黨務干部在學校管理中的領導方法和領導藝術

〔關鍵詞〕 學校管理；黨務干部；領導

方法；領導藝術

〔中圖分類號〕 G471.7

〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2011）

09（B）—0024—０2

1985年召開了改革開放后的第一次全國教育工作會議，會議通過的《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出：“學校逐步實行校長負責制。”此后全國中小學普遍推行了校長負責制，從而使學校黨組織能從過去那種包攬一切的狀態(tài)中解脫出來。在這種體制中，黨務干部在學校管理中的工作任務、工作內容、工作責任都發(fā)生了變化，與之相適應，領導藝術也應該發(fā)生變化。筆者在學校長期從事黨務工作，也眷戀黨務工作，與現在兼任的校長工作相比，黨務工作更稱職一些。這里筆者主要談談黨務干部如何提升在學校管理中的領導藝術的問題。

一、準確工作定位

對在黨支部領導下的校長分工負責制工作過的黨務干部來講必須要重新定位自己的工作。筆者的工作體會是有以下幾方面。

1.觀念要更新。在實行校長對學校行政工作、教育教學教研教改等項工作全面負責的體制下，中學黨組織及其主要負責人由領導地位轉變?yōu)檎魏诵牡匚唬袋h章規(guī)定履行職責，配合行政領導抓好思想政治工作，即由原來的領導地位要有意識地轉變?yōu)榕浜系匚?，這個轉變特別關鍵。如果這個觀念轉變沒有完成或者錯位，按慣性思維去工作，不是影響黨政班子的團結，就是弱化黨組織作用的發(fā)揮。在實際工作中校長承擔了全部行政管理，學校黨組織及其負責人應主動地多承擔些思想政治工作，要多為校長分憂解愁，這樣更能維護黨政班子團結，發(fā)揮班子的整體合力。

2.在學校新的管理體制下，黨組織及其負責人要淡化權力觀念，強化非權力意識。在黨組織對學校行政工作不再領導的情況下，它自身的行政權威角色也隨之消失。在此情況下，黨組織及其負責人要做好思想政治工作，就需要及時地轉變觀念，以加強自身建設、增強自身的凝聚力為工作方向，努力創(chuàng)造做好思想政治工作的新形式和具體途徑。

3.要樹立社會主義市場觀念。在思想政治工作中注重精神作用的同時，要尊重群眾合法的、合理的利益要求。我們要把理想教育與現實利益結合起來，把對領導干部、黨員的思想覺悟水平與非黨非干群眾的思想覺悟水平區(qū)別開來，樹立分層次進行思想政治工作的觀念。

二、共性的領導藝術

黨務干部在學校管理中的領導藝術，是在實踐過程中，在尊重和利用客觀規(guī)律方面的領導才能，是在其一定的知識、經驗和辯證思維的基礎上，處理具體問題的思維方式和在這一思維方式支配下獨具匠心的技巧。筆者認為共性的領導方法和領導藝術主要有四個方面。

1.馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義既是科學的世界觀，又是科學的方法論。它是指導人們正確認識世界和有效改造世界的最根本的方法，包括一切的社會實踐活動，當然也是學校領導活動的根本方法。

2.相信和依靠群眾的管理藝術。毛澤東同志在總結中國共產黨領導革命工作的經驗時，闡明了領導工作的基本方法，就是要堅持群眾路線。他認為，凡是正確的領導，必須從群眾中來，到群眾中去，就是說將群眾的意見集中起來，經過研究，化為集中的系統(tǒng)意見，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去見之于行動，并在群眾運動中集中起來，再到群眾中堅持下去，如此循環(huán)往復。

3.一般和個別相結合，領導和群眾相結合的管理藝術。領導者必須善于團結少數積極分子作為領導的骨干，并憑借這批骨干去提高中間分子，爭取落后分子。65年前毛澤東同志提出的這一方法，至今仍具有很高的使用價值，也是一個成熟領導者必須遵循的工作方法。

4．堅持民主集中制的管理藝術。民主集中制既是我國政權的組織形式，是中國共產黨的組織原則，也是一種工作方法與領導藝術。作為工作方法與領導藝術，它能較好地解決多數與少數的關系，最大限度地調動積極性。

三、學校黨務干部的管理方法與領導藝術

（一）工作方法和領導藝術

1.處理“職”、“位”的方法和藝術。校長書記作為學校的黨政一把手，在班子成員“職”、“位”的關系和諧上，起著總開關的作用。特別是在與副職的關系上應做到“四不”。一是決斷不獨斷。當好決策的把關人，但在決策時廣泛聽取副職的意見，集中大家的智慧，不搞“一言堂”。二是統(tǒng)攬不包攬。做到管全局、定原則、抓大事，學校的德育、教學、行政、后勤等工作分工交給副校長，讓副職創(chuàng)造性地開展工作。三是放手不放任。放手放心地讓副職去干工作，但不松懈必要的約束，不放松應有的要求。四是團結不結團，團結每一個班子成員及其中層干部，充分發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，不搞小團體、小圈子。

