爆發而引起的突發事件;還有一些則因為學校超市出現假冒偽劣食品,學生食用后出現集體中毒現象。因此,大多數突發事件所表現出的瞬間爆發性,它的發生原因、影響因素和發展態勢等都沒有特定的規律可循,往往讓高校輔導員難以把握。
(三)社會影響呈擴大化趨勢。進入新世紀以來,互聯網的興起極大拓寬了人們的信息空間,信息渠道的發達使得每個網民都可以借助網絡渠道暢所欲言,進而形成強大的網絡輿論。一旦高校發生突發事件,部分學生就會把有關事件的圖片或視頻上傳到網絡上來引起社會的關注,這給處置突發事件的輔導員帶來極大的壓力。而且高校是人群高度密集的場所,是培養人才的搖籃,始終備受公眾和媒體的關注,傳統媒體和互聯網的介入使得高校突發事件更容易在社會上產生重大影響。由于網絡傳播具有互動性和即時性,當高校重大突發事件在網絡上成為熱點時,在校學生就會通過貼吧、HSN、00和微博等網絡輿論平臺對事件迅速做出評論。正是這種傳播的即時性和廣泛性,更容易擴大校園突發事件在社會的影響。諸如,2008年抵制“家樂福”事件是因為網絡上產生了集群效應并體現在現實中,因此網絡的影響力往往成為大學生突發事件的催化劑,值得輔導員重視。
二、輔導員在應對大學生突發事件中存在的問題分析
大學生突發事件的發生考驗著高校輔導員的應對能力,而輔導員的應對能力高低也直接關系到大學生突發事件能否順利解決。應當值得肯定的是,近年來大多數輔導員在不斷應對大學生突發事件的過程中,他們的應對能力得到了顯著的提升。但從總體上看,現階段仍有相當一部分輔導員在應對大學生突發事件的能力上存在嚴重不足,亟待提高。概括來說,主要表現在以下幾個方面。
(一)危機意識淡薄,迅速回應能力有待增強
一些輔導員的危機意識淡薄,責任感不強,對大學生突發事件的認識不足,不能迅速弄清現已存在的危機。具體表現為:一是對大學生突發事件的思想認識水平有待提高。有些輔導員面對大學生突發事件要么敷衍了事,置若罔聞,要么一拖再拖,束之高閣:有些相互推脫責任,或者干脆直接把責任推到學校身上,不能正視和解決問題,也沒有履行好輔導員的職責還有一些片面夸大事件發生的必然性,對事件發展的應急準備估計不足,一旦事件爆發往往不知所措,手忙腳亂。二是對大學生突發事件的回應能力還有待增強。由于大學生突發事件具備突發性極強的特點。所以,輔導員必須在事件發生后的第一時間內到達案發現場處理危機,維護學校正常秩序,以防止事件進一步惡化。但是,有些輔導員處理突發事件不及時,面對突如其來的危機往往猶豫不決,反應遲鈍,導致突發事件不斷升級,讓學生受到更多的傷害,使學校蒙受更大的損失。
(二)對學生的心理干預缺失,引導方法不科學
一般而言,一些大學生突發事件通常是由大學生的心理問題而引起的。縱觀國內各類高校的大多數輔導員,他們平時只是對大學生進行思想政治教育,很少正確引導學生的價值取向,關注他們的思想動態,甚至關心他們的心理需求。對心理危機的干預缺失,是當前我國高校普遍凸顯的一個重要問題,其表現主要有:一是高校輔導員專業化程度低,大學生心理教育知識缺乏。二是開展心理預防的形式過于簡單,只是流于形式。而且大部分輔導員對大學生的引導方法不科學,管理相對滯后,思想未能與時俱進,慣用以往的經驗處理問題,特別是面對突發事件時,他們習慣于傳達和執行學校的各項指令,過于強調管教,總是處于學校與學生會的夾層中,缺乏對學生合理引導。
(三)現場處置能力不足,缺乏有效的信息溝通渠道
在大學生突發事件管理的整個過程中,預防突發事件離不開學校與學生之間的信息溝通。正如美國學者羅伯特·希斯說過:“對交流的有效管理如同處理危機本身一樣重要。畢竟,外界對危機的看法依賴于他們所看到的信息。”由于大學生突發事件難以預料和不確定性,一旦突發事件爆發,如果學校沒有建立良好的信息溝通渠道,缺乏與政府、學校、家長和媒體等利益相關方的信息聯動機制,就會使自身陷入被動狀態。同時,近些年來,一些高校在突發事件發生后,仍采用“外松內緊”的宣傳政策,一旦被網絡傳媒曝光,反而使事件進一步擴大化。
