摘要:食品安全是嚴重的社會問題,其產(chǎn)生的根源主要在于食品市場存在嚴重的信息不對稱。雖然近年來我國更加重視對食品安全的治理,同時也加強了政府對食品安全的監(jiān)管,但是單純依靠政府的監(jiān)管并不能從根源上治理和解決食品安全問題。所以,要在繼續(xù)加強政府監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,進一步提高政府監(jiān)管的技術(shù),還要借助全社會的力量以構(gòu)建全方位的食品安全監(jiān)管體系。
關(guān)鍵詞:食品安全;治理;經(jīng)濟學
中圖分類號:F069.9 文獻標識碼:A
Countermeasures of Governing Food Safety in the Perspective of Economics
ZHOU Xiao-wei,ZHANG Bo
(School of International Business,Shaanxi Normal University,Xi′an 710062,China)
Abstract: Food safety is a serious social problem. Serious information asymmetry in the food market is the main source of the food safety. In recent years, the government paid more emphasis on the governing of food safety, and strengthened the governing of it. However, it can not give a fundamental solution to the food safety problem to rely solely on the governing. So we must keep the governing strength and improve the technique of it. And we have to set up an all-sided system to control food safety problem with the help of whole social strength.
Key words:food safety;governing;economics
一、問題提出與文獻回顧
食品安全早已成為全球性的問題。近年來,我國食品安全問題更是層出不窮,“毒大米”、“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“三聚氰胺”和“地溝油”,一個個恐怖的名稱一次次地刺激著消費者的神經(jīng),接連不斷的食品安全事故持續(xù)地沖擊著我國的食品安全監(jiān)管制度。由食品安全引發(fā)的信任危機一度使整個社會都陷入恐慌之中。雖然我國政府也及時采取了積極的治理措施,如明確各部門監(jiān)管職能、加大監(jiān)管力度等,控制住了危機的蔓延,但是并沒有從根本上解決問題,所以我們還必須不斷檢討當前食品安全監(jiān)管中存在的問題,并進一步探索新的對策。
食品安全問題是嚴重的社會問題,它關(guān)系到每個人的切身利益,對于該問題的研究自然也吸引了各界人士與學者的極大關(guān)注。謝敏和于永達認為我國政府已有措施不能有效解決問題的重要原因之一就是食品安全監(jiān)督的成本極高,所以可以考慮把食品安全監(jiān)督的成本以稅收的形式,部分地由消費者和廠家承擔。劉寧分析了食品安全中的外部性和信息不對稱問題,他認為這是市場本身無力解決的問題,應該實行更加嚴格的食品安全市場準入制,加強處罰力度的同時加大教育引導力度。李軍鵬和傅賢治認為,“政府對企業(yè)的懲罰系數(shù)及監(jiān)督成本、企業(yè)生產(chǎn)不安全食品所獲得的收益、聲譽效應等是影響食品安全問題的關(guān)鍵因素”,應該一方面加強政府監(jiān)管,一方面加強誠信建設(shè)。喻玲認為“食品安全監(jiān)管權(quán)配置的不合理導致了監(jiān)管過度、監(jiān)管不足及監(jiān)管不當現(xiàn)象同時存在。