民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生流失成因與對策初探

〔關(guān)鍵詞〕 民族地區(qū)；義務(wù)教育階

段；學(xué)生流失；成因；對策

〔中圖分類號〕 G522.3

〔文獻標(biāo)識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2011）

10（A）—002２—０2

近年來，民族地區(qū)學(xué)校通過各種項目的實施，使學(xué)校硬件設(shè)施有了根本性的改變，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育項目的實施，給民族地區(qū)的教育帶來了生機與活力。但民族地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，尤其是初中生，甚至出現(xiàn)了新的“讀書無用論”思潮。造成學(xué)生流失的原因是多方面的，筆者結(jié)合民族地區(qū)實際，就學(xué)生流失的成因和對策提出探討意見。

一、民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生流失的原因

1. 評價體系不完善。由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌，已成為當(dāng)前中小學(xué)教育的共識。在民族地區(qū)的部分中小學(xué)，仍存在以畢業(yè)班考試成績衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的現(xiàn)象。各學(xué)校的考核，主要以語文、數(shù)學(xué)成績?yōu)橹饕罁?jù)，這種重結(jié)果性評價、輕過程性評價的評價體系，導(dǎo)致的結(jié)果是唯成績論英雄，這對民族教育發(fā)展極為不利。相當(dāng)部分的小學(xué)，在五年級升六年級的過程中，變相地將后進生留級。留級學(xué)生的大致去向是：一是在班不在冊，作為旁聽生；二是直接留級；三是個別教師與學(xué)生達成“口頭協(xié)議”——不參加畢業(yè)考試，可直接升入中學(xué)。各年級教師也存在想方設(shè)法尋找種種理由不讓后進生參加期末考試的現(xiàn)象。由于學(xué)校與教師簽訂“目標(biāo)責(zé)任書”等，語文、數(shù)學(xué)教師為完成及格率加大訓(xùn)練力度，致使后進生無法過關(guān)而輟學(xué)。

2. 家長觀念滯后。民族地區(qū)學(xué)生家長由于文化基礎(chǔ)差，家長對教育重要性的認(rèn)識不深。再加上，民族地區(qū)的學(xué)生在就業(yè)市場上的競爭力不強，甚至有相當(dāng)一部分大學(xué)生找不到就業(yè)崗位，部分家庭因供學(xué)生而致貧，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢成了制約教育發(fā)展的瓶頸。這就使得許多家長產(chǎn)生了“讀書不如做生意，讀書不如早打工”的錯誤思想。家長的道理很簡單：供子女上學(xué)的目的是“孩子能考上大學(xué)，將來有個好工作，能安穩(wěn)地生活”。如果趕上家長會等需要家長配合教育時，他們便順?biāo)浦郏?dāng)機立斷，讓孩子輟學(xué)在家，另作打算。

3. 教學(xué)管理不科學(xué)。中學(xué)的班主任不像小學(xué)（僅由語文教師或個別數(shù)學(xué)教師擔(dān)任），有的是生物教師，有的是歷史教師或地理教師等。班主任由于組織管理能力、知識水平等各方面的不同，其綜合素質(zhì)參差不齊，尤其是近年來的“特崗”教師，在學(xué)生管理方面存在許多問題。再加班主任津貼較低，在績效考核中占分值較少，不能充分調(diào)動班主任的工作積極性，因而他們的工作積極性不高，對初一學(xué)生如何平穩(wěn)地渡過“小學(xué)到初中”的轉(zhuǎn)變期了解不多。對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)欠策略。這就勢必導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)各門功課心中無底，以至于出現(xiàn)考試分?jǐn)?shù)有個位數(shù)字的現(xiàn)象。另外，中學(xué)階段教學(xué)的主要目的是學(xué)生的自主能力、合作意識和探究能力的培養(yǎng)，有的教師開始有意識地培養(yǎng)學(xué)生的自覺意識和自學(xué)能力，對學(xué)生一日常規(guī)的管理側(cè)重于宏觀的監(jiān)控管理，這樣學(xué)生在課堂、自習(xí)課上自由支配時間的機會多。再加初一學(xué)生自我管理能力差，在自習(xí)等自主學(xué)習(xí)的課堂上要么大吵大鬧，要么跑來跑去，學(xué)習(xí)效果自然很差，致使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)信心，因此輟學(xué)流失。

二、對策與建議

1. 加大班主任的培訓(xùn)力度，提高班主任的整體水平。“學(xué)高為師，身正為范”。班主任的政治思想素質(zhì)如何，直接關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人的問題。因此，加強班主任教師職業(yè)道德教育，提高班主任的道德素質(zhì)是教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。教育行政部門應(yīng)從履行崗位職責(zé)、依法執(zhí)教、團結(jié)協(xié)作、為人師表、廉潔從教等方面對班主任制訂培訓(xùn)計劃，并狠抓落實。各級行政部門應(yīng)正確對待目前學(xué)生流失這一嚴(yán)重問題，大力宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》，制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的教師擔(dān)任班主任，把育人放在首位，齊抓共管，為促進民族教育事業(yè)的進一步發(fā)展而努力。