三、提升輔導員應對大學生突發事件能力的基本對策
如何處理大學生突發事件已經成為全國各高校重要的工作內容,而提升輔導員應對突發事件的能力則是應對突發事件成功的關鍵。有學者提出:“應急能力是減緩、準備、響應和恢復四種能力的復合。當然,這種復合并非簡單加總,因為應急減緩、準備、響應和恢復四個過程是環狀而非線性結構,應急管理需要形成一種學習與反饋機制,使得恢復不僅只是簡單的重建,而應該推動風險的減緩”。因此,必須從以下幾個方面著重提升輔導員應對突發事件的能力。
(一)著力增強危機意識,進一步提升回應能力
古人云:“凡事預則立,不預則廢”。由于大學生突發事件的產生并非“無中生有”,而是有規律可循的。對于一名合格的輔導員來說,最理性的做法莫過于早發現、早警覺、早處置,力爭將危機消弭在萌芽狀態,防止事態的擴大、升級和轉化。因此,應對突發事件的最有效的方法就是著力增強危機意識,進一步增強回應能力,以最快的速度將突發事件消滅在萌芽之中。
要實現上述目標,一方面要著力增強輔導員的危機意識。處理大學生突發事件不能只是“滅火”,更需要“防火”。輔導員應該端正態度,形成良好的工作觀念和工作習慣,時刻保持工作的敏感性和警惕性,不給任何危機隱患以可乘之機。要正確認識自己在處理突發事件中所起的重要作用,多了解應對危機的各種處理方法,不斷積累經驗,提高自己處理突發事件的能力。同時,要轉變工作思想,出現問題應該采取“具體問題具體分析”的原則,快速采取靈活多變和科學有效的應急措施。另一方面要進一步提高應對危機事件的能力。必須牢固樹立“以人為本”的原則,時刻把學生安全放在首位;要主動培養自身的危機意識,善于從偶然的現象中發現端倪,及時將危機解決在萌芽之中:在事件發生后,要在第一時間內趕往現場,充分利用一切可以利用的資源,盡快在最短時間內控制事態發展,穩定局面。
(二)培養果斷決策能力,切實提高心理素質
突發事件的有效解決取決于高效合理的科學決策。突發事件一旦發生,輔導員應該當機立斷,處變不驚,從容應對。尤其是涉及到一些自然災害類事件和事故災害類事件,如果處理不當,容易造成更大的人身傷害和財產損失,甚至引發意想不到的“蝴蝶效應”。因此,培養快速的應變決策能力對于輔導員來說是至關重要的。面對突發事件,輔導員必須要做到從容不迫,臨危不懼,迅速趕到現場,緩和學生情緒。同時,盡可能地對事件產生的原因、發展趨勢、事件性質和后果做出準確判斷,找出事件發生的根源,實施切實可行的決策,對癥下藥。并根據事件的破壞程度,及時向上級領導匯報現場情況并請求他們幫助。待事件稍平緩之后,積極配合有關部門調查事故發生的原因,獲取相關的證據,然后將事故發生的成因、過程、事件破壞程度和財產損失情況做成書面報告的形式,向學校有關部門或上級領導匯報。
(三)提高現場處置能力,妥善做好善后工作
及時疏散人群,控制局面,是衡量一位輔導員現場處置能力高低的一個重要表現。因此,作為一名有經驗的高校應急管理者,在現場處置方面,要把學生利益放在首位,以妥善解決危機為宗旨。對于現場受傷的學生,要迅速展開救援工作,及時把傷者送往醫院,使傷者轉危為安:對于現場情況,要因勢利導,隔離和疏散在場學生:要及時找出事件發生的原因,時刻關注事件的發展動向,并靈活調整應對策略。此外,在善后處理方面,事件平息后,輔導員要本著認真負責的態度,積極與學生們溝通,傾聽并尊重學生們的意見,認真聽取學生的建議和要求,誠懇地進行答疑解惑,做好學生的情緒安撫工作。對于學生合理的要求,輔導員要盡力解決;對于學生不合理的要求,輔導員要動之以情,曉之以理;對于自己在工作中出現的過失,要主動承認錯誤,決不推卸責任。
參考文獻: [1]馬賓,大學生突發事件成因與預警機制研究[D].華東師范大學碩士學位論文2009.