改進監(jiān)管效果的最優(yōu)手段不是設(shè)立新的監(jiān)管部門,而是利用和整合現(xiàn)有監(jiān)管資源”。陳思、羅云波和江樹人認為,“提高監(jiān)管效率是當前我國食品安全監(jiān)管的核心議題。存在信息不對稱和利益沖突的情況下,只有妥善處理好監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間食品安全目標上的激勵沖突,形成他們之間的激勵相容機制,才能真正提高食品安全監(jiān)管效率”。黃丹丹認為,“在食品安全監(jiān)管體系中,監(jiān)管機構(gòu)是整個監(jiān)管體系的運行載體,監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置直接影響著政府食品安全監(jiān)管職能的發(fā)揮與完善”。所以要消除監(jiān)管盲區(qū),明晰各監(jiān)管部門職責,全程監(jiān)管并加強權(quán)利監(jiān)督。郭琛認為,“要從制度上強化食品行業(yè)組織的自治功能,完善食品行業(yè)自律監(jiān)管機制,從而真正實現(xiàn)以行業(yè)自律監(jiān)管彌補政府監(jiān)管失靈的預期功能,提升食品安全監(jiān)管的整體效率,并推動食品安全立法目標的實現(xiàn)”。鞏順龍等通過剖析監(jiān)管部門與食品企業(yè)間的監(jiān)管關(guān)系演進程式,認為合作監(jiān)管可兼顧監(jiān)管效率及監(jiān)管成本,是監(jiān)管關(guān)系演進的最終形態(tài)。
以上學者的研究對于本文完善和改進帶來了很大的啟發(fā),他們的研究拓寬了食品安全問題的研究思路,并從法律和經(jīng)濟等方面提出建議,對預防食品安全問題起了一定的積極作用。本文以經(jīng)濟學為視角,對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析,同時論述了當前政府監(jiān)管的有效性,并通過博弈模型給出了更有效的監(jiān)管對策。
二、經(jīng)濟學視角下食品安全問題產(chǎn)生的原因
(一)食品市場存在嚴重的信息不對稱
在食品市場,信息不對稱的現(xiàn)象非常突出,例如,經(jīng)營者知道是否在食品中添加了危害物質(zhì),而消費者不知道;經(jīng)營者知道哪些是不安全食品,哪些是安全食品以備檢查而監(jiān)督者不知道。奶農(nóng)為了牛奶能賣個好價錢可能會在牛奶中添加危害成分,奶制品企業(yè)為了改善口味而在加工過程中添加危害成分,或者為了節(jié)省成本而不對奶源做進一步處理。這些信息都不為消費者和監(jiān)管者所知,位于供應鏈末端的消費者始終都處于被動地位。
在食品安全的監(jiān)管問題中信息不對稱問題主要體現(xiàn)在食品企業(yè)與監(jiān)管者之間的信息不對稱,企業(yè)所有者與實際經(jīng)營管理者之間的信息不對稱,食品企業(yè)與消費者之間的信息不對稱以及食品企業(yè)之間的信息不對稱。
食品企業(yè)的生產(chǎn)和銷售情況屬于企業(yè)的“私有”信息。對于負有市場監(jiān)管責任的政府來說,這些信息對于監(jiān)管也是非常重要的,但是這些信息的真實情況往往卻只有企業(yè)自己知道,監(jiān)管者只能通過企業(yè)才能獲得這些信息。經(jīng)濟學中違法行為與合法行為的本質(zhì)區(qū)別就在于成本的差異,信息不對稱理論就揭示了市場參與者中具有信息弱勢一方所面臨的風險。監(jiān)管者很難了解到企業(yè)的真實信息,或者為了解該信息而需要支付的成本足夠大,以致超出了監(jiān)管者的支付能力,就難以實現(xiàn)有效地監(jiān)管。從而為企業(yè)的機會主義傾向留下了廣闊的空間,導致企業(yè)會不擇手段地爭取交易機會,從而危害其他市場參與者的利益。
而且,雖然政府能夠檢測出食品質(zhì)量安全水平,但是其檢測成本高、速度慢,再加上食品生產(chǎn)量大、分布廣,使得實施完全監(jiān)管的成本過高。在這樣的情況下,食品企業(yè)難以因為其提供不安全食品而受罰,自然就缺乏改善食品安全的激勵。
