經(jīng)營(yíng)與管理概念辨析

問題的提出

誰是經(jīng)營(yíng)者、誰是管理者？

“經(jīng)營(yíng)”、“管理”，企業(yè)每天都在用，其中“經(jīng)營(yíng)”一詞出現(xiàn)在管理層人員遠(yuǎn)高于一般員工，而“管理”在企業(yè)應(yīng)用很普遍，并且還更多的應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)層面，如父母對(duì)孩子、政府對(duì)社會(huì)、學(xué)校對(duì)教師等。但很少聽說“經(jīng)營(yíng)家庭”、“經(jīng)營(yíng)政府”。

生活中，當(dāng)我們聽到朋友說“我經(jīng)營(yíng)一家酒樓”、“我經(jīng)營(yíng)一間工廠”，我們會(huì)理解他是個(gè)老板，是“經(jīng)營(yíng)者”；當(dāng)聽說“我管理一個(gè)民營(yíng)小企業(yè)”、“我替朋友管理一家飯店”時(shí)，我們明白，這位朋友是一位“職業(yè)經(jīng)營(yíng)人”或者說是“管理者”。這是我們?cè)谡Z言環(huán)境中對(duì)“經(jīng)營(yíng)”、“管理”的基本理解，即“經(jīng)營(yíng)”似乎是更高一級(jí)的“管理”或是不同于管理，管理似乎僅是大“經(jīng)營(yíng)”的一部分職能。《公司法》規(guī)定，公司的董事會(huì)負(fù)責(zé)“重大決策”，即國(guó)資委說的“三重一大”，這些重大決策往往就是“經(jīng)營(yíng)”方面的、帶有戰(zhàn)略性的、關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)期利益的、重大的“經(jīng)營(yíng)管理”問題。這時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，“管理”也可以是大問題，“管理”不比“經(jīng)營(yíng)”低。《公司法》規(guī)定，“經(jīng)理”班子（此處似乎在說管理層）負(fù)責(zé)具體的“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，因此，公司的管理者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。于是問題產(chǎn)生了：經(jīng)營(yíng)指什么？管理指什么？他們有嚴(yán)格的區(qū)別嗎？

為什么日本只講“經(jīng)營(yíng)”、美國(guó)談“管理”，而中國(guó)既講“經(jīng)營(yíng)”又談“管理”呢？

我們經(jīng)常聽到日本講的企業(yè)“經(jīng)營(yíng)”、“某某經(jīng)營(yíng)大師”而很少說“管理大師”；相反，我們學(xué)習(xí)西方經(jīng)典的《管理學(xué)》、“企業(yè)管理”，似乎此“管理”就包涵了“經(jīng)營(yíng)”。因此，以至于MBA畢業(yè)的咨詢師有時(shí)候不明白企業(yè)的高管言必談經(jīng)營(yíng)與管理，將經(jīng)營(yíng)與管理做明顯的內(nèi)外之別，為什么中國(guó)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們那么嚴(yán)格地區(qū)別這兩個(gè)概念呢？為什么日本講“經(jīng)營(yíng)”、美國(guó)談“管理”，而中國(guó)又談經(jīng)營(yíng)又講管理呢？

其實(shí)，經(jīng)營(yíng)與管理是現(xiàn)代企業(yè)活動(dòng)中的兩個(gè)既互相聯(lián)系又各有側(cè)重的不同概念。很多人在論述問題時(shí)并不注意這兩者的區(qū)別，在一些情形下，這樣做似乎也無大礙。但在一些深入的研究之中，若能對(duì)這兩個(gè)概念的區(qū)別與聯(lián)系做出一個(gè)清晰的勾勒，則有助于我們對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的活動(dòng)有一個(gè)更為深入、全面的理解。

“經(jīng)營(yíng)”和“管理”辨析

經(jīng)營(yíng)最早提出經(jīng)營(yíng)思想的是法國(guó)古典管理理論倡導(dǎo)者亨利·法約爾。他在1925年出版的《一般管理與工業(yè)管理》一書中提出，要經(jīng)營(yíng)好企業(yè)，不僅要改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，而且應(yīng)當(dāng)注意改善有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的六個(gè)方面的職能，即技術(shù)職能、經(jīng)營(yíng)職能、財(cái)務(wù)職能、安全職能、會(huì)計(jì)職能、管理職能等。