2. 做好新生的入學(xué)教育工作。學(xué)校應(yīng)重視七年級（初一年級）新生的入學(xué)教育工作，在初一新生入學(xué)報到后，學(xué)校應(yīng)組織召開“新生入學(xué)教育會”。入學(xué)教育可由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W生介紹學(xué)校的校史、學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢和劣勢、學(xué)校的管理制度和獎勵制度等，對新生提出要求并寄予希望；教導(dǎo)處通過數(shù)據(jù)判斷本屆新生與前幾屆新生的同期水平，分析全縣各中學(xué)的生源質(zhì)量，使學(xué)生明白自己的位置，樹立遠(yuǎn)大理想；同時組織有經(jīng)驗的學(xué)科帶頭人和骨干教師，分別就自己所教科目的實際向?qū)W生介紹學(xué)習(xí)的方法（尤其是英語），使他們投入正常的學(xué)習(xí)生活中，盡快適應(yīng)中學(xué)生活，減少學(xué)習(xí)的盲目性。另外，學(xué)校要有針對性地聘請外校的優(yōu)秀班主任教師對初一年級的班主任和學(xué)生，就如何組織班級管理、如何科學(xué)作息、如何制訂學(xué)習(xí)計劃、如何用科學(xué)的方法對待每門學(xué)科等進行專題培訓(xùn)，使教師和學(xué)生一開始就步入正軌，減少盲目性，避免誤導(dǎo)，從源頭上降低學(xué)生流失率。

3.注重初中教師和小學(xué)高年級教師之間的銜接工作。初中教師，尤其是班主任教師，每年應(yīng)到自己學(xué)校的生源學(xué)區(qū)或?qū)W校，與高年級班主任和科任教師加強聯(lián)系，了解小學(xué)教師對學(xué)生的管理方式，掌握小學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，以便接到初一新生后，有針對性地教育管理學(xué)生。同時，小學(xué)高年級教師，也應(yīng)到中學(xué)去了解中學(xué)教師的教學(xué)管理方式和中學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，以便給自己和學(xué)生“松綁”、“減負(fù)”，使學(xué)生從小養(yǎng)成自我管理和自我約束的習(xí)慣，為適應(yīng)即將到來的中學(xué)生活打下基礎(chǔ)。

4. 根據(jù)學(xué)校實際，完善教學(xué)評價體系。一是開齊課程，開足課時。對義務(wù)教育階段應(yīng)開設(shè)的課程必須開足、開齊，尤其是小學(xué)。并進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，使未成年人從小牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學(xué)會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關(guān)系。從提高基本素質(zhì)做起，促進未成年人全面發(fā)展。

二是將過程性評價與形成性評價結(jié)合起來。對教師教育教學(xué)工作的評價應(yīng)因地制宜，既要注重形成性評價，更要注重過程性評價。把學(xué)生從成績中解脫出來，使他們不再成為分?jǐn)?shù)的追求者，而變?yōu)橹R的探索者，同時又要根據(jù)學(xué)生的個體差異，對不同層次的學(xué)生制訂適合自己的奮斗目標(biāo)，使他們順利完成學(xué)業(yè)，成為構(gòu)建和諧社會的有用人才。尤其是小學(xué)，不應(yīng)把六年級畢業(yè)考試成績作為唯一的評價標(biāo)準(zhǔn)，可以采用每學(xué)年抽考一個年級或科目的方法，來評價教師的教學(xué)與學(xué)校管理工作；把入學(xué)率、鞏固率和按期畢業(yè)率作為評價學(xué)校的重要依據(jù)，從而杜絕學(xué)生流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對學(xué)生人頭經(jīng)費的撥付，開學(xué)初按報到人數(shù)一次性撥付到位，有關(guān)部門做好監(jiān)督工作。

三是重視音、體、美、信息技術(shù)等課程的教學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校，要重視音、體、美、信息技術(shù)等課程的教學(xué)，特別是音、體、美課程。一個學(xué)校是否有生機和活力，主要取決于這個學(xué)校的文體活動的開展情況和學(xué)生社團活動的開展情況。學(xué)校如果開展了豐富多彩的文體活動，那么就給一部分活潑好動的學(xué)生提供了用武之地。他們的特長就會得以發(fā)揮，就會產(chǎn)生一種成就感。這樣，他們的自信心逐漸增強了，從而使這部分學(xué)生也被吸引到學(xué)校生活中。同時還要注重音、體、美等科目的教學(xué)，它對發(fā)展學(xué)生個性、陶冶學(xué)生情操、培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣是十分必要的，應(yīng)引起我們的高度重視。

四是家、校合作，形成合力。學(xué)校應(yīng)加強“家校合作”，使家長支持學(xué)校教育。同時，學(xué)校要幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高教育子女的能力，形成“學(xué)校—家庭—社會”三位一體的教育體系。促進青少年身心全面發(fā)展，把家長會作為學(xué)校的一項常規(guī)制度來落實，定期召開家長會，并且明確責(zé)任，落實到位，注重實效。因為家長會是聯(lián)系家庭與學(xué)校的紐帶，是家、校溝通的橋梁。通過家長會，可以把家庭教育、社會教育、學(xué)校教育三者有機結(jié)合起來，形成合力。總之，家、校合作，對減少學(xué)生流失，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的一代新人意義重大，它是彌合家庭與學(xué)校的斷層現(xiàn)象、調(diào)節(jié)學(xué)生心態(tài)的粘合劑。 編輯：陳富祥