當消費者面臨消費選擇時候,相對于食品企業(yè),消費者自然也就成了產(chǎn)品信息的弱勢群體。如果說監(jiān)管者還可能通過行政或其他方式獲得一些企業(yè)的“私有”的產(chǎn)品信息,那么消費者在面臨消費選擇時,幾乎只能通過企業(yè)的宣傳來了解產(chǎn)品。在沒有其他可靠的信息來源的情況下,消費者根本不可能實現(xiàn)對于食品企業(yè)的監(jiān)督。企業(yè)總是會大肆宣傳產(chǎn)品的優(yōu)點而淡化缺陷,甚至是掩蓋食品安全問題。
還有一種情況,就是受到一定技術(shù)和知識水平的制約,企業(yè)或者經(jīng)營者自己也不知道或者沒有發(fā)現(xiàn)自己提供的是不安全的食品。比如說一些地攤或者小店老板,他們只知道某調(diào)料味美價廉,卻不知道其隱藏的危害性。因為他們很少接受過良好的教育、收入微薄,不會去考慮這些問題,他們相對于其他問題而言,他們更關(guān)心價格。
(二)食品企業(yè)競爭中的利益驅(qū)動
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國已經(jīng)從原來計劃經(jīng)濟時的賣方市場,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場。食品是必須品也是居民支出的很重要的部分,所以在買方市場下食品企業(yè)之間的競爭必然是十分激烈的。少量的大企業(yè)占據(jù)較大市場份額,在有限的市場空間中,大量小企業(yè)必須要想盡各種辦法以謀求生存與發(fā)展,在食品安全方面的不正當競爭便是其中一種手段。
在信息不對稱情況下,消費者不知道企業(yè)提供的是不是安全食品,相互競爭的企業(yè)彼此之間可以判斷出對方提供的是不是安全食品。我們用Sji表示企業(yè)i(i=0,1)的j(j=0,1)行為,j=0表示企業(yè)提供不安全食品,j=1表示企業(yè)提供安全食品。M表示食品市場上總的銷售收入,市場上只有兩個企業(yè),他們各自占有M/2。C表示企業(yè)提供安全食品需要額外支付的成本,則兩個相互競爭的食品企業(yè)收入的支付矩陣如表1所示。
在這個完全信息靜態(tài)博弈中,在不知情的情況下,消費者不可能判斷出,哪些是安全食品,那些是不安全食品。因此就會出現(xiàn)兩種情況,要么消費者以安全食品的價格購買到不安全的食品,要么消費者把安全食品當作不安全食品而拒絕購買。無論如何,提供安全食品的企業(yè)都必須承擔成本C。從收入的支付矩陣可以看出,對兩個企業(yè)來說,不管對方是否提供安全食品,兩個企業(yè)在Ⅰ號位置的收入都是最大的,所以該博弈的納什均衡為(S00,S10),不提供安全食品都是企業(yè)的最優(yōu)選擇。
三、政府監(jiān)管對治理食品安全的影響與局限性
(一)政府監(jiān)管對治理食品安全的影響
按照預期效用理論的觀點,對一個完全理性的經(jīng)濟人而言,他遵守規(guī)則的前提條件就是遵守規(guī)則的預期效用大于不遵守規(guī)則的預期效用。食品安全監(jiān)管也是一樣的道理,理性的博弈雙方參與人在行動前,都會對行為后果進行一番利與弊的權(quán)衡。企業(yè)會對自己提供不安全食品的行為可能帶來的預期收益與預期成本進行比較,預期收益大于預期成本時,就會提供不安全食品;反之,企業(yè)就會提供安全食品。監(jiān)管者也會對監(jiān)管行為可能帶來的預期收益與各項預期成本進行權(quán)衡,總的預期收益大于預期成本時就會實施監(jiān)管;否則,就不實施監(jiān)管。
我們用S1表示企業(yè)提供安全食品,S0表示企業(yè)提供不安全食品,則企業(yè)的戰(zhàn)略空間為(S0,S1);用G1表示政府實施監(jiān)管,G0表示政府不監(jiān)管,則政府面臨的戰(zhàn)略空間為(G0,G1)。S1與S0的本質(zhì)區(qū)別在于成本的差異,如果經(jīng)營者選擇S1會支付較高的成本,選擇S0會為其節(jié)省一部分成本。企業(yè)效用的大小取決于自身收益的多少,政府的效用大小取決于社會福利的增減。