在中國(guó)，早在《書·召誥》中就有“卜宅，厥既得卜，則經(jīng)營(yíng)?！边@里的“經(jīng)營(yíng)”是“籌劃營(yíng)造”之意；《詩(shī)·大雅·江漢》：“江漢湯湯，武夫洸洸。經(jīng)營(yíng)四方，告成于王。”《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)論》：“自矜功伐，奮其私智而不師古，謂霸王之業(yè)，欲以力征經(jīng)營(yíng)天下，五年卒亡其國(guó)?！边@里的“經(jīng)營(yíng)”是“規(guī)劃營(yíng)治”之意?！敖?jīng)營(yíng)”概念的普及和使用是在現(xiàn)代，在工商業(yè)發(fā)展的當(dāng)代，經(jīng)營(yíng)是“規(guī)劃治理”、“經(jīng)辦管理”之意，是經(jīng)濟(jì)商品化市場(chǎng)化的產(chǎn)物。

“經(jīng)營(yíng)是商品經(jīng)濟(jì)所特有的范疇，是商品生產(chǎn)者的職能?！卑凑赵鯓拥姆绞缴a(chǎn)才能保證自己的個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率盡最大可能地高于社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而有利可圖，才能保證以最少的成本生產(chǎn)出盡可能多盡可能好的滿足社會(huì)需要的產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這是商品經(jīng)濟(jì)給經(jīng)營(yíng)提出的問題。經(jīng)營(yíng)是企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者有目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是經(jīng)營(yíng)者在國(guó)家的方針政策指導(dǎo)下，根據(jù)市場(chǎng)需求狀況及企業(yè)自身的需要，從本身所處的內(nèi)外環(huán)境條件出發(fā)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的籌劃、設(shè)計(jì)與安排等活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行的一系列籌劃活動(dòng)，是一種旨在協(xié)調(diào)人與物之間關(guān)系的一種目標(biāo)性活動(dòng)。具體而言經(jīng)營(yíng)指在企業(yè)內(nèi)，為使生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、勞動(dòng)力、財(cái)務(wù)等各種業(yè)務(wù)，能按經(jīng)營(yíng)目的順利地執(zhí)行、有效地調(diào)整而所進(jìn)行的系列運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。所有這些對(duì)市場(chǎng)的選擇，對(duì)產(chǎn)品的選擇，對(duì)材料和設(shè)備的選擇，以及對(duì)消費(fèi)者、市場(chǎng)行情的研究，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的研究等，都屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)即經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，是就業(yè)務(wù)而言的，某個(gè)公司或企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是什么，副營(yíng)業(yè)務(wù)是什么，要開辦什么業(yè)務(wù)，要停辦什么業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)是就市場(chǎng)而言的，市場(chǎng)是企業(yè)生存和發(fā)展的環(huán)境，企業(yè)從市場(chǎng)中獲取包括資本和人力的各種生產(chǎn)要素，到存在著企業(yè)許多強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)上銷售自己，向社會(huì)提供商品和服務(wù)，從中獲得剩余價(jià)值。

管理管理在《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋為：負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

在1915年，亨利·法約爾在實(shí)踐和大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了管理功能理論。將管理作為一個(gè)學(xué)科進(jìn)行傳授。1916年《工業(yè)管理與一般管理》問世，是他一生管理經(jīng)驗(yàn)與管理思想的總結(jié)，他認(rèn)為他的管理理論雖然是以大企業(yè)為研究對(duì)象，但除了可應(yīng)用于工商業(yè)之外，還適用于政府、教會(huì)、慈善團(tuán)體、軍事組織以及其他各種事業(yè)。所以，人們一般認(rèn)為法約爾是第一個(gè)概括和闡述一般管理理論的管理學(xué)家。

在中國(guó)，早在明朝劉兌的《嬌紅記》中，就有“去年聽除回來，為見姪兒申純，在家管理事務(wù)，十分停當(dāng)?！睋?jù)記載，我國(guó)現(xiàn)存的最早的管理學(xué)著作是老子的《道德經(jīng)》，其中就有一些管理學(xué)的思想。西風(fēng)東漸，“本學(xué)為用”，在國(guó)內(nèi)管理理論的使用上，我們主要是受西方管理學(xué)思想影響。