2.團結方法和領導藝術。從全局看，團結是班子的要害，是事業(yè)發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)和基本保證。從局部看，班子團結和諧，大家齊心協(xié)力、揚長避短、優(yōu)勢互補、無往不勝。一是書記校長要以身作則、自警自律；牢記自己的主導作用、主要責任。任何一個學校的領導班子出現不團結問題，主要原因和責任都應該在一把手身上查找和追究。二是正視矛盾。矛盾貫穿于一切事物的始終。班子成員的個體差異是矛盾，認知不同也是矛盾。書記校長要承認矛盾，認識矛盾；對癥下藥，化解矛盾，謹言慎行，防微杜漸。三是民主集中。集思廣益，擇善而從；嚴重分歧，下次再議；溝通協(xié)調，增進感情；換位思考，互相尊重；做出決定，保證執(zhí)行。四是一視同仁。作為學校正職對班子成員及其下屬要做到“一碗水端平”。五是大度容人。作為學校的正職在遇到他人冒犯時一定要做到冷靜制怒。忍耐在某種意義上說并不是軟弱無能，而是一種堅強、智慧、豁達，是顧全大局。六是勿信傳言。聽信傳言往往會破壞同志間的關系。作為一把手更要謹慎對待傳言，做到不聽信傳言，不人云亦云。七是關懷同志。作為學校的一把手對班子成員及其下屬要做到既關心愛護又嚴格要求；既表揚鼓勵又批評教育。八是用好干部。主要是用好副職：因才適用、因事適用。多看優(yōu)點、善用長處?？辞迕?、用人勿疑。胸懷寬闊、氣度容人。

3.授權方法和領導藝術。授權就是領導者授予直接被領導者一定的權力，以便被領導者能夠相對獨立、相對自主地開展有關工作。一是以“能”授權。二是責權統(tǒng)一。只有權責統(tǒng)一才能調動下屬的積極性和增強下屬的責任心，使其智慧和才能得以充分發(fā)揮。三是有效控制。正確的授權，不是放任不管，而是保留相關控制權，以及時發(fā)現下屬在履行職責時的偏差和問題，并及時調整與控制。四是信任下屬。“疑人不用，用人不疑?！毙湃问窍嗷サ?，領導對群眾信任，才能得到群眾的信任。

（二）處事方法和領導藝術

1.領導方法和領導藝術的核心是“度”?！岸取钡陌盐帐穷I導能力的重要體現，同樣的管理思想，不同的管理者在實踐中對“度”的把握不同，就會形成截然不同的結果。比如，在管理實踐中經常會遇到原則性和靈活性的問題，原則性與靈活性都是美德，堅持原則是領導者的本色，是對上級政策堅定的依賴性，對本單位制定的規(guī)章制度保持相對的穩(wěn)定性。但在管理實踐中，只有原則性是遠遠不夠的。書記校長的管理方法和領導藝術更多的是體現在靈活性的掌握中。靈活性是在特殊情況下處理問題的方法和藝術，在什么情況下使用靈活性，誰去實施靈活性，靈活性對原則性有什么樣的影響，教職工對靈活性的實施會產生什么樣的反映等都是領導者必須要掌握的“度”，掌握得好是對原則性的補充和完善，掌握得不好，就會沖擊原則性，貽害正常的管理。

2.統(tǒng)籌全局、分清層次。統(tǒng)籌全局是領導者的靈魂，分清層次是管理者的精髓。書記校長要統(tǒng)籌全局，顧全大局。管理要分清層次，要深入下去，掌握學校目前的基本情況，洞察可能出現的情況，掌控發(fā)展的基本態(tài)勢，防止事必躬親，架空其他的管理者。

3.合情合理、以理為先。相對社會其他地方，學校是最講理的地方之一，書記校長應該是學校懂理最多、最講理的人，但書記校長也是有感情的人，也有可能感情用事。書記校長的角色要求堅持理性，避免精神變態(tài)、感情用事；堅持科學管理與人格魅力同步；堅持“人人有感情、事事講理智”的哲理；做到處理任何問題都要合情、合理、合法。

4.自信有為、敢于無為。書記校長必須有所作為，有大作為，才能擔當起領導教職工培養(yǎng)祖國未來建設者和接班人的重任，但校長應大膽“無為”，“無為”是“無為而治”，“無為”是一種自信，是一種豁達，是一種胸懷，是一種遠大，是一種引領，是一種自覺的“有為”。

5.大事清楚、小事糊涂。方向、原則、政策問題必須一清二楚；非原則、非政策問題應當模糊處理。模糊不是愚昧無知，模糊是科學，模糊是更高級的領導藝術。

（三）人際溝通的方法和領導藝術

注重人際溝通。一是要學會相互理解。人文關懷是對人的生存狀況的關注，對人的尊重與符合人性的生活條件的肯定及人類自身解放、自由追求的實現等。學校黨組織及其負責人必須提倡以人為本的思想，樹立民主、平等的觀點，注重感情投資，努力改善干群關系，營造一種互相尊重、平等相待的寬松心理氛圍和和諧的人際環(huán)境，使教師置身其間有一種愉悅感，從而心情舒暢地工作和生活。二是要坦誠相見，平等待人。不能自己言行不一，說的是一套，做的是另一套；當面是一套，背后又是另一套。只有以身作則，自己的言行被其他同事仰慕，自己的工作才能更加有效。三是要加強信息的傳遞。所謂加強信息的傳遞，就是要及時把有關的信息傳遞給相關人員。四是以禮待人，尊重對方，謙和讓人，不卑不亢，但對錯誤的思想不能因為講禮而容忍和遷就。

編輯：董向東