我們用C表示相對于提供不安全食品,企業(yè)提供安全食品時額外所要支付的成本;R表示食品企業(yè)所獲得的總收入;ε(0<ε<1)表示企業(yè)的總收入R對社會的貢獻率,即全社會能從R中獲益的比例;P(P>0)表示政府監(jiān)管付出的成本,設(shè)P為常數(shù);F表示對企業(yè)提供不安全食品的處罰額度(F>P);m表示提供不安全食品對社會造成的損失。至此,我們可以得到表2中監(jiān)管者與經(jīng)營者的支付矩陣。
所以該完全信息靜態(tài)博弈的混合戰(zhàn)略納什均衡解為:(α*,β*)=CF-C,PF。
上述博弈的納什均衡表述為,監(jiān)管者以α*的概率進行監(jiān)管活動,企業(yè)就以1-β*的概率提供安全食品。如果企業(yè)提供安全食品的概率大于1-β*時,監(jiān)管者就會以小于α*的概率進行監(jiān)管;如果企業(yè)提供安全食品的概率小于1-β*時,監(jiān)管者就會以大于α*的概率進行監(jiān)管。當監(jiān)管者進行監(jiān)管的概率大于α*時,企業(yè)就會選擇大于1-β*的概率提供安全食品;當監(jiān)管者進行監(jiān)管的概率小于α*時,企業(yè)就會選擇小于1-β*的概率提供安全食品。
通過以上論述,企業(yè)是否提供安全食品與監(jiān)管力度有著密切的關(guān)系。一般來說,高水平的監(jiān)管會使更多地企業(yè)選擇提供安全食品。前面我們已經(jīng)論述了在沒有政府監(jiān)管的情況下(α=0),提供不安全食品會使企業(yè)實現(xiàn)自己的最大利益。所以,監(jiān)管不足在很大程度上,為食品安全問題的蔓延起到了推波助瀾的作用。因此,要抑制食品安全問題的蔓延,政府必須要提供足夠強大的監(jiān)管力度。
(二)政府監(jiān)管治理食品安全的局限性
按照上面的分析我們?nèi)菀椎贸鋈缦陆Y(jié)論,即只要不斷加強政府對食品安全的監(jiān)管力度,食品安全問題就能夠被杜絕。然而,在信息不對稱和成本約束情況下,政府監(jiān)管不可能杜絕食品安全問題。政府對食品安全問題監(jiān)管的供給必然涉及到成本問題。由于資源的稀缺性是廣泛存在的,所以,監(jiān)管資源必須投入到最需要的地方。結(jié)合前面的結(jié)論我們知道,政府必然會對最有可能提供不安全食品的企業(yè)實施最嚴厲的監(jiān)管;對最不可能提供不安全食品的企業(yè)實施相對寬松的監(jiān)管。當政府實施相對寬松的監(jiān)管時,企業(yè)又會增加提供不安全食品的可能性,從而又會遭到政府嚴厲的監(jiān)管,這就形成了一個動態(tài)博弈過程。動態(tài)博弈模型能夠反映出,博弈雙方的行為相互影響時的均衡策略。所以我們將應用兩階段的動態(tài)博弈模型,來說明監(jiān)管者與食品企業(yè)經(jīng)營者之間相互影響的均衡結(jié)果。
我們?nèi)匀挥肅表示相對于提供不安全食品,企業(yè)提供安全食品時額外所要支付的成本。這部分成本對于提供不安全食品企業(yè)來說,可以看作是所得的機會收益。用P(P>0)表示政府監(jiān)管付出的成本,P=δα2,δ(δ>0)表示政府監(jiān)管的成本系數(shù)。我們用F表示對企業(yè)提供不安全食品行為的處罰額度(F>P),同時,我們假設(shè)對食品企業(yè)的處罰額度F是其機會收益C的凸函數(shù),且F=λC2,λ(λ>0)表示對提供不安全食品企業(yè)的處罰力度;m表示不安全食品對社會造成的損失,且m=θC(θ>1)。
我們假設(shè)參與博弈的雙方行動順序為:第一階段,由監(jiān)管者選擇一定的監(jiān)管力度α;第二階段,由企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)已知的第一階段的信息,選擇是否提供安全食品。如果只考慮提供不安全食品行為的機會收益與其對監(jiān)管者目標利益的影響,那么在政府監(jiān)管者選擇一定的監(jiān)管力度α時,企業(yè)的期望效用:
我們知道在一定的成本約束下,由于監(jiān)管力度α和處罰力度λ都需要支付一定的成本,所以監(jiān)管者總是會尋求一定的λ與α的組合以達到最優(yōu)的威懾效果。然而,以上通過對λ取值的兩種情況的分析,我們可以得出如下結(jié)論:即使不考慮成本約束問題,政府選擇最大監(jiān)管力度(αmax=1)時,仍然有C>0和Eb>0,即企業(yè)提供不安全食品的機會收益和期望效用都大于零,說明企業(yè)仍然有動力從事危害食品安全的活動。所以,單純依靠政府的監(jiān)管治理食品安全問題是不實際的,也不可能完全杜絕食品安全問題。
四、治理食品安全問題的對策
根據(jù)以上論述,政府實施每一水平的監(jiān)管力度都是要付出一定代價的,對于作為唯一監(jiān)管主體的政府來說,即使其選擇最大的監(jiān)管力度時,仍然不能完全杜絕危害食品安全行為的發(fā)生。因此,對于有效抑制和減少危害食品安全行為,我們給出如下建議:
(一)提高政府的監(jiān)管力度和處罰力度
由公式(3)可以看出,λ與α分別都C與負相關(guān)。也就是說,當監(jiān)管者增加了監(jiān)管的力度,潛在的提供不安全食品的企業(yè),就會增加在食品安全方面的投入;當監(jiān)管者增加對危害食品安全行為的處罰力度時,也會增加食品企業(yè)在食品安全方面的投入。提高對食品安全的監(jiān)管力度和處罰力度能夠加大危害食品安全行為主體的預期成本,從而能夠?qū)ξ:κ称钒踩袨槠鸬揭欢ǖ囊种谱饔谩?/p>
然而,監(jiān)管力度和處罰力度都需要支付一定的成本,并不是監(jiān)管力度和處罰力度都越大越好,即使完全的監(jiān)管力度也不可能完全杜絕商業(yè)賄賂行為。況且在一定的預算約束下,支付完全的監(jiān)管力度也是不現(xiàn)實的。所以,就需要政府尋找一個監(jiān)管力度與處罰力度的最佳組合點。
(二)提高政府的監(jiān)管技術(shù)
由公式(6)我們可以看出,當其他條件不變時,政府的監(jiān)管技術(shù)與監(jiān)管力度正相關(guān)。說明監(jiān)管技術(shù)越強,政府能提供的監(jiān)管力度就越大;監(jiān)管技術(shù)越差,政府能提供的監(jiān)管力度就越小。在一定的監(jiān)管技術(shù)水平下,要想達到一定的監(jiān)管效果,需要提供的監(jiān)管力度越大,支付的監(jiān)管成本就越高。倘若政府在一定的成本約束下,只能提供一定的監(jiān)管力度,此時政府的監(jiān)管技術(shù)水平越高,監(jiān)管所能夠達到的效果就越明顯或者越好。如果不提高自身的監(jiān)管技術(shù)水平,只強調(diào)加強監(jiān)管力度和處罰力度,那只能事倍功半。
監(jiān)管技術(shù)大體包括:監(jiān)管方式、監(jiān)管技術(shù)設(shè)備和監(jiān)管人員業(yè)務素質(zhì)等方面。因此,提高政府監(jiān)管技術(shù)必須從這幾個方面著手。
首先,當前我國對食品安全的監(jiān)管方式是以事后處理為主,不能及時有效地控制和處理可能存在的食品安全危害因素。因此,需要食品安全監(jiān)管機構(gòu)對可能危害食品安全的相關(guān)風險因素進行長期有效地監(jiān)測與分析,及時把握危害因素的動向,防患于未然,也可以減少事后監(jiān)管的成本。其次,有些不安全食品給人體帶來的危害是很明顯的,而有些食品的危害平時不易察覺,時間長了就會給消費者造成嚴重傷害。因此,要對潛在的危害因素進行監(jiān)測與分析,必須要有相關(guān)的監(jiān)測和檢驗設(shè)備。面對不斷變化的生存環(huán)境,如果相關(guān)監(jiān)測的技術(shù)不能與時俱進,就不能為監(jiān)管者提供有效地技術(shù)指導,即使投入再多的監(jiān)管人力也只能是徒勞。最后,從事食品安全監(jiān)管的工作人員從事一線監(jiān)管工作,如果監(jiān)管人員業(yè)務不熟,對于食品中相關(guān)的危害性因素掌握不足,就很難完成監(jiān)管工作;更有甚者,如果監(jiān)管人員與提供不安全食品的企業(yè)相互勾結(jié),不但解決不了食品安全問題,還影響了政府的公信力。如果監(jiān)管人員業(yè)務熟練、素質(zhì)過硬,則在檢查階段就能節(jié)省很大的成本,并且也有利于提高監(jiān)管效率和樹立政府信用。
(三)構(gòu)建全方位的食品安全監(jiān)管體系
本文結(jié)論表明僅僅依靠政府監(jiān)管是不可能有效保障食品安全的,還要構(gòu)建全方位的食品安全監(jiān)管體系。
1.鑒于食品安全問題中存在的信息不對稱,政府需要建立一個信息披露系統(tǒng)。通過這個系統(tǒng)及時向公眾通報市場銷售的食品的安全狀況,傳播食品安全知識,曝光危害食品安全的行為。通過向信息弱勢方提供足夠的信息,使得食品安全市場中的負外部性得到抑制,正外部性得到一定補償。
2.在明確各部門具體監(jiān)管職責的基礎(chǔ)上,進一步加強各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)性。食品生產(chǎn)與銷售的環(huán)節(jié)較多,對食品安全進行監(jiān)管是一個非常復雜的系統(tǒng)工程,需要多部門之間相互配合。因此,明確當前食品生產(chǎn)與銷售各環(huán)節(jié)監(jiān)管機構(gòu)的職責,加強各部門見協(xié)調(diào),一方面有助于各部門提高監(jiān)管工作的積極性和主動性;另一方面有助于各部門了解彼此的優(yōu)勢與不足,以便在綜合治理過程中取長補短、互通有無;還有助于各部門及時發(fā)現(xiàn)自己工作中存在的問題與不足,進一步幫助其完善監(jiān)管工作,同時在出現(xiàn)問題后,也能減少各部門之間的推諉、扯皮現(xiàn)象。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管與輿論監(jiān)督功能。從社會成本的角度考慮,僅僅依靠專門監(jiān)管機構(gòu)來監(jiān)管危害食品安全的行為,成本是非常高的。因此,要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督功能,培育和宣傳誠信的商業(yè)氛圍。尤其充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管功能。相對于廣大消費者和政府,行業(yè)協(xié)會是“內(nèi)部人”,行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管優(yōu)于來自外部的監(jiān)管。食品行業(yè)協(xié)會應當重新審視協(xié)會的定位目標,主動承擔起行業(yè)自律監(jiān)管職責。通過行業(yè)協(xié)會建立起行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范,借助集體的力量宣傳與普及道德原則。
4.鼓勵消費者對危害食品安全行為的舉報。鼓勵消費者舉報實際上就是借助私人監(jiān)管的力量來抑制危害食品安全的行為。由于食品安全直接危害到消費者的個人利益,這種危害本身就是消費者對食品安全實施私人監(jiān)管的一種激勵,所以執(zhí)行私人監(jiān)管的成本也遠遠小于政府監(jiān)管。由于一個人的舉報可以使其他消費者免受傷害,所以,消費者對于危害食品安全行為的舉報是具有正外部性的。但是目前的情況是,由于消費者不具備相關(guān)專業(yè)知識,且許多食品對人身造成的危害在短期內(nèi)是難以發(fā)現(xiàn)的,所以造成舉證困難。而且即使舉報或投訴被受理,調(diào)查周期也要消耗掉消費者較長的時間,同時舉報的收益較少。因此,消費者的舉報行為往往是得不償失。
所以,鼓勵消費者對危害食品安全行為的舉報,就要降低消費者的舉報成本,提高舉報的收益。首先政府應該盡可能多的為消費者提供食品安全信息,以利于消費者發(fā)現(xiàn)問題。其次,減輕消費者在舉報食品安全問題中的舉證責任,延長舉報的時效性。最后,提高消費者獲得的損害賠償金額,增加消費者舉報的動力。損害賠償金額應高到這樣的程度,即在它和食品造成的傷害共同作用下,能使消費者產(chǎn)生足夠的激勵進行舉報。
注釋:
① 在一定的預算約束下不可能有α=1,但為了更有力的說明問題,所以這里放寬了限制。
② 因為前面已給出θ>1。
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(責任編輯:嚴元)