科學(xué)管理之父泰勒認(rèn)為，管理就是確切知道要?jiǎng)e人去干什么，并指導(dǎo)他們用最好最經(jīng)濟(jì)的方法去干。一般管理理論之父法約爾指出，管理就是所有的人類組織(不論是家庭、企業(yè)或政府)都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)由五項(xiàng)要素組成：計(jì)劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)和控制。目前的西方經(jīng)典管理學(xué)認(rèn)為，管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。哈羅德·孔茨從處理組織環(huán)境和人的關(guān)系的角度認(rèn)為，管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)。美國(guó)管理學(xué)家西蒙(Herbert Simon)從強(qiáng)調(diào)決策的重要性和決策在管理中占有最重要的地位的角度，認(rèn)為“管理就是決策”。小詹姆斯·唐納利從組織生產(chǎn)力的角度認(rèn)為，管理就是由一個(gè)或更多的人來協(xié)調(diào)他人活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的各種活動(dòng)。彼得·德魯克認(rèn)為，歸根結(jié)底，管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于知而在于行，其驗(yàn)證不在于邏輯而在于成果，其唯一權(quán)威就是成就。

職能學(xué)派在西方管理學(xué)界占據(jù)正統(tǒng)地位，對(duì)我國(guó)影響也最大最深刻。針對(duì)某項(xiàng)工作，我們確定工作的著眼點(diǎn)，立足點(diǎn)，著力點(diǎn)，方式和路徑，作為我們的行動(dòng)指南。這里體現(xiàn)了管理的計(jì)劃職能。完成一定的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一定的工作目標(biāo)，需要財(cái)力物力更需要具有戰(zhàn)略性的人力資源，人力包括體力和腦力，然而，這些資源都零散地分布在市場(chǎng)里。我們要把諸多資源按照一定的結(jié)構(gòu)組織起來才能進(jìn)行生產(chǎn)流通和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這就是管理的組織職能。組織是一個(gè)很具推敲意義的詞匯，組和織都是形聲字，形旁表意，有繩鎖的意思，組織可以就此闡釋為運(yùn)用一定的形式把一些零散的事物編制在一起從而產(chǎn)生全新的功能。指揮是管理的又一重要職能，所謂指揮，是指通過命令和指示等形式，使企業(yè)內(nèi)部各個(gè)要素的意志服從一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一意志，將計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)的決心變成全體成員的統(tǒng)一行動(dòng)，使全體成員履行自己的職責(zé)，全力以赴地完成所承擔(dān)的任務(wù)。在共同生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，生產(chǎn)要素提供者有各自的利益訴求，同時(shí)企業(yè)存在于一個(gè)多方利益博弈的環(huán)境中，難免發(fā)生各種各樣的矛盾，需要管理者運(yùn)用一定的方法和形式正確處理這些矛盾，把局部利益和全局利益統(tǒng)一起來，把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，把股東員工客戶和各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的利益統(tǒng)一起來，從而維護(hù)企業(yè)的生存促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。這就是管理的協(xié)調(diào)職能。

孔茨把協(xié)調(diào)作為管理的本質(zhì)。組織起來的生產(chǎn)要素仍然通過開放的市場(chǎng)與社會(huì)保持著聯(lián)通，他們有自由退出組織，或進(jìn)入自由市場(chǎng)或進(jìn)入另一些組織，尤其是那些和本組織形成競(jìng)爭(zhēng)的組織。我們必須運(yùn)用一定的方法和按照一定的形式控制這樣的生產(chǎn)要素的流通。這里的控制，當(dāng)然是辯證意義上的控制。這就是管理的控制職能。

經(jīng)營(yíng)與管理的區(qū)別

內(nèi)容不同經(jīng)營(yíng)六大職能：技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全、會(huì)計(jì)，并將管理活動(dòng)從經(jīng)營(yíng)職能中提煉出來成為經(jīng)營(yíng)的第六大職能。

管理五大職能：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等。

產(chǎn)生過程不同經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)商品化市場(chǎng)化的產(chǎn)物，管理是勞動(dòng)組織化社會(huì)化的產(chǎn)物。管理思想發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的體系，其中融合了組織學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方法要隨著市場(chǎng)供應(yīng)和需求因時(shí)因地而變化，主要理論依據(jù)是經(jīng)濟(jì)學(xué)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)靠管理思想來實(shí)踐，反過來，管理思想又隨著經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、時(shí)代、市場(chǎng)而豐富。經(jīng)營(yíng)是企業(yè)內(nèi)和外的人與事的互動(dòng)，體現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)；管理則是企業(yè)內(nèi)人與人的互動(dòng)，是內(nèi)化于企業(yè)的社會(huì)的運(yùn)行規(guī)律。通俗地說經(jīng)營(yíng)是選擇對(duì)的事情做，管理是把事情做對(duì)。經(jīng)營(yíng)是指涉及市場(chǎng)、顧客、行業(yè)、環(huán)境、投資的問題，而管理是指涉及制度、人才、激勵(lì)的問題。

應(yīng)用范圍不同管理適用于一切組織包括營(yíng)利性組織和非營(yíng)利性組織，而經(jīng)營(yíng)則只適宜于以企業(yè)為典型代表的營(yíng)利性組織。

適用職能范圍不同在漢語詞匯中，屬于職能管理的那些詞匯不能用作經(jīng)營(yíng)的定語而只能用作管理的定義了。比如，財(cái)務(wù)管理，生產(chǎn)管理，質(zhì)量管理，人事管理，營(yíng)銷管理等。而可以使用經(jīng)營(yíng)一詞的對(duì)象，必定帶有全盤運(yùn)營(yíng)并對(duì)企業(yè)活動(dòng)的最終結(jié)果、盈虧直接負(fù)責(zé)的含義。比如說，對(duì)于房產(chǎn)管理和房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這兩個(gè)不同的用語來說，前者往往給人一種對(duì)既有的房產(chǎn)在維修、安全保障和環(huán)境保護(hù)等方面的日常運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題，從專業(yè)化的角度提供服務(wù)的印象。而后者則還要包括房地產(chǎn)的開發(fā)，在市場(chǎng)上的買賣等內(nèi)容。

追求目標(biāo)不同管理旨在提高組織效率實(shí)現(xiàn)效率最大化，主要途徑是協(xié)調(diào)和控制，以實(shí)現(xiàn)控制風(fēng)險(xiǎn)和成本為目的；經(jīng)營(yíng)意在提高經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和效益最大化，主要途徑是制定戰(zhàn)略，開發(fā)市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)開拓市場(chǎng)和增加收益的目的。經(jīng)營(yíng)具有外在導(dǎo)向性，要求企業(yè)從外部環(huán)境中獲取稀缺資源和建立影響；管理具有內(nèi)在導(dǎo)向性，強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)部資源的整合和建立秩序。

經(jīng)營(yíng)與管理的聯(lián)系經(jīng)營(yíng)與管理的關(guān)系可以用“綱舉目張”這個(gè)成語來比喻。也就是說，經(jīng)營(yíng)是綱，管理是目。經(jīng)營(yíng)在先，管理隨后，管理服務(wù)經(jīng)營(yíng)。也因此，我們經(jīng)常聽到“經(jīng)營(yíng)管理”是連在一起說的，“企業(yè)管理”一詞也包含有“經(jīng)營(yíng)管理”之意。

企業(yè)作為一種以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，需要經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為企業(yè)的生存發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，管理活動(dòng)保證經(jīng)營(yíng)決策能夠得以良好的執(zhí)行。成長(zhǎng)是現(xiàn)代企業(yè)存在的最終目的。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須首先關(guān)注經(jīng)營(yíng)，研究市場(chǎng)和客戶，并為目標(biāo)客戶不斷提供更高價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。而這目標(biāo)之所以能夠達(dá)到，關(guān)鍵在于管理水平的提高。只有管理跟上了，經(jīng)營(yíng)才可能繼續(xù)往前進(jìn)，經(jīng)營(yíng)改善后，又會(huì)對(duì)管理水平提出更高的要求。如果撇開管理光抓經(jīng)營(yíng)是行不通的，管理扯后腿，經(jīng)營(yíng)就改善不了。相反的，撇開經(jīng)營(yíng)，光抓管理，就會(huì)原地踏步甚至倒退。

經(jīng)營(yíng)決定企業(yè)的生死，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)如果做不好，企業(yè)別想活；無論管理做得多么好，其實(shí)都沒有意義。

中外“經(jīng)營(yíng)”與“管理”概念對(duì)比

就經(jīng)營(yíng)管理而言，不同的國(guó)家和地區(qū)，由于背景不同、文化不同、企業(yè)理念不同，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的定義也不盡相同。

中國(guó)受美國(guó)和日本的經(jīng)營(yíng)管理思想影響較多，很多理念都是因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易和國(guó)際間交流的增多，從國(guó)外傳遞、演繹之后為國(guó)內(nèi)企業(yè)所接受、使用的。但是國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理思想與美國(guó)、日本又有所不同，所以，對(duì)中外的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行對(duì)比分析，有助于我們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)和管理